工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程中的若干法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制要點(diǎn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，并送具有關(guān)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：（1）提高和強(qiáng)化及時(shí)簽證、依約索賠的意識(shí)和自覺(jué)性，把簽證和索賠作為提高效益的最有效手段；（2）建立嚴(yán)格的文檔記錄和資料保管制度，加強(qiáng)專業(yè)的和有針對(duì)性的簽證和索賠管理；（3）明確項(xiàng)目經(jīng)理的管理責(zé)任，杜絕該簽證而未簽、該索賠而不索賠的現(xiàn)象；（4）注意提出簽證和索賠的期限和程序，凡是應(yīng)該在施工過(guò)程中提出的均應(yīng)及時(shí)提出；（5）深入研究獲得簽證的方法和索賠技巧，要友好、互利，做到有理、有利；（6）隨時(shí)進(jìn)行簽證、索賠咨詢，項(xiàng)目部要隨時(shí)與公司職能管理部門(mén)溝通，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持；公司職能管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督、服務(wù)，防止索賠不當(dāng)給公司帶來(lái)不利影響。工程索賠是指雙方中的任何一方未能或得按照合同約定支付的各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失的書(shū)面確認(rèn)，在約定期限內(nèi)向?qū)Ψ教岢鲑r償請(qǐng)求的一種權(quán)利，是單方的權(quán)利主張。施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告，并跟督促建設(shè)單位在28天內(nèi)組織驗(yàn)收、在驗(yàn)收后14天內(nèi)認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。（返回目錄）第四章 結(jié)算過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制要點(diǎn)施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依約向建設(shè)單位提供保函，否則建設(shè)單位有權(quán)拒付預(yù)付款。施工單位應(yīng)特別注意收集和保存以下一些資料：、技術(shù)核定單：（1）施工內(nèi)容變更確認(rèn)資料；（2）工程量及工期、質(zhì)量設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的簽證主體、程序、權(quán)限等；（3）工程量增減變化量及完成的工程量。定額適用依據(jù)：定額（單價(jià)、費(fèi)用、費(fèi)率）的適用，三大材含量及用量的確定，材差、人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整依據(jù)等。合同一經(jīng)簽訂，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行，但如發(fā)生法定事由、約定事由或其它事由，可以依法或依約解除未履行完的合同。（1）訴前收集、梳理證據(jù)，審查相關(guān)材料，核對(duì)已付、未付之工程進(jìn)度款；（5）出庭前，相關(guān)人員要鎖定事實(shí)和證據(jù)，列出書(shū)面代理提綱，準(zhǔn)備好對(duì)被告反駁證據(jù)的書(shū)面質(zhì)證意見(jiàn)，出庭人員要做好出庭時(shí)的分工；對(duì)鑒定初稿要從以下幾點(diǎn)審查，并提出異議：（1）鑒定單位及人員的資質(zhì)和資格；（2）工程量計(jì)算的方法，費(fèi)用、費(fèi)率適用的依據(jù)；（3）材料費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整方法及依據(jù)；（4）審定造價(jià)組成的依據(jù)。（返回目錄）第六章 公司職能管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制要點(diǎn) 公司管理部門(mén)必須履行的職責(zé)、工作指導(dǎo)職責(zé)施工企業(yè)職能管理部門(mén)要隨時(shí)調(diào)動(dòng)公司整體資源為項(xiàng)目管理人員提供專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使項(xiàng)目管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。、忠誠(chéng)、盡責(zé)義務(wù)工程建設(shè)有關(guān)人員在履行合同中應(yīng)做到專業(yè)高效、忠誠(chéng)守信、勤勉盡責(zé)，適時(shí)、適當(dāng)履行承包合同義務(wù)，積極預(yù)防、切實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，真正維護(hù)企業(yè)權(quán)益。工程承包合同有關(guān)履約人員不論在崗在職，還是離崗離職，或是退休、解除勞動(dòng)關(guān)系、解除合作關(guān)系等任何情況下均應(yīng)嚴(yán)格保守公司的商業(yè)秘密和商業(yè)情報(bào)。