【正文】 南考察工作時，提出了把云南建設(shè)成為我國面向西南開放橋頭堡的要求。
這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確立是推進我國向西南開放、實現(xiàn)睦鄰友好的戰(zhàn)略需要，也是云南推進興邊富民工程、實現(xiàn)邊疆少數(shù)民族脫貧致富奔小康的現(xiàn)實需要，對促進云南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大意義，同時，對為“橋頭堡”戰(zhàn)略服務(wù)的會計師事務(wù)所也會產(chǎn)生加速其國際化的重大影響。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，也就帶來了云南省注冊會計師行業(yè)的逐步發(fā)展壯大。業(yè)務(wù)收入超過千萬元的事務(wù)所有15家以上，同時本省加入全國10強事務(wù)所的達(dá)7家之多。隨著改革開放的深入和云南經(jīng)濟的發(fā)展，該所也有了長足進步，至2010年執(zhí)業(yè)人員近300人，業(yè)務(wù)收入達(dá)到7000多萬元，為當(dāng)時的116倍，其執(zhí)業(yè)水平也不斷提高。
以上所述，證明云南注冊會計師行業(yè)的國際化并不是沒有一點基礎(chǔ)，只要大家共同努力為“橋頭堡”建設(shè)服務(wù)，也不會成為一句空話。
中央和云南省委省政府提出了把云南這塊美麗神奇的土地作為面向南亞、東南亞開放的橋頭堡，這不僅給云南的改革開放、經(jīng)濟騰飛帶來了新的機遇，也給云南注冊會計師行業(yè)的跨越式發(fā)展帶來了新的機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在“橋頭堡”戰(zhàn)略下，國內(nèi)外的經(jīng)濟往來快速擴大。昆鋼集團到老撾興辦冶煉廠、云南白藥集團到澳洲投資、云橡股份到老撾種植橡膠、云錫集團、云鋁股份等均有相應(yīng)境外投資、云南冶金集團、馳宏鉛鋅股份公司到澳洲尋找資源開發(fā)礦藏，擴大了會計市場，把會計師事務(wù)所的服務(wù)領(lǐng)域延伸到國外。在“橋頭堡”戰(zhàn)略下，隨著國際經(jīng)濟循環(huán)范圍的擴大，對注冊會計師和會計人員也提出了新的挑戰(zhàn)。在“橋頭堡”戰(zhàn)略下，國際經(jīng)濟交流范圍擴大，特別是南亞、東南亞和云南省之間政府交往增加，企業(yè)相互投資、購并、聯(lián)合、跨境經(jīng)濟合作、物資貿(mào)易等均快速擴大，境外工程承包、勞務(wù)合作、大通道交通建設(shè)，包括公路、鐵路、水運及油氣通道等建設(shè)項目劇增。
（四）內(nèi)外夾擊，競爭激烈。現(xiàn)在國內(nèi)已有兵強馬壯的國際“四大”會計師事務(wù)所。而在國內(nèi)云南本省就有100多家會計師事務(wù)所在體量相對不算大的經(jīng)濟總量中共同分享云南境內(nèi)5個多億的這一杯羹。二、“橋頭堡”戰(zhàn)略下會計師事務(wù)所的戰(zhàn)略選擇（一）單一戰(zhàn)略和成套戰(zhàn)略。
成套戰(zhàn)略決策：根據(jù)本所各方面都旗鼓相當(dāng)，也不存在某方面特別弱，其他方面都很強的情況下，適合全面提升，就應(yīng)打一套苦練內(nèi)功的組合拳，制定成套戰(zhàn)略決策，提升整體實力，以適應(yīng)“橋頭堡”戰(zhàn)略下會計事業(yè)發(fā)展的需要。人才戰(zhàn)略是搞好國際、國內(nèi)會計服務(wù)的基礎(chǔ)。聯(lián)手戰(zhàn)略是適應(yīng)會計市場國際化、高端化和規(guī)?；闹匾獥l件。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是提高會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的重要措施。（三）成套戰(zhàn)略的實施。人才戰(zhàn)略的實施要在引進、培養(yǎng)、留住三個方面下功夫，不可偏廢忽視。培養(yǎng)人才：注會行業(yè)領(lǐng)軍人才二名ACCA英國皇家注冊會計師二名世界500強中的德國SAP管理軟件國際認(rèn)證資質(zhì)人員五名。國際“四大”會計師事務(wù)所一是參與研究政府和國民比較關(guān)注的熱點問題，適時發(fā)布一些調(diào)查公告，經(jīng)過一段時間形成一種客觀公正的權(quán)威信息，久而久之，政府官員、平民百姓都會自覺不自覺地幫助他們宣傳品牌。