【正文】 嶺質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖及泥巖，—。底板主要為高嶺質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、灰質(zhì)泥巖和粉砂巖，個(gè)別為細(xì)、中粒砂巖，水平及微波狀層理，—。底板以粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、高嶺質(zhì)泥巖及泥巖為主，少數(shù)為粗、細(xì)粒砂巖。9號(hào)煤層：偽頂為薄層狀炭質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖及粉砂巖，—；直接頂為中厚層狀砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、高嶺質(zhì)泥巖及泥巖，穩(wěn)定性較差；老頂以中、粗粒砂巖為主，厚層狀，鈣質(zhì)膠結(jié)，屬于堅(jiān)硬巖石，—。水平層理，—。井田工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。據(jù)27個(gè)鉆孔134個(gè)瓦斯樣測(cè)定結(jié)果，瓦斯含量CH4 —，CO2 —。各煤層均為非瓦斯突出的煤層。（3）煤塵及煤的自燃各煤層均存在煤塵爆炸的危險(xiǎn)性；各煤層均為易自燃煤層。未來開采下部煤層，將使地下水位下降。因煤層厚度大，頂板巖石強(qiáng)度軟硬不均，使上覆煤層采空區(qū)煤柱及頂板遭到破壞，加劇地面沉降、地裂縫和地面塌陷等；以及矸石堆放對(duì)水、大氣、固體廢棄物污染等。按煤層劃分，山4號(hào)煤層（333）2859萬(wàn)噸；2號(hào)煤層（333）2785萬(wàn)噸；35號(hào)煤層（331+332+333）104399萬(wàn)噸；8號(hào)煤層（331+332+333）30870萬(wàn)噸；9號(hào)煤層（333）3264萬(wàn)噸。山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)是以煤田地質(zhì)勘探為主營(yíng)，具有甲級(jí)勘查資質(zhì)，地質(zhì)勘查單位資質(zhì)合格。主要可采煤層38號(hào)煤層占總資源量的94%，為大部可采較穩(wěn)定煤層，煤層對(duì)比可靠。查明了井田水文地質(zhì)條件，工程地質(zhì)條件及其他開采技術(shù)條件做出了相應(yīng)評(píng)價(jià)。評(píng)估認(rèn)為“儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告”資源儲(chǔ)量估算方法及參數(shù)選擇合適，資源儲(chǔ)量類別，塊段劃分范圍基本合理，資源儲(chǔ)量估算結(jié)果可靠。根據(jù)中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井先期開采地段范圍的函》（附件12），同忻礦井先期開采地段331+332級(jí)資源儲(chǔ)量為26356萬(wàn)噸，333級(jí)資源儲(chǔ)量為9510萬(wàn)噸，先期開采地段中331+%。國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)并劃定了礦區(qū)范圍。同忻礦井為擬建礦井，根據(jù)評(píng)估需要，委托方提供了有關(guān)設(shè)計(jì)文件，經(jīng)評(píng)估人員核實(shí)，設(shè)計(jì)文件存在以下問題：（1）開發(fā)利用方案中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院2007年5月編制了《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，經(jīng)評(píng)估人員核實(shí)，該方案設(shè)計(jì)的礦區(qū)范圍及方案編制依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告與國(guó)土資源部最終批復(fù)的不符，且由于開發(fā)利用方案編制時(shí)間距評(píng)估基準(zhǔn)日相差約二年，評(píng)估所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生了較大變化，因此，評(píng)估不便利用。綜上所述，委托方提供的有關(guān)設(shè)計(jì)文件不能滿足本次采礦權(quán)評(píng)估的要求。在合理確定假設(shè)條件下，采用設(shè)定的生產(chǎn)力水平和在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下最合理有效利用資源和最佳用途開發(fā)為原則，確定或模擬建立最佳礦產(chǎn)資源開發(fā)方案，確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理參數(shù)。本方案是用于本項(xiàng)目特定評(píng)估目的一種假設(shè)條件，不受礦業(yè)權(quán)交易當(dāng)事人的影響。模擬開發(fā)利用方案編制假設(shè)條件（1）本方案擬定的未來礦山生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案保持不變，且持續(xù)經(jīng)營(yíng)； （2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅政策在預(yù)測(cè)期內(nèi)無重大變化； （3）以現(xiàn)階段采選技術(shù)水平、生產(chǎn)力水平為基準(zhǔn)； （4）市場(chǎng)供需水平基本保持不變。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，世界石油、%、%%。