【正文】 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，加快行業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，助推做大做強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施。不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)，加快行業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)以上任務(wù)的重要基礎(chǔ)。 　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是人才培養(yǎng)、人才選拔、人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 　　（三）會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革創(chuàng)造了重要條件 　　隨著會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略的有效實(shí)施，我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，并平穩(wěn)過渡。 　　我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展，提供了重要技術(shù)支持，同時(shí)也為注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革創(chuàng)造了重要條件，為考試?yán)砟畹奶嵘?、考試?nèi)容的充實(shí)、考試結(jié)構(gòu)的改善奠定了重要基礎(chǔ)。 　　，為考試制度改革提供理論指導(dǎo)。目前，已組織專家完成相關(guān)課題研究報(bào)告。 　　搜集并翻譯了有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織考試制度相關(guān)資料，累計(jì)翻譯55萬(wàn)字；在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了國(guó)際比較，研究了不同考試制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和適應(yīng)性。 　　根據(jù)前期研究成果，組織力量起草并于今年3月底完成了征求意見稿的初稿。大家對(duì)考試制度改革工作方案確定的改革目標(biāo)、改革模式、實(shí)施步驟等給予了充分肯定，并對(duì)考試科目結(jié)構(gòu)、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求、新舊考試制度銜接辦法等提出了建議。 　　三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的主要內(nèi)容 　　廣義的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度是指報(bào)名條件、考試層級(jí)、科目設(shè)置、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求等考試基本制度；考試命題、考試評(píng)卷、考試方式、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等考試質(zhì)量保證制度；以及與之相應(yīng)的考試組織體系、考場(chǎng)設(shè)置、考試紀(jì)律等考試組織管理制度。狹義考試制度既是廣義考試制度的核心內(nèi)容，決定著廣義考試制度中的考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的具體內(nèi)容和形式，也是各國(guó)會(huì)計(jì)師組織在進(jìn)行相互間考試制度比較及考試資格互惠磋商中，重點(diǎn)研究、評(píng)價(jià)的內(nèi)容。對(duì)命題方式（如題庫(kù)建設(shè)）、考試方式（如機(jī)考）等考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的改革完善，將在實(shí)施基本制度改革的過程中擇機(jī)實(shí)施。為此，征求意見稿提出考試制度改革的總體目標(biāo)，這就是： 　　以《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)職業(yè)會(huì)計(jì)師國(guó)際教育準(zhǔn)則為指導(dǎo)，提升考試?yán)砟睢⒊鋵?shí)考試內(nèi)容、完善考試方式，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評(píng)價(jià)功能的考試制度，使中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試與國(guó)際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同，將中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試打造成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向國(guó)際的“通行證”。 　?。ㄒ唬╆P(guān)于考試層級(jí)的劃分 　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的過程是引導(dǎo)考生不斷深化對(duì)專業(yè)的理解，不斷充實(shí)專業(yè)知識(shí)，不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提高勝任能力的過程。 　　從有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織的實(shí)踐看，考試層級(jí)的劃分與報(bào)名條件密切相關(guān)?；谖覈?guó)現(xiàn)行法律對(duì)考試報(bào)名條件的規(guī)定，征求意見稿提出我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試設(shè)為專業(yè)階段和高級(jí)階段兩個(gè)層級(jí)的結(jié)構(gòu)。 　　考試分階段進(jìn)行，考生只有通過第一層級(jí)專業(yè)階段的考試科目，才能參加第二層級(jí)高級(jí)階段的考試。 　　根據(jù)以上認(rèn)識(shí)，征求意見稿在兩個(gè)層級(jí)劃分的基礎(chǔ)上，提出“6+1”考試科目設(shè)計(jì)思路。