【正文】 物資源，建立農(nóng)業(yè)野生生物原生地保護(hù)示范區(qū)或保護(hù)點(diǎn)；大力開展保護(hù)性耕作，繼續(xù)開展旱作農(nóng)業(yè)示范縣和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)；制訂有效的政策及管理機(jī)制，研究、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和模式，鼓勵農(nóng)民采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，合理使用化肥、農(nóng)藥，開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；健全無公害農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測體系，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測、評價及預(yù)警系統(tǒng)；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及產(chǎn)品安全管理，創(chuàng)建各類特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地及品牌。按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并嚴(yán)格實(shí)施。核心保護(hù)區(qū)禁止與資源保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)。　　重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)，確保一定比例的公共綠地和較大面積的城市周邊生態(tài)保護(hù)區(qū)域。大力推動園林城市創(chuàng)建活動，減輕“城市熱島效應(yīng)”?！　∥?、環(huán)境保護(hù)和污染防治　　實(shí)施污染物排放總量控制，開展流域水質(zhì)污染防治，強(qiáng)化重點(diǎn)城市大氣污染防治工作，加強(qiáng)重點(diǎn)海域的環(huán)境綜合整治。積極參與區(qū)域和全球環(huán)境合作，在改善我國環(huán)境質(zhì)量的同時，為保護(hù)全球環(huán)境作出貢獻(xiàn)。加大重點(diǎn)河流和湖泊水污染防治力度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、富營養(yǎng)化湖泊治理、面源污染控制；推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放量；實(shí)行流域污染物排放總量控制，提高污水處理率，在一些行業(yè)推行污水零排放；繼續(xù)加大城市污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展環(huán)保高技術(shù)，加快研發(fā)和推廣適合國情的重污染行業(yè)污染治理技術(shù)工藝，提升我國整體產(chǎn)業(yè)水平和水污染治理水平。完善全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化海洋污染及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測；逐步減少陸源污染物向海排放和各種海洋生產(chǎn)、開發(fā)活動對海洋造成的污染，實(shí)施污染物入?？偭靠刂浦贫?；開展重點(diǎn)海域的環(huán)境綜合整治，加大海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度?？刂浦滤嵛镔|(zhì)、有毒有害工業(yè)氣體排放，防治酸雨、可吸入顆粒物、光化學(xué)煙霧和室內(nèi)空氣污染。整合城市交通結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，特大城市要注重發(fā)展軌道交通，建立公共交通優(yōu)先的路網(wǎng)系統(tǒng)，控制城市機(jī)動車尾氣污染和噪聲污染。逐步實(shí)行垃圾分類收集，實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化、減量化、資源化，提高垃圾無害化處理率和綜合利用率；進(jìn)一步提高固體廢棄物中可利用物質(zhì)的綜合利用率，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理；加強(qiáng)危險廢物的安全處置。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過推進(jìn)污染治理市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)筑面向市場的環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系和良好的市場運(yùn)行機(jī)制；制定引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的研究開發(fā)，提高高效實(shí)用環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)能力，促進(jìn)重大環(huán)保設(shè)備的成套化、系列化和標(biāo)準(zhǔn)化；通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、示范工程和重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)等引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，大力加強(qiáng)環(huán)保中介、環(huán)保技術(shù)和工程服務(wù)?！　】沙掷m(xù)發(fā)展的立法與實(shí)施。建立健全可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。逐步建立符合我國國情、多層次的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和監(jiān)測評價系統(tǒng)，開展國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平監(jiān)測評價，定期發(fā)布監(jiān)測評價報告。建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人口、社會經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)、環(huán)境和災(zāi)害等信息庫，實(shí)現(xiàn)基于高速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的、面向社會各界的、具有數(shù)據(jù)分析與處理能力的信息共享和信息服務(wù)體系；建立適應(yīng)于政府決策的信息共享網(wǎng)絡(luò)。按照“三個代表”重要思想的要求，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。各級政府都要認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將《綱要》所確定的有關(guān)人口資源環(huán)境等方面的任務(wù)納入日常工作議程。由政府負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)部門制定政策、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、督促檢查，做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。　　強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。各級政府應(yīng)當(dāng)確保將可持續(xù)發(fā)展工作納入相關(guān)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，并且貫穿到計劃實(shí)施的全過程?！　〗y(tǒng)一協(xié)調(diào)，綜合決策。　　二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的投入機(jī)制　　建立有利于可持續(xù)發(fā)展的相對穩(wěn)定的資金投入籌措機(jī)制?！　〗⒂欣谝龑?dǎo)各類利益主體參與可持續(xù)發(fā)展的價格調(diào)節(jié)機(jī)制。三、運(yùn)用科教手段，為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐　　深化科技體制改革，建設(shè)國家創(chuàng)新體系。優(yōu)化科技資源配置，進(jìn)一步加強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)研究體系、技術(shù)開發(fā)體系、科技服務(wù)體系建設(shè)，調(diào)動科技人員從事可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域研究和產(chǎn)業(yè)化的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。集中力量研究開發(fā)一批對可持續(xù)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)，提高可持續(xù)發(fā)展技術(shù)水平和能力；在加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，推行清潔生產(chǎn)，并與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗、資源綜合利用和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來，加快各類企業(yè)環(huán)境污染由末端治理向全過程控制的根本轉(zhuǎn)變。　　積極發(fā)展各級各類教育，提高全民可持續(xù)發(fā)展意識。在基礎(chǔ)教育以及高等教育教材中增加關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，在中小學(xué)開設(shè)“科學(xué)”課程，在部分高等學(xué)校建立一批可持續(xù)發(fā)展的示范園(區(qū))。科研機(jī)構(gòu)定期向社會開放。加快培育一大批熟悉優(yōu)生優(yōu)育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、綠色消費(fèi)等方面基本知識和技能的科研人員、公務(wù)員和志愿者。　　四、運(yùn)用法律手段，提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的法制化水平　　繼續(xù)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展方面的立法工作。各地區(qū)要按照國家法律法規(guī)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施一些地方性法規(guī)，以促進(jìn)發(fā)展各具特色的區(qū)域性可持續(xù)發(fā)展模式和道路。建立健全有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)管理制度，包括現(xiàn)行的各項(xiàng)環(huán)境管理制度、自然資源權(quán)屬管理制度、有償使用制度和使用權(quán)(產(chǎn)權(quán))流轉(zhuǎn)制度、流動人口綜合管理制度等，逐步形成具有中國特色社會主義的人口資源環(huán)境工作管理制度體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，注意發(fā)揮新聞單位、社會中介組織的監(jiān)督作用，切實(shí)保障各級政府和執(zhí)法部門依法行使管理職能；注重人口資源環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳、普及和教育，盡快提高社會大眾的可持續(xù)發(fā)展法律意識和法制觀念。通過開展試點(diǎn)示范工作，建立一批可持續(xù)發(fā)展基地，形成集技術(shù)、管理、政策、機(jī)制于一體的綜合示范；圍繞可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重大問題，開展政策、戰(zhàn)略和關(guān)鍵技術(shù)研究?！　×⒓訌?qiáng)國際合作，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境　　積極參與全球環(huán)境合作，就參與各類環(huán)境條約問題制定對策，認(rèn)真履行參加的各類國際條約，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議等相關(guān)國際會議達(dá)成的決議和決定；重視并積極推動雙邊和多邊國際合作，利用各種渠道促進(jìn)國內(nèi)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)我國利益，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，逐步建立和完善以綠色產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)為主導(dǎo)的投資貿(mào)易政策體系，充分利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個市場，促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順