世界煤炭需求增長(zhǎng)帶動(dòng)貿(mào)易量增加，未來5年，%的速度增長(zhǎng)，由于亞洲新建燃煤電力用煤量增加和歐洲煤炭生產(chǎn)規(guī)模的萎縮，兩地區(qū)的煤炭進(jìn)口量將有所增加，其中日本、韓國(guó)、臺(tái)灣省的煤炭進(jìn)口量排在世界前三位，僅日本一國(guó)的煤炭進(jìn)口量即占全球交易量的30%，因此該地區(qū)是今后煤炭出口的主要對(duì)象，我國(guó)的煤炭對(duì)于亞洲的出口具有地理位置好、運(yùn)營(yíng)成本低的優(yōu)勢(shì)，隨著東南亞國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)電力的需求量日益增加，我國(guó)的煤炭出口量將進(jìn)一步提高，目前煤炭消耗占世界一次能源消耗的27%，煤炭發(fā)電量占世界發(fā)電量的45%。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2010年，煤炭占世界一次性能源消費(fèi)的比重將超過1/3，而消費(fèi)量則將由2000年的4300Mt增長(zhǎng)到2020年5800Mt。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，今后十年需要增加200Mt左右的煤炭供應(yīng)（生產(chǎn)）能力，難度較大。因此，今后十年或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)煤炭供需將總體上保持基本平衡或供應(yīng)略有偏緊，煤炭?jī)r(jià)格將保持目前水平或有上升的趨勢(shì)。居民生活用煤量呈下降趨勢(shì)，占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的5%；我國(guó)煤炭出口年均增長(zhǎng)15%，為世界第二大煤炭出口國(guó)。根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心預(yù)測(cè)，今后十年全國(guó)煤炭消費(fèi)量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增加20Mt以上，電力工業(yè)用煤年均增加25Mt左右。預(yù)計(jì)2005年產(chǎn)需將出現(xiàn)80Mt的缺口，2010年產(chǎn)需缺口將擴(kuò)大到230Mt。按主要耗煤行業(yè)估算，全國(guó)煤炭需求預(yù)測(cè)見下表全國(guó)煤炭需求預(yù)測(cè)表單位：Mt2002年實(shí)際2005年實(shí)際2010年2020年全國(guó)消費(fèi)165018002005—2210一、國(guó)內(nèi)消費(fèi)157517201960—2120電力行業(yè)91710951350—1510（1）發(fā)電8209881240—1400（2）供熱97107110鋼鐵行業(yè)195215220建材行業(yè)160170150130化學(xué)行業(yè)808090100民用70605040其它153120120二、凈出口煤758090出口8590100進(jìn)口101010近年來，我國(guó)煤炭消費(fèi)向電力、建材、冶金和化工等四個(gè)行業(yè)集中，電力行業(yè)用煤成為拉動(dòng)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素。（3）煤炭市場(chǎng)銷售價(jià)格預(yù)測(cè)煤炭作為一種資源性能源產(chǎn)品，其價(jià)格受到行業(yè)供求關(guān)系和成本變動(dòng)的影響，同時(shí)，作為一種國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格除了受到本國(guó)煤炭供求關(guān)系的影響外，還受到全球煤炭資源供求關(guān)系的影響。從國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)看，1999年以來國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2002年之后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢(shì)，2005年煤炭?jī)r(jià)格在高位調(diào)整，2006年至2008年上半年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，自2008年下半年受金融危機(jī)的影響，煤炭?jī)r(jià)格雖然有所降低，但一直維持在較高水平。全井田共獲得總資源量為 144177萬(wàn)噸。（2）可采儲(chǔ)量① 設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量：根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定、本井田及井田周邊勘探程度，并參照委托方提供的相關(guān)設(shè)計(jì)文件。經(jīng)計(jì)算，（）=。根據(jù)各煤層厚度。（3）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)家加快大型煤炭基地建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合礦區(qū)接續(xù)、本井資源賦存條件、市場(chǎng)需求及技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益等因素綜合分析，“模擬開發(fā)利用方案”確定設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1000萬(wàn)噸/年。礦井服務(wù)年限為：247。井口位置選擇、開拓方式及大巷運(yùn)輸方式（1）井口位置選擇根據(jù)本井的資源條件、開拓部署、大秦線鐵路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)、鐵路專用線接軌位置、煤炭銷售方向及同煤集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，“模擬開發(fā)利用方案”對(duì)主工業(yè)場(chǎng)地位置提出了三個(gè)方案，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇窯子坡方案。