在工程質(zhì)量鑒定結(jié)束后，還應(yīng)鑒定質(zhì)量缺陷的整改方案及費(fèi)用。鑒定費(fèi)用一般由申請(qǐng)方預(yù)付；雙方都要求鑒定的，各預(yù)付一半。（4）采取訴前保全或訴訟保全措施，查找被告可以查封的財(cái)產(chǎn)或可以凍結(jié)的賬戶；在仲裁或訴訟中應(yīng)注意以下一些要點(diǎn)：建設(shè)單位在收到結(jié)算書(shū)后會(huì)在合理期限內(nèi)做出答復(fù)或提出異議，雙方可就異議部分進(jìn)一步商議，最終確定結(jié)算。（2）竣工結(jié)算依據(jù)的有效性和合理性。時(shí)間從合同約定付款之日起算；若合同沒(méi)約定或約定不明的從工程交付次日起算。對(duì)爭(zhēng)議要約定解決方式和途徑。新頒《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF19990201）有關(guān)簽證和索賠的規(guī)定有：（1）：（發(fā)包人）工程師簽證的總規(guī)定（2）：（承包人）項(xiàng)目經(jīng)理簽證的總規(guī)定（3）：發(fā)包人交圖簽證（4）：施工遇到緊急情況的簽證（5）：委托施工圖設(shè)計(jì)簽證（6）：施工組織設(shè)計(jì)簽證（7）：延期開(kāi)工簽證 （8）12款：發(fā)包人暫停施工簽證（9），：工期延誤簽證（10）：工期提前簽證（11）：隱蔽工程驗(yàn)收簽證（12）18款：重新檢驗(yàn)簽證（13）：工程試車簽證（14）：安全保護(hù)措施簽證（15）：危險(xiǎn)施工安全防護(hù)措施簽證（16）：價(jià)款調(diào)整簽證（17）：工程量計(jì)量簽證（18）：承包人同意延期支付價(jià)款簽證（19）：承包人停工簽證（通知）（20）：甲供料交料簽證（21）：承包人采購(gòu)材料及代用材料簽證（22）：合理化建議的費(fèi)用分?jǐn)偧笆找娣窒砗炞C（23）：確定變更價(jià)款簽證（24），：竣工驗(yàn)收簽證（25）：?jiǎn)雾?xiàng)竣工簽證（26），：接受竣工結(jié)算資料簽證（27）：提交索賠資料簽證（28）：發(fā)生不可抗力事件簽證（29）：使用專利技術(shù)等申報(bào)簽證（30）：發(fā)現(xiàn)地下障礙物和文物的保護(hù)措施簽證施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位驗(yàn)收隱蔽工程，建設(shè)單位在收到驗(yàn)收通知后不及時(shí)驗(yàn)收，施工單位可以主張順延工期，并有權(quán)要求建設(shè)單位賠償停工、窩工等損失。（3）是施工過(guò)程中的例行工作，一般不依賴于其它證據(jù)。，充分、有效的簽證和索賠可以化解大部分法律風(fēng)險(xiǎn)。、構(gòu)件、設(shè)備、商品砼等必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格才可使用。暫停、恢復(fù)施工都應(yīng)由書(shū)面形式提出。（6）發(fā)生不可抗力事件不可抗力事件的要素是無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不可避免、不能克服。竣工日期以施工企業(yè)送交的《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的日期為準(zhǔn)（注意不是竣工驗(yàn)收備案日期，因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來(lái)報(bào)送）；若建設(shè)單位要修改，則以修改后提請(qǐng)建設(shè)單位驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。總承包和專業(yè)分包都可以進(jìn)行勞務(wù)分包。 。（2）工程驗(yàn)收及工程價(jià)款的支付、結(jié)算方式：包括預(yù)付款（備料款）、進(jìn)度款、結(jié)算款以及應(yīng)當(dāng)返還的質(zhì)保金、履約保證金、保修金等款項(xiàng)等；（3）設(shè)計(jì)文件、概算預(yù)算、技術(shù)資料的提供日期及方式；（4）材料供應(yīng)及進(jìn)廠期限；（5）工程變更；（6）違約、索賠、爭(zhēng)議。，并發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。：（1）保函；（2）保證金，一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)50萬(wàn)元。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦不超過(guò)3名有排序的合格中標(biāo)候選人，或者按照招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)縣級(jí)以上地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，下列項(xiàng)目可以不招標(biāo)：（1）停建或緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，且施工單位未發(fā)生變化；（2）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求；（3）在建工程追加的附屬小型工程，或主
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