專業(yè)階段考試設(shè)6科，分別為：會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理。 　　關(guān)于考試成績(jī)的有效期，征求意見稿提出，專業(yè)階段單科成績(jī)5年內(nèi)有效，高級(jí)階段考試科目應(yīng)在3年內(nèi)完成。 　　（三）關(guān)于實(shí)務(wù)經(jīng)歷的要求 　　實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度的重要內(nèi)容。有些國(guó)家和地區(qū)甚至規(guī)定參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的考生應(yīng)在報(bào)名時(shí)或考試中積累實(shí)務(wù)經(jīng)歷。 　　為此，征求意見稿對(duì)實(shí)務(wù)經(jīng)歷提出了建議性要求。 　?。ㄋ模╆P(guān)于英語(yǔ)水平測(cè)試的改革設(shè)想 　　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，推動(dòng)全面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)綜合素質(zhì)，選拔和培訓(xùn)行業(yè)高端國(guó)際化人才，中注協(xié)從2006年起，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的同時(shí)，設(shè)立英語(yǔ)測(cè)試，并于2007年度首次在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的審計(jì)、會(huì)計(jì)科目中各增加10分的英文附加題。 　　為全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)英語(yǔ)水平，培養(yǎng)和選拔能夠在英語(yǔ)環(huán)境中從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的國(guó)際化人才，進(jìn)一步提高英語(yǔ)水平測(cè)試的國(guó)際認(rèn)可度和實(shí)際效用，與這次考試制度改革相配合，征求意見稿提出，將現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試相關(guān)科目的英文附加題制度及英語(yǔ)測(cè)試制度加以合并，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語(yǔ)水平測(cè)試，水平定在“在英語(yǔ)環(huán)境中工作的能力”。英語(yǔ)水平測(cè)試的合格證書獨(dú)立于注冊(cè)會(huì)計(jì)師合格證書。為做好新舊考試制度的轉(zhuǎn)換工作，征求意見稿提出，在2009年首次實(shí)施新考試制度的同時(shí)，現(xiàn)行考試制度繼續(xù)執(zhí)行一年。按現(xiàn)行考試制度參加2009年度考試的考生，如未能取得全科合格證，其有效的成績(jī)合格科目轉(zhuǎn)換為新制度下的合格科目，2010年按新考試制度參加其余科目的考試。 　　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 　　2008年8月27日 　　注意 都是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出的書哈改革政策問題　　09注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革6+1問題匯總 　　一、新制度實(shí)行之后,?？瓶刹豢梢詧?bào)名? 　　答：可以報(bào)名。 　　二、關(guān)于全科合格證的問題： 是5年要考完7科才能全科合格嗎？ 　　答：5年內(nèi)考完專業(yè)階段的全部六科，然后有資格考高級(jí)階段的考試，高級(jí)階段的考試有3次機(jī)會(huì)（即3年內(nèi)通過），完成高級(jí)階段的學(xué)習(xí)，就可以拿到全科合格證。 　　三、改革后，是不是不從事審計(jì)工作的，全科合格證只有五年有效期，那么，對(duì)于不在事務(wù)所工作的人這個(gè)注會(huì)證還有價(jià)值嗎？ 　　答：對(duì)新政策的理解有誤，按新政策的規(guī)定，通過6+1考試的學(xué)員,仍然是可以按規(guī)定申請(qǐng)為執(zhí)業(yè)或者非執(zhí)業(yè)會(huì)員,這個(gè)是不會(huì)變的,只是在申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的時(shí)間上，增加了一條，即學(xué)員應(yīng)該從獲得全科合格證起5年內(nèi)加入?yún)f(xié)會(huì)，否則全科合格證的效力會(huì)出現(xiàn)問題；然后，學(xué)員申請(qǐng)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員后,應(yīng)該按規(guī)定參加繼續(xù)教育和年檢,這樣，您的注會(huì)會(huì)員身份就一直有效了,不會(huì)失效的。 　　五、參加高級(jí)階段要求一年的工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)問是不是事務(wù)所的工作經(jīng)驗(yàn)？ 　　答：從目前來(lái)看，這一條并沒有明確是事務(wù)所的工作經(jīng)驗(yàn)，考慮到大多考生在取得全科合格證前可能不會(huì)在事務(wù)所工作，所以，注協(xié)將主要以畢業(yè)證的時(shí)間為準(zhǔn)檢查這條規(guī)定，即只要畢業(yè)證顯示已經(jīng)畢業(yè)工作一年了即可，部分省市可能會(huì)要求工作單位蓋章，但也不要求這個(gè)單位是事務(wù)所，所以，大家盡可放心。方式上，我們認(rèn)為正如您所預(yù)計(jì)的那樣，按“公務(wù)員的《行政能力測(cè)試》或者像高級(jí)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試”這樣考察實(shí)際工作，分析，判斷的能力。 　　學(xué)員在專業(yè)階段結(jié)束后，應(yīng)立即投入高級(jí)階段的考試，因?yàn)橹挥腥螜C(jī)會(huì)，每次機(jī)會(huì)都要好好珍惜的，快刀斬亂麻，得速戰(zhàn)速?zèng)Q，以免夜長(zhǎng)夢(mèng)多。 　　八、取得注會(huì)合格證，一定要考英語(yǔ)嗎? 　　答：可以不考，注會(huì)英語(yǔ)測(cè)試是自愿參加的測(cè)試，英語(yǔ)測(cè)試成績(jī)對(duì)獲得注會(huì)合格證和申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)這二項(xiàng)工作沒有影響。 　　