【正文】 對竣工驗收不合格或有缺陷的項目應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量保修問題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。正常使用條件下，工程建設(shè)的最低保修期為：（1） 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計規(guī)定的合理使用年限；（2） 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3） 供熱、供冷系統(tǒng)，為2個采暖、供冷期；（4） 電線管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；（5） 其它項目保修期限從約定。對非因施工單位原因的進(jìn)度拖延、工程量增加、設(shè)計變更、約定由建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險、建設(shè)單位違約導(dǎo)致增加施工成本等，要盡可能按照約定程序要求簽證和索賠。工程簽證是指工程承發(fā)包雙方在施工過程中按照合同對支付各種費用、順延工期、賠償損失等事項所達(dá)成的雙方意思一致的補(bǔ)充協(xié)議。工程簽證的法律特征如下：（1）是表示雙方意思一致的法律行為，一經(jīng)達(dá)成即成為合同的有效部分。如進(jìn)行合同審價，審價部門對簽證不作另行審查；如引起訴訟，該訴訟的性質(zhì)屬于權(quán)屬確定的返還之訴。是雙方對施工實際變化的相互確認(rèn)，只要簽字即視為認(rèn)可，不必對具體的調(diào)整內(nèi)容再行審查。其法律特征如下：（1）是單方法律行為，是雙方意思表示不一致的結(jié)果，表現(xiàn)為單方主張權(quán)利。（3） 必須依賴于證據(jù)，主張一方負(fù)有舉證的義務(wù)。 施工單位要注意資料管理，一旦出現(xiàn)合同約定的簽證和索賠事項，要及時按照約定程序簽證和索賠。驗收引起的法律后果是：意外風(fēng)險和管理責(zé)任的轉(zhuǎn)移，即：建設(shè)單位驗收后施工單位不再承擔(dān)工程損害修復(fù)和現(xiàn)場管理的責(zé)任。逾期不組織驗收或不提出修改意見的，視為對竣工報告的認(rèn)可。施工單位要按照合同約定，將工程資料整理、匯總齊全，并按照有關(guān)部門要求裝訂成冊。對有質(zhì)量缺陷的項目要分清責(zé)任、確定返修費用的承擔(dān)方和計算方式。（1）質(zhì)量返修責(zé)任認(rèn)定和費用承擔(dān)；（2）扣罰保修金的標(biāo)準(zhǔn)和程序；（3） 返還質(zhì)保金的時間，預(yù)留保修金利息的免除或計取。建設(shè)單位不按約定支付，施工單位經(jīng)書面催告后，可以暫停開工并要求建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。建設(shè)單位在合理期限內(nèi)不核定已完工程量，并支付進(jìn)度款，施工單位可以書面催告暫停工，并順延工期。延期付款利息利率按照央行公布的同期“固定資產(chǎn)貸款利率”計算。施工過程的特點是時間長、變化多、涉及面廣，必然會產(chǎn)生許多書面資料，這些都是結(jié)算的依據(jù)，管理不當(dāng)，必然會影響結(jié)算成果。：（1）形象進(jìn)度節(jié)點完成的確認(rèn)；（2）已完工程量的確認(rèn)；（3）進(jìn)度款支付的情況；（4）隱蔽工程（中間）驗收資料；（5）材料的生產(chǎn)許可證、合格證、測試憑證、砼強(qiáng)度、配合比等工程資料。要注意以下幾個要點：（1）結(jié)算時效。沒有約定的按照建設(shè)部（2001）107號文件規(guī)定的時間辦理結(jié)算。計量依據(jù)：施工圖及其說明、現(xiàn)場簽證、合同、施工組織設(shè)計方案、招投標(biāo)書等。（合同有約定的從約定；合同沒有約定的按照施工期間的定額根據(jù)當(dāng)時的市場信息價調(diào)整材料、人工差價，定額無子目的按照市場價。特別要注意：現(xiàn)場簽證的效力不依賴于具體內(nèi)容，有效的簽證可以直接作為結(jié)算的依據(jù)。施工單位應(yīng)盡早依約提交竣工結(jié)算書。建設(shè)單位如在合理期限內(nèi)沒有答復(fù)或異議，可視為認(rèn)可結(jié)算報告，施工單位可以主張按照結(jié)算書作為結(jié)算依據(jù)。