（2）開拓方式初、后期井田開拓方式均為斜、立混合開拓。（3）水平劃分及大巷布置全井劃分為兩個(gè)水平，其中山3－5號(hào)煤層為一水平，9號(hào)煤層為二水平。（4）井下運(yùn)輸井下煤炭運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)連續(xù)運(yùn)輸。主斜井鋪設(shè)1600mm寬帶式輸送機(jī)，運(yùn)量為3000t/h；大巷鋪設(shè)1600mm寬帶式輸送機(jī)，運(yùn)量為3000t/h；輔助運(yùn)輸由地面至井下工作面采用無軌膠輪車連續(xù)運(yùn)輸。礦井投產(chǎn)工作面位于一水平北一盤區(qū)，布置一個(gè)分層放頂煤綜采工作面、兩個(gè)連續(xù)采煤機(jī)掘進(jìn)工作面，達(dá)產(chǎn)時(shí)增加一個(gè)工作面，位于一水平北二盤區(qū)，布置一個(gè)分層大采高綜采工作面。采掘比為1：1。北二盤區(qū)大采高綜采工作面設(shè)備:選用SL500型雙滾筒采煤機(jī)，電機(jī)總功率1815kW。選用SB0916U型破碎機(jī),功率315kW,破碎能力3300t/h；,工作阻力24319kN。礦井主要設(shè)備主斜井采用兩條帶式輸送機(jī)搭接運(yùn)輸，每條帶式輸送機(jī)運(yùn)輸能力為3000t/h，電機(jī)功率為31120kw；副斜井選用無軌膠輪車運(yùn)輸；根據(jù)礦井風(fēng)量和負(fù)壓，選用AJN2722/1120型軸流式通風(fēng)機(jī)兩臺(tái)；井下選用移動(dòng)式防爆空氣壓縮機(jī)；主排水泵房選用PJ1509型水泵五臺(tái)。其中，施工準(zhǔn)備工期為4個(gè)月；移交生產(chǎn)時(shí)在北一盤區(qū)布置一個(gè)綜放工作面，施工工期27個(gè)月；6個(gè)月后移交北二盤區(qū)，布置一個(gè)大采高綜采工作面。其中，施工準(zhǔn)備工期為4個(gè)月；移交生產(chǎn)時(shí)在北一盤區(qū)布置一個(gè)綜放工作面，施工工期27個(gè)月；6個(gè)月后移交北二盤區(qū)，布置一個(gè)大采高綜采工作面。第一年第一個(gè)工作面試生產(chǎn)2個(gè)月產(chǎn)量為67萬(wàn)噸（500247。123+500247。128=742），第三年第一個(gè)工作面全年達(dá)產(chǎn)、第二個(gè)工作面試生產(chǎn)3個(gè)月達(dá)產(chǎn)生產(chǎn)9個(gè)月產(chǎn)量為975萬(wàn)噸（500+500247。129=975）； Mt/a。工作制度及勞動(dòng)定員同忻礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1000萬(wàn)噸/年，／工，年工作日按330天計(jì)算，井下每天三班生產(chǎn)，一班檢修，地面每天三班生產(chǎn)。投資估算（1）投資范圍及編制依據(jù)投資包括礦井從籌建至達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力前，“模擬開發(fā)利用方案”包括的井巷工程、土建工程、設(shè)備及工器具購(gòu)置、安裝工程及扣除土地使用費(fèi)費(fèi)用后的工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程取費(fèi)執(zhí)行煤規(guī)字2000第（48）號(hào)文頒發(fā)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。材料預(yù)算價(jià)格按大同市2009年材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算。（2）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指為維持企業(yè)正常生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。即按流動(dòng)資金構(gòu)成，分項(xiàng)詳細(xì)估算如下：流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+外購(gòu)材料、燃料+產(chǎn)成品+現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付賬款流動(dòng)資金和流動(dòng)負(fù)債各項(xiàng)目的計(jì)算如下：周轉(zhuǎn)次數(shù)=360247。周轉(zhuǎn)次數(shù)外購(gòu)材料、燃料=年外購(gòu)材料、燃料費(fèi)用247。周轉(zhuǎn)次數(shù)現(xiàn)金=（年經(jīng)營(yíng)成本年外購(gòu)直接材料費(fèi)年修理費(fèi)）247。周轉(zhuǎn)次數(shù)其中各類資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)次數(shù)為：應(yīng)收賬款10次，正常年份應(yīng)收賬款11316萬(wàn)元；原材料及燃料8次，正常年份原材料及燃料4450萬(wàn)元；產(chǎn)成品18次，正常年份產(chǎn)成品6287萬(wàn)元；現(xiàn)金15次，正常年份現(xiàn)金5191萬(wàn)元；應(yīng)付賬款10次，正常年份應(yīng)付賬款3560萬(wàn)元。將工程建設(shè)其他費(fèi)用分?jǐn)傊辆锕こ?、土建工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)用中。