十、專業(yè)6科,是考試完舊5科后,再考試《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》，還是可以一起考試，如果09年老考生未完成五科，以前的合格成績(jī)?cè)趺崔k? 　　答：專業(yè)階段的6科不分先后順序，可以根據(jù)自身情況選擇考試；如果老考生在09年沒有完成全部五科的考試，那在2008年及之前獲得的有效合格成績(jī)（5年內(nèi)的，2010年追溯到2006年及之后的合格成績(jī)）繼續(xù)有效。 　　附件： 　　《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》的說明 　　二○○九年一月十五日 　　附件1： 　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案 　　為了做好中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)人才國(guó)際化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，提出如下改革方案： 　　一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的必要性、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 　　二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的主要內(nèi)容 　?。ㄒ唬⒆?cè)會(huì)計(jì)師考試劃分為兩個(gè)階段 　?。ǘ┱{(diào)整考試科目 　?。ㄈ┱{(diào)整成績(jī)有效期 　　三、新的考試制度與現(xiàn)行考試制度的銜接 　　附件2： 　　關(guān)于《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》的說明 　　經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委會(huì)”）批準(zhǔn)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中注協(xié)”）發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱“改革方案”）。 　　第二，改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，是加快培養(yǎng)國(guó)際化人才的需要。 　　改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，是必要的，也是可行的。 　　第二，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織實(shí)踐為改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度提供了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。 　　二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案的研究起草過程 　　在全國(guó)考委會(huì)的指導(dǎo)下，中注協(xié)對(duì)考試制度改革工作高度重視，制訂了詳細(xì)的工作規(guī)劃，全力投入，圍繞考試制度改革總體目標(biāo)、基本思路、工作機(jī)制、改革內(nèi)容、銜接辦法等，進(jìn)行了全面的研究論證。 　　第二，開展課題研究，進(jìn)行理論論證。 　　三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的主要內(nèi)容 　　第一，關(guān)于考試階段的劃分。 　　第三，關(guān)于實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求。 　　四、關(guān)于兩種考試制度的銜接 　　為實(shí)現(xiàn)新的考試制度與現(xiàn)行考試制度的順利過渡，改革方案提出了兩種考試制度的銜接辦法。 　　第二，規(guī)定了現(xiàn)行考試制度下有效期內(nèi)合格成績(jī)轉(zhuǎn)換為新的考試制度下合格成績(jī)的有效期限。編輯本段合格標(biāo)準(zhǔn)　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師每科考試均實(shí)行百分制，60分為成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線。 成績(jī)單上19數(shù)字說明：“1”即未報(bào)；“2”即未考；“3”為取消單科成績(jī)；“4”為取消本場(chǎng)考試成績(jī)和3年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試；“5”為取消當(dāng)年全部科目考試成績(jī)和5年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試；“6”為以前年度考試作弊受到停考處罰，期限未滿，不符合報(bào)考條件，取消考試成績(jī)；“7”為客觀答題卡上未粘貼條形碼，沒有成績(jī)；“8”為取消本場(chǎng)考試成績(jī)和5年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。編輯本段網(wǎng)絡(luò)廣告術(shù)語(yǔ)　　CPA （每行動(dòng)成本，Cost Per Action）計(jì)價(jià)方式是指按廣告投放實(shí)際效果，即按回應(yīng)的有效問卷或定單來(lái)計(jì)費(fèi)，而不限廣告投放量。廣告主為規(guī)避廣告費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶點(diǎn)擊旗幟廣告，鏈接廣告主網(wǎng)頁(yè)后，才按點(diǎn)擊次數(shù)付給廣告站點(diǎn)費(fèi)用。網(wǎng)站主們普遍不愿意拿優(yōu)質(zhì)廣告位投冷門產(chǎn)品的CPA廣告，因?yàn)閺V告被點(diǎn)擊后是否會(huì)觸發(fā)網(wǎng)友的消費(fèi)行為或者其他后續(xù)行為(如注冊(cè)帳號(hào)等行為)，最大的決定性因素不在于網(wǎng)站媒體，而在于該產(chǎn)品本身的眾多因素(如該產(chǎn)品的受關(guān)注程度和性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的信譽(yù)程度等等)以及現(xiàn)今網(wǎng)友對(duì)網(wǎng)上消費(fèi)的接受狀況