合同解除，不影響合同中結(jié)算和清算條款的效力，施工企業(yè)仍可按照以下規(guī)則要求發(fā)包人履行結(jié)算義務(wù)：（1）已完工程驗收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同結(jié)算條款的約定支付相應(yīng)的工程款；（2）已完工程驗收不合格的，發(fā)包人可以減少支付工程款，減少金額以不合格工程款為限。其前提條件為：（1） 發(fā)包人為按照約定支付工程款；（2） 施工單位書面催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付；（3） 發(fā)包人逾期仍不支付。發(fā)生爭議后的法律風(fēng)險防范和控制要點發(fā)生爭議后，最好的解決方式是協(xié)商解決，一旦協(xié)商不成，應(yīng)盡快按照合同約定的仲裁或訴訟方式處理。（1）按照“誰主張，誰舉證”的舉證規(guī)則，在舉證期限屆滿前，應(yīng)對自己所主張的有爭議的工程造價提出審價鑒定申請；（2）如有證據(jù)證明工程價款已被對方確認(rèn)或合同約定的確定工程價款的條件一經(jīng)成就的，不必申請鑒定。雙方先協(xié)商選定鑒定單位，如協(xié)商不成由人民法院委托。按照審價鑒定程序，鑒定單位經(jīng)與雙方核對工程量，或自行計算工程量后，向委托人出具鑒定初稿。（1） 程序是否合法；（2） 審價鑒定的范圍與申請的范圍是否一致；（3） 審價鑒定的方法、程序及其依據(jù)；（4） 施工圖預(yù)算的工程量與竣工圖工程量的差異及調(diào)整依據(jù)?？梢灾匦妈b定的情況有以下幾種：（1） 鑒定機(jī)構(gòu)或人員不具備相關(guān)的鑒定資格；（2） 鑒定程序嚴(yán)重違法；（3） 鑒定結(jié)論明顯證據(jù)不足；（4） 經(jīng)過質(zhì)證，認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其它情形；（5） 一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門做出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁、推翻的。申請應(yīng)當(dāng)在舉證期滿之前提出，否則可能被判定承擔(dān)舉證不能。對鑒定單位的確定、費用的交付、對鑒定結(jié)論的質(zhì)證、“審價鑒定”的內(nèi)容。包括：（1） 舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（2）制定《管理指導(dǎo)書》、《業(yè)務(wù)流程手冊》等。對于合同解釋、現(xiàn)場簽證、索賠等職能部門要特別加強(qiáng)對具體操作人員的服務(wù)、指導(dǎo)。，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律工程承包合同有關(guān)履約人員必須遵守法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政府管理部門的規(guī)定及行業(yè)和職業(yè)約定和慣例；遵守公司的各項管理制度、管理程序和作業(yè)程序；格守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范。有關(guān)工程的任何業(yè)務(wù)或商業(yè)資料，包括但不限于以紙張、電子盤、膠卷、錄音、錄像、草稿以及筆記等形式記載或存放的圖紙、簽證、文件、檔案、信函、數(shù)據(jù)電文（包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等）、報表、表格、密碼、名單、電話號碼、地址等任何資料，有關(guān)工程的任何業(yè)務(wù)或商業(yè)信息，包括但不限于談話、會議討論情況、決策情況、管理情況、操作情況、工作進(jìn)程、經(jīng)營數(shù)據(jù)、技術(shù)數(shù)據(jù)等內(nèi)容，都是公司的商業(yè)秘密或商業(yè)情報，除非業(yè)務(wù)需要，否則非經(jīng)合理批準(zhǔn)或許可，任何人員都不得向企業(yè)以外人員和企業(yè)的無關(guān)人員口頭或書面泄露，也不得將上述資料復(fù)制、下載、私自攜帶或發(fā)送至公開信息平臺或非工作場所。工程承包人派駐現(xiàn)場的項目管理人員是承包人的履約代表，施工企業(yè)控制和防范法律風(fēng)險主要靠項目管理人員，因此項目管理人員必須隨時和及時向公司總部報告工程承包合同履約情況，以便公司管理部門提前預(yù)測、及時控制項目