恰如其分地宣傳民族品牌，通過各種渠道擴大會計師事務(wù)所的影響和知名度。一是要強強聯(lián)合，進一步組合成民族的航空母艦；二是要聯(lián)手大專院校，共同解決“橋頭堡”戰(zhàn)略中遇到的一些新鮮課題，把專業(yè)水準(zhǔn)提高到一個新的水平；三是必要時，還要與境外當(dāng)?shù)貢嫀熓聞?wù)所聯(lián)手并向他們學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)資源是事務(wù)所生存的根基，“橋頭堡”建設(shè)必然會擴大事務(wù)所的業(yè)務(wù)量，事務(wù)所應(yīng)抓住機遇，及時獲取業(yè)務(wù)信息，組織開發(fā)人員和專業(yè)人士共同運用本所的人才、品牌等優(yōu)勢，適時介入項目，擴大本所業(yè)務(wù)量，以鍛煉培養(yǎng)本所的人才，為“橋頭堡”建設(shè)多做貢獻(xiàn)。為適應(yīng)新的形勢所帶來的不斷增長的業(yè)務(wù)，事務(wù)所面臨一是要提高效率；二是要創(chuàng)新技術(shù)，使本所的工作效率和專業(yè)技術(shù)均處于領(lǐng)先地位，才能搞好會計咨詢服務(wù)。對注冊會計師在“橋頭堡”戰(zhàn)略中如何抓住發(fā)展契機的探討云南建工集團總會計師后永寧尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好！今天我很榮幸代表云南建工集團在這里發(fā)言，對橋頭堡戰(zhàn)略中注冊會計師如何抓住發(fā)展契機進行一些探討。首先，將云南建設(shè)成我國面向東南亞、南亞橋頭堡戰(zhàn)略的意義及注冊會計師在其中可發(fā)揮的重要作用。簡單來說，橋頭堡戰(zhàn)略順利推進和實現(xiàn)的意義主要體現(xiàn)在：將進一步完善我國對外開放的總格局；將推進我國與周邊國家的和諧發(fā)展；將極大推動云南自身經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。作為推動市場經(jīng)濟健康發(fā)展重要力量的注冊會計師行業(yè)或隊伍，必須始終緊跟甚至超越經(jīng)濟發(fā)展水平，并力爭走在社會經(jīng)濟發(fā)展的前沿，否則將在很大程度上制約著經(jīng)濟的良性發(fā)展。第二，注冊會計師行業(yè)或隊伍要想在橋頭堡戰(zhàn)略實施過程中發(fā)揮積極作用，應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件。根據(jù)我們的經(jīng)驗和認(rèn)識，我們認(rèn)為注冊會計師要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)自覺地、不斷地提升自身的知識或?qū)I(yè)技能。注冊會計師應(yīng)有針對性地補充、完善知識結(jié)構(gòu)和體系，盡力去熟知東南亞、南亞國家的基本信息,從政體、政局、國際關(guān)系的角度研究其政治狀況，掌握國家宏觀經(jīng)濟運行的歷史和趨勢,深入研究其法律、稅收、金融、投資等環(huán)境，并使自己精通國際會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則、國際通用語言、國際經(jīng)濟規(guī)則和商務(wù)慣例，從而具備卓越的跨國執(zhí)業(yè)技能。三是要積極提升自身為客戶提供增值服務(wù)的能力，大力拓展管理咨詢類增值業(yè)務(wù)，從被動的事后審計監(jiān)督向源頭的、過程的介入轉(zhuǎn)變。第三，怎樣做才能夠快速提升我國、尤其是云南省注冊會計師隊伍的能力，使其成為推動橋頭堡戰(zhàn)略實施和國家經(jīng)濟發(fā)展的積極力量。具體表現(xiàn)為：本土?xí)嫀熓聞?wù)所普遍規(guī)模不大、競爭能力不強，有能力為國內(nèi)大型集團企業(yè)以及“走出去”的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的事務(wù)所極其有限；本土?xí)嫀熓聞?wù)所的執(zhí)業(yè)范圍還比較狹窄，過多地局限于傳統(tǒng)的報表審計、資本驗證、稅務(wù)鑒證等領(lǐng)域，這與日益豐富的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和日益廣闊的從業(yè)空間已經(jīng)有了很大的差距；從業(yè)人員自身普遍存在知識結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能較為單一的問題。