wto與中國(guó)紡織品反傾銷(xiāo)對(duì)策選擇-閱讀頁(yè)
2025-07-13 09:04本頁(yè)面
【正文】 銷(xiāo)易于成功的錯(cuò)覺(jué)，結(jié)果往往不僅喪失了多年開(kāi)辟的市場(chǎng)和利益受到損害，而且助長(zhǎng)了有些國(guó)家肆意對(duì)華反傾銷(xiāo)的氣焰。無(wú)論從法制建設(shè)方面還是從人才方面，要適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)云變幻，還需要我們的大量努力。我國(guó)紡織出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的深入調(diào)研和總體把握，單純依賴(lài)低價(jià)戰(zhàn)略打入國(guó)際市場(chǎng)的居多，對(duì)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段重視不夠。二、我國(guó)紡織品應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的對(duì)策建議 我國(guó)紡織品反傾銷(xiāo)的對(duì)策分析 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，構(gòu)筑我國(guó)紡織品反傾銷(xiāo)防范應(yīng)訴體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)調(diào)配合。中國(guó)是在1997年3月25日頒布了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼條例》。國(guó)務(wù)院1997年3月25日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼條例》同時(shí)廢止。現(xiàn)就透明度問(wèn)題作一簡(jiǎn)要分析。 可以預(yù)見(jiàn)，反傾銷(xiāo)作為WTO協(xié)議所許可的合法措施之一將會(huì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。這與WTO協(xié)議的宗旨也是背道而馳的?！ ?、建立完善的反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)機(jī)制 在外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)指控愈演愈烈的狀況下，我國(guó)建立完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制是非常必要的： 反傾銷(xiāo)呼喚中國(guó)政府角色到位 反傾銷(xiāo)問(wèn)題不是個(gè)別企業(yè)的問(wèn)題，它反映的是國(guó)家和國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦問(wèn)題，往往影響一個(gè)國(guó)家整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用，使企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正主體，獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使產(chǎn)品價(jià)格與商品價(jià)值直接掛鉤，建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系?！ 。?）盡快理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，盡量減少和取消國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理和控制?！ 。?）盡快通過(guò)外交手段解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題?！ 。?）積極參與WTO多邊談判，制定更加合理的反傾銷(xiāo)國(guó)際法規(guī)?！ 。?）重建中國(guó)產(chǎn)品出口秩序。因此，制定相應(yīng)的法規(guī)和管理機(jī)制，從制度層面上重構(gòu)出口秩序、改善我國(guó)產(chǎn)品出口散亂差形象成為一個(gè)重要的問(wèn)題?！ 。?）盡快建立起應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)?！ 。?）強(qiáng)化應(yīng)訴立法，加大獎(jiǎng)懲力度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊制定具體的操作細(xì)則，對(duì)積極應(yīng)訴和勝訴的企業(yè)通過(guò)采用出口許可證、海關(guān)審價(jià)以及其他手段給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不應(yīng)訴或在應(yīng)訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰，直至取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。從我國(guó)的《反傾銷(xiāo)條例》生效至今也只有4年多的時(shí)間，因而不論是企業(yè)、政府還是進(jìn)出口商會(huì)、各律師事務(wù)所等，都非常缺乏反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才。為此，迫切需要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，從現(xiàn)有的外經(jīng)貿(mào)管理十部以及律師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師隊(duì)伍中選擇一批經(jīng)貿(mào)、法律和外語(yǔ)等方面具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才一，進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)，以加速造就一支高素質(zhì)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的專(zhuān)家隊(duì)伍，為構(gòu)筑科學(xué)、高效的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴機(jī)制提供有力的人力資源基礎(chǔ)。其關(guān)鍵是培養(yǎng)熟悉國(guó)際反傾銷(xiāo)法律的人才，另外，企業(yè)內(nèi)部要配置應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的高效信息溝通體系，其中，建立一套完善的符合管理規(guī)范的會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)將有利于及時(shí)向外方提供“正常價(jià)值”資料，有利于保持主動(dòng)，使企業(yè)在遭受反傾銷(xiāo)時(shí)，迅速調(diào)用有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)的信息，以便于正確決策、迅速制定正確的應(yīng)對(duì)措施?！ 。?）重視情報(bào)搜集工作 做好市場(chǎng)調(diào)研，研究國(guó)外市場(chǎng)動(dòng)向和容量，有目的地制定出口計(jì)劃，防止市場(chǎng)過(guò)于集中，尤其是要注意了解某些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)界的動(dòng)向，特別是針對(duì)一些國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的比較敏感的產(chǎn)品和涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)品，要根據(jù)進(jìn)口國(guó)實(shí)際情況策略性的調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好合適的市場(chǎng)選擇。另一方面，因?yàn)楹芏喾磧A銷(xiāo)調(diào)查是同時(shí)針對(duì)幾個(gè)國(guó)家（比如中國(guó)和越南）出口商的，如果我國(guó)出口的商品占美國(guó)進(jìn)口數(shù)的主導(dǎo)比例，采取的措施就會(huì)和占很小比例的情況下完全不同。提前搜集這些信息可以做到有備無(wú)患，并且它也是我們提前實(shí)施價(jià)格調(diào)整策略的參照依據(jù)。中國(guó)企業(yè)必須聯(lián)合起來(lái)，一致對(duì)外，這樣做有兩個(gè)好處，其一是可以壯大聲勢(shì)，對(duì)調(diào)查委員會(huì)施加壓力；其二，可以降低單個(gè)企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的涉案成本。此時(shí)保持該市場(chǎng)中我國(guó)出口產(chǎn)品的適當(dāng)份額，進(jìn)口商利益與我方是一致的?！ ?對(duì)我國(guó)紡織品而言，只有順應(yīng)國(guó)際潮流，發(fā)展綠色紡織品，才能突破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的障礙。目前，國(guó)際上應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”最有效地武器是“雙綠色認(rèn)證‘?！ 。?）加強(qiáng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘的研究。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外企業(yè)突破綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)出口商品 的特點(diǎn)和擬進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的要求，制定打破綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策。我國(guó)符合環(huán)保要求的紡織纖維原料及紡織品服裝生產(chǎn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有較大的差距。而打破綠色貿(mào)易壁壘，主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。 主要參考文獻(xiàn)： 林漢川，田東山： 《國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘及其突破對(duì)策探析》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》， 夏友富等： 《TBT屏障：技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響》，《國(guó)際貿(mào)易》， 章守明：TBT對(duì)我國(guó)紡織品貿(mào)易的影響與對(duì)策，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》， 梁詠： 《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與中國(guó)反傾稍問(wèn)題研究》， 歐盟對(duì)中國(guó)紡織品展開(kāi)反傾稍調(diào)查，： //. cbiq. 高永富等： 《WTO與反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼爭(zhēng)端》，上海人民出版社，2001年版?！ ∮嗝粲训龋?《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制概論》，上海人民出版社，2001年版。10 / 1
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