【正文】 ，實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”、“人便于行”。第三，要全面強(qiáng)化安全應(yīng)急保障能力。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任；要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，明確交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)；要加強(qiáng)交通應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成以公路為主的區(qū)域性應(yīng)急救援力量，提升交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。這是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省的制度保障，重點(diǎn)是建設(shè)政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方共建共治共享的交通運(yùn)輸治理體系，更好發(fā)揮政府作用。第五，要加快推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系，研究和解決行業(yè)發(fā)展急需的科技難題，并著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；要推進(jìn)交通運(yùn)輸與制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能、人工智能等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，為企業(yè)在河南開(kāi)展交通運(yùn)輸創(chuàng)新性研究和應(yīng)用提供營(yíng)商環(huán)境的“高地”；要運(yùn)用大數(shù)據(jù)改造運(yùn)輸服務(wù)形態(tài)，對(duì)不同人群的出行需要和不同貨運(yùn)需求進(jìn)行精細(xì)識(shí)別與管理，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。這是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省的發(fā)展方向，重點(diǎn)是發(fā)揮綠色交通先行引領(lǐng)作用，滿(mǎn)足人民對(duì)藍(lán)天白云、綠水青山的向往。道阻且長(zhǎng)，行則將至。三、2018年全省交通運(yùn)輸工作重點(diǎn)任務(wù)2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年，做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。要做好以下9項(xiàng)重點(diǎn)工作。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃完成投資472億元。（二）堅(jiān)決打好交通精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，在堅(jiān)持既有好的做法基礎(chǔ)上，采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細(xì)精準(zhǔn)的工作，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作，加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保完成年度交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。創(chuàng)新交通扶貧方式，支持實(shí)施旅游路、資路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)道改造，推動(dòng)交郵合作，推進(jìn)“交通運(yùn)輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”等扶貧新模式。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新批示精神，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提請(qǐng)省政府出臺(tái)加快我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，積極開(kāi)展全國(guó)、全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。持續(xù)完善分時(shí)段、分路段、分支付方式的差異化收費(fèi)政策，積極實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策，大力推廣甩掛運(yùn)輸、危險(xiǎn)品罐式集裝箱運(yùn)輸。重點(diǎn)打通重要物流節(jié)點(diǎn)連接線，著力解決多式聯(lián)運(yùn)“最先和最后一公里”瓶頸制約。建立多式聯(lián)運(yùn)政務(wù)信息開(kāi)放清單、基礎(chǔ)公共信息開(kāi)放平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開(kāi)放與共享。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)省級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)建設(shè)，推廣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。申報(bào)“十三五”全國(guó)第二批公交都市，啟動(dòng)省級(jí)第二批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，持續(xù)開(kāi)展公交品質(zhì)提升活動(dòng)，提升全省城市公交服務(wù)水平。深入推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通。加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，推進(jìn)汽車(chē)維修電子健康檔案建設(shè)。推動(dòng)有關(guān)城市建立油運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快網(wǎng)約車(chē)企業(yè)、車(chē)輛、人員的許可進(jìn)度，對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)改革政策落地實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。加強(qiáng)法治部門(mén)建設(shè)。開(kāi)展法治政府部門(mén)考核，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)，創(chuàng)建依法行政示范單位。制定行政應(yīng)訴工作制度，規(guī)范復(fù)議、應(yīng)訴工作。完善我省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)、企業(yè)安全信用評(píng)價(jià)體系。建立個(gè)案調(diào)查督辦、重大典型案件通報(bào)制度，健全“紅黑名單”制度，推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度，提升工程質(zhì)量安全管理水平。探索BIM技術(shù)應(yīng)用，逐步構(gòu)建我省公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。持續(xù)加大資金投入力度，加強(qiáng)道路日常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。總結(jié)普通干線公路建養(yǎng)管一體化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展高速公路“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。提高ETC車(chē)道占比率，探索貨車(chē)ETC的應(yīng)用，提高高速公路通行效率。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，推進(jìn)“綠色通道”現(xiàn)代化驗(yàn)貨設(shè)備建設(shè)。提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。推動(dòng)PPP、“基金+PPP”模式的應(yīng)用，支持地方創(chuàng)新籌融資渠道，支持市（縣）交通籌融資平臺(tái)建設(shè)。（六）全面規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法。將執(zhí)法管理重心下移，實(shí)現(xiàn)由處罰向管理轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)治超新政，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式，禁止超限超載車(chē)輛行駛高速公路。發(fā)揮科技支撐作用。建設(shè)和應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。重點(diǎn)開(kāi)展出租汽車(chē)、班線客車(chē)和旅游客車(chē)綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查，集中整治公路及橋梁建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物，加強(qiáng)“馬路市場(chǎng)”治理，制止并查處各類(lèi)涉路違法施工行為，整治路域環(huán)境，維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)，確保公路安全暢通。建立執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，開(kāi)展市縣異地執(zhí)法互查活動(dòng)。落實(shí)信用獎(jiǎng)懲，提高綜合執(zhí)法效能。開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動(dòng)，送法、送政策、送服務(wù)上門(mén)，有效化解執(zhí)法矛盾。開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層決策、管理、執(zhí)行的能力，突出執(zhí)法成效，樹(shù)立執(zhí)法新形象。加大科技創(chuàng)新力度。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項(xiàng)科技成果推廣應(yīng)用力度，形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他優(yōu)秀科研成果的推廣應(yīng)用。加快智慧交通發(fā)展。加快行業(yè)信息化系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，保障行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)決打好行業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)綠色交通建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。（八）堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)守安全底線和紅線，健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，嚴(yán)格目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大郵政快遞企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推進(jìn)市級(jí)郵政安全發(fā)展中心組建工作，督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度。持續(xù)開(kāi)展“6+1”平安交通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“道路運(yùn)輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動(dòng)。編制行業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守，做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作，做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。（九）堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神，堅(jiān)定理想信念。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，支持紀(jì)檢部門(mén)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能。提升行業(yè)軟實(shí)力。支持交通學(xué)院建設(shè)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校，加快交通技校新校區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，關(guān)心青年干部成長(zhǎng)，認(rèn)真做好離退休干部工作，提升交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展水平。同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新思想引領(lǐng)新輝煌