建議由政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動事務(wù)所間的快速聯(lián)合。只要有能力和條件，云南的會計師事務(wù)所也可到國外設(shè)立分所，通過輸出管理人員、技術(shù)、制度和規(guī)則等，來實現(xiàn)會計資源要素的流動。一是健全多層次的知識培訓(xùn)體系。二是及時跟蹤注冊會計師行業(yè)的國際前沿動態(tài)，積極開展學(xué)術(shù)研討及交流考察。三是建立完善行業(yè)信息資源庫。通過一段時間的努力，云南省可力爭建立起一個內(nèi)容相對完備、可以適時更新、功能強大的行業(yè)信息資源庫，為云南注冊會計師行業(yè)的規(guī)范、高效發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)進一步加大對注冊會計師行業(yè)的宣傳力度，順暢人才培養(yǎng)通道，增強注冊會計師的職業(yè)自豪感和使命感。要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，建立對跨國執(zhí)業(yè)注冊會計師的資質(zhì)認(rèn)證體系，通過統(tǒng)一組織考試、考核從業(yè)業(yè)績等程序，認(rèn)定并頒發(fā)資質(zhì)證書，從源頭上確保跨國執(zhí)業(yè)注冊會計師的優(yōu)秀素質(zhì)和技能；要加強政府、行業(yè)協(xié)會對會計師事務(wù)所的監(jiān)督檢查和考核獎懲，積極鼓勵行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰、引導(dǎo)良性競爭，促使注冊會計師行業(yè)健康、高效地發(fā)展；要繼續(xù)推行注冊會計師職業(yè)責(zé)任保險制度，有效地分散注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。如何緊緊圍繞這一戰(zhàn)略定位，使云南注冊會計師行業(yè)有效地與“橋頭堡”戰(zhàn)略相對接，成為每個業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該思考的問題。一、在“橋頭堡”戰(zhàn)略下云南省注冊會計師行業(yè)面臨新機遇（一）“橋頭堡”的建設(shè)為會計服務(wù)帶來了新需求。對行業(yè)來講，就產(chǎn)生了兩個需求，一是企業(yè)的服務(wù)，二是隨企業(yè)走出去的服務(wù)，這兩類服務(wù)將為云南注冊會計師行業(yè)創(chuàng)造了新需求。外國投資者以及其他利益主體為保護自身的利益，迫切要求云南注冊會計師行業(yè)能夠按照國際慣例和國際會計，審計準(zhǔn)則為他們提供規(guī)范的服務(wù)，這又給云南省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展增加了新的內(nèi)容。隨著“橋頭堡”建設(shè)，云南會計服務(wù)市場的需求和內(nèi)容將多元化。（四）新人才將推動新發(fā)展。云南事務(wù)所要在中勝出，就必須增強自身的競爭力。在這個意義上，會計師事務(wù)所是否在“橋頭堡”機遇下得到新發(fā)展，取決于新人才的培養(yǎng)。目前，云南注冊會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)主要是審計，保證咨詢業(yè)務(wù)（非審計業(yè)務(wù)）雖有所發(fā)展，但業(yè)務(wù)類型狹窄，收入規(guī)模僅占事務(wù)所收入的30%左右，而國外會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)收入達(dá)其總收入的70%，這種結(jié)構(gòu)差異，一是說明差距，二是反映潛力，需要努力改變。云南省注冊會計師行業(yè)在執(zhí)行中需要執(zhí)業(yè)人員有大局觀，把自己所從事的工作，納入“橋頭堡”建設(shè)的大局中去思考。 （三）服務(wù)能力與市場需求有差距。這就對注冊會計師的學(xué)習(xí)能力和總結(jié)能力，提出了更高的要求。（四）競爭力有限。從這兩方面看，云南注冊會計師行業(yè)需要盡快提升競爭力。三、在“橋頭堡”戰(zhàn)略下云南省注冊會計師行業(yè)如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，使發(fā)展再上新臺階（一）重視調(diào)研。