1參數(shù)選取與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）生產(chǎn)成本生產(chǎn)成本主要依據(jù)當(dāng)?shù)氐V井實(shí)際生產(chǎn)成本、煤規(guī)字(1996)第501號(hào)文《煤炭建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)營(yíng)成本采用總成本費(fèi)用扣除折舊費(fèi)、折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)、井巷工程基金、(后續(xù)地勘投資的)攤銷費(fèi)和利息支出確定。成本估算詳見下表。原煤材料單位成本按30元（不含稅價(jià)）估算。③工資：根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄べY水平及礦井全員效率，估算該礦井工人平均工資為80000元/。⑤修理費(fèi)：綜采設(shè)備按5%、%提取。各類資產(chǎn)折舊年限為：綜采綜掘設(shè)備8年，通用設(shè)備15年，地面建筑工程40年，殘值率按5%估算。井巷工程基金全部為折舊性質(zhì)，不進(jìn)入經(jīng)營(yíng)成本。其中：；。⑩安全費(fèi)用：根據(jù)財(cái)建[2005]168號(hào)文《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》中的有關(guān)規(guī)定, ?？沙掷m(xù)發(fā)展基金：依據(jù)財(cái)綜函[2007]3號(hào)“財(cái)政部關(guān)于批復(fù)《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收使用管理實(shí)施辦法（試行）》的函”、山西省人民政府文件《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫(kù)與使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（晉政發(fā)[2007]39號(hào)）及山西省財(cái)政廳《關(guān)于公布2008年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉財(cái)煤[2007]8號(hào)）。轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金：根據(jù)財(cái)建函[2007]20號(hào)“財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金提取使用管理辦法（試行）的函》”及山西省人民政府文件《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)的通知》（晉政發(fā)〔2007〕40號(hào)）。財(cái)務(wù)費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用為生產(chǎn)期間的流動(dòng)資金貸款利息。參照類似礦井其他支出按26元/噸估算。②煤炭?jī)r(jià)格及銷售收入的估算同忻礦井生產(chǎn)的煤炭以中灰煤為主，揮發(fā)分較高，上部山35號(hào)煤層以低硫煤為主，下部9號(hào)煤層硫分較高，總體有害元素含量低，焦油產(chǎn)率高，化學(xué)反應(yīng)性低，中高熱值，灰分難熔或高熔，變質(zhì)程度較低，煤類均為氣煤、1/3焦煤。據(jù)調(diào)研，大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司開采石炭二疊紀(jì)煤炭資源，煤質(zhì)與同忻井田煤質(zhì)相近，大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司銷售價(jià)格（不含稅價(jià)）、?？紤]到評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)的價(jià)格還比較高，且隨著煤炭?jī)?chǔ)量的不斷減少，下一步煤炭產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)大幅降低，“模擬開發(fā)利用方案”根據(jù)近年來我國(guó)電煤銷售價(jià)格情況，參照大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司2006年—（不含稅價(jià)）估算。(3)銷售稅金及附加的估算本項(xiàng)目的銷售稅金及附加包括增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。根據(jù)財(cái)稅[2004]187號(hào)文《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整山西等省煤炭資源稅稅額的通知》。 (4) 盈利能力分析計(jì)算正常年份的年利潤(rùn)總額為23958萬(wàn)元，所得稅后利潤(rùn)為17968萬(wàn)元。②盈虧平衡分析根據(jù)計(jì)算期內(nèi)的固定總成本及可變總成本計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)如下： 固定總成本 BEP(生產(chǎn)能力利用率)= ──────────────────100％ 銷售收入 可變總成本 銷售稅金及附加 =％ BEP(產(chǎn)量)=1000％=該項(xiàng)目只要達(dá)到“模擬開發(fā)利用方案”％，企業(yè)就可以保本，故該項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（不包括基建期），表明項(xiàng)目投資能在較短時(shí)間內(nèi)回收。因此評(píng)估利用的主要參數(shù)以“模擬開發(fā)利用方案”為基礎(chǔ)。2009年4月10日，由山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所派遣評(píng)估項(xiàng)目小組赴大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田收集評(píng)估資料，并對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和市