另一方面要對客戶調(diào)研，征求改善服務(wù)的意見和建議。（二）拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（三）把人才培養(yǎng)作為重中之重來抓。我建議：一是各事務(wù)所應(yīng)學(xué)習(xí)企業(yè)搞研發(fā)的模式，每年從收入中劃出一定比例的專項資金，專門用于培養(yǎng)事務(wù)所急需的人才。三是各事務(wù)所從現(xiàn)在起就有計劃的招聘小語種人才，然后施以會計培訓(xùn)。還可考慮，面向東南亞留學(xué)生招聘培養(yǎng)。五是通過與總所業(yè)務(wù)互換，掛職交流的方式，培養(yǎng)人才。（四）爭取機制完善和規(guī)?；l(fā)展。同時，加強會計師事務(wù)所內(nèi)部治理各項規(guī)章制度的建立和完善，繼續(xù)加大會計師事務(wù)所資源整合力度，積極引導(dǎo)會計師事務(wù)所通過聯(lián)合、合并等形式，進一步做強做大，形成規(guī)?；l(fā)展。央企是國民經(jīng)濟的骨干力量，是參與國際市場競爭的主力軍。（六）加大宣傳來提升行業(yè)形象。同時又要加強對注冊會計師法律責(zé)任的研究，了解司法界對注冊會計師責(zé)任的理解及對注冊會計師作用的認(rèn)識，以便對職業(yè)過程中的缺陷進行深入分析，制定有效的應(yīng)對措施。“橋頭堡”戰(zhàn)略下云南會計師事務(wù)所發(fā)展的思考云南永盛會計師事務(wù)所所長 李枝啟一、“橋頭堡”戰(zhàn)略帶給云南會計師事務(wù)所的發(fā)展機遇（一）為云南會計師事務(wù)所帶來新的業(yè)務(wù)及市場。“橋頭堡”建設(shè)將擴大云南各領(lǐng)域的投資，這將為云南會計師事務(wù)所帶來更多、更大的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及新型業(yè)務(wù)，并將擴大云南會計師事務(wù)所的服務(wù)市場?！啊畼蝾^堡’是陸橋經(jīng)濟研究中的一個具有特定內(nèi)涵的重要概念，包含了經(jīng)濟、政治、社會、文化等內(nèi)容，具有控制力、發(fā)展力和影響力3方面的特征”，將“成為對外人文交流的重要窗口”。（三）促使云南會計師事務(wù)所內(nèi)部管理水平及執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升。（四）為云南會計師事務(wù)所“走出去”創(chuàng)造條件。（五）改善云南會計師事務(wù)所的外部環(huán)境。此外，“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施將快速提升云南經(jīng)濟綜合實力，經(jīng)濟的發(fā)展將使云南注冊會計師行業(yè)賴于存在的基礎(chǔ)更加夯實。通過對云南及全國最有實力的前十名會計師事務(wù)所比較，無論是業(yè)務(wù)總收入及人均收入，還是人才總量及人才結(jié)構(gòu)，云南與全國的差距都比較大，按目前的發(fā)展態(tài)勢，差距還將進一步擴大。（二）市場競爭將更為劇烈。此外，隨著云南經(jīng)濟環(huán)境的改善，優(yōu)質(zhì)客戶對會計事務(wù)所的選擇將更為嚴(yán)格，對云南很多綜合實力不強的會計師事務(wù)所在競爭中將處于非常不利的地位。云南會計師事務(wù)所注冊會計師總量少，人才結(jié)構(gòu)不合理，2009年底注冊會計師領(lǐng)軍人才1人，沒有一個博士，嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的人才。（四）內(nèi)部管理與治理機制有待規(guī)范。這一輪合伙制改造的時期正是“橋頭堡”建設(shè)的關(guān)鍵時期，若會計師事務(wù)所內(nèi)部不和，必將失去搶占業(yè)務(wù)與市場的先機。云南會計師事務(wù)所市場容量小，事務(wù)所往往通過低價策略來競爭省內(nèi)非常有限的市場，低價競爭嚴(yán)重影響了事務(wù)所的發(fā)展，這一現(xiàn)狀短期難于改變。此外，其他行業(yè)與會計師事務(wù)所人才競爭愈演愈烈，這是事務(wù)所發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。云南省注協(xié)應(yīng)在未來的“橋頭堡”建設(shè)過程中進一步加強注冊會計師行業(yè)公關(guān)、宣傳及協(xié)調(diào)，讓社會更多的認(rèn)識、關(guān)注及重視注冊會計師行業(yè)及注冊會計師的服務(wù)。（二）加強注冊會計師行業(yè)的誠信建設(shè)。云南會計師事務(wù)所應(yīng)完善自己的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機制，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，遵守注冊會計師執(zhí)業(yè)道德及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，向社會展示注冊會計師風(fēng)采，以贏得社會的信任與尊重。云南省注協(xié)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度完善行業(yè)人才培養(yǎng)機制，為行業(yè)引進、培養(yǎng)及儲備人才，分析“橋頭堡”建設(shè)的業(yè)務(wù)特點，有針對性地吸引及培養(yǎng)能為“橋頭堡”建設(shè)服務(wù)的各類專業(yè)人才及具有較高綜合素質(zhì)的國際性人才。（四）提升會計師事務(wù)所內(nèi)部治理及管理水平。 云南會計師事務(wù)所應(yīng)借合伙制改造的契機，完善自己的合伙機制及治理結(jié)構(gòu)，培育“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)所合伙文化。（五）有效開展會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 云南會計師事務(wù)所以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立黨、團、工等組織，并有效開展豐富多彩的活動，加強事務(wù)所文化建設(shè)，增強員工的向心力、凝聚力及戰(zhàn)斗力，提升會計師事務(wù)所對外的知名度及品牌價值。云南省注協(xié)應(yīng)協(xié)調(diào)地方政府，加快瑞麗會計服務(wù)示范基地的建設(shè)與完善，在總結(jié)該基地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嘗試建立其他基地，以發(fā)揮其宣傳、示范、教育等功能，加速注冊會計師行業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展的融合。三、理論探討“橋頭堡”戰(zhàn)略下的中國—東盟財務(wù)與會計問題研究云南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院院長 陳紅各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：今天我要給大家匯報的題目是《“橋頭堡”戰(zhàn)略下的中國—東盟財務(wù)與會計問題研究》這是我和我的一名研究生共同做的一個研究項目，項目來源于云南省會計學(xué)會、云南省財政廳2010年的一個重點資助課題，也就是“橋頭堡”戰(zhàn)略下的中國—東盟財務(wù)與會計問題研究的部分研究成果。作為會計人，我們經(jīng)常說“社會要發(fā)展，會計要先行”，但目前財務(wù)與會計問題是困擾中國與東盟進一步交流與合作的障礙，“橋頭堡”戰(zhàn)略要達(dá)到今天上午各位領(lǐng)導(dǎo)所講的效果，我們認(rèn)為，必須要著力研究和解決目前中國與東盟存在的一些財務(wù)與會計問題，這樣才能為“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造有益的條件。2009年12月，“橋頭堡”戰(zhàn)略建設(shè)被定為云南經(jīng)濟社會發(fā)展新三大戰(zhàn)略之一。從國家到省直至德宏州，呈現(xiàn)良好的聯(lián)動機制。二、“橋頭堡”戰(zhàn)略下中國—東盟存在的財務(wù)與會計問題（一）中國—東盟會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)不夠，滯后于經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的發(fā)展。東盟各國都或多或少地在進行和國際會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)改革工作，但是缺乏一個統(tǒng)一的機構(gòu)。并于2010年4月2日發(fā)布了持續(xù)趨同路線圖。并計劃到2012年實現(xiàn)SFRSs與IFRSs的全面趨同。菲律賓菲律賓采用了大部分的IFRS