鞍山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究-閱讀頁
2025-07-08 17:10本頁面
【正文】 問題也顯現(xiàn)出來，比如旅游市場秩序混亂，“黑社”、“黑導(dǎo)”過多，一些景區(qū)（點(diǎn)）甚至存在著強(qiáng)迫消費(fèi)和不法商販利用騙取游客財(cái)物等不法行為。旅游法規(guī)不健全，群眾維權(quán)知識缺乏，在出現(xiàn)問題后，就自認(rèn)倒霉，不去利用法律手段去維護(hù)自己的合法權(quán)利。四、 鞍山市旅游業(yè)發(fā)展的對策建議鞍山旅游資源十分豐富，旅游業(yè)潛力巨大，筆者認(rèn)為，鞍山旅游業(yè)應(yīng)著重做好下面幾方面的工作：（一）依托資源優(yōu)勢，打造旅游精品針對旅游產(chǎn)品很多，但拳頭產(chǎn)品少的不足和游客較多的景點(diǎn)也存在的旅游內(nèi)容單調(diào)和旅游項(xiàng)目設(shè)置不當(dāng)?shù)牟蛔?。有關(guān)專家指出：“市場是景點(diǎn)規(guī)劃開發(fā)和經(jīng)營管理時(shí)必須時(shí)刻關(guān)注的一個(gè)因素，其中最重要的是確定景點(diǎn)的目標(biāo)市場能否不斷增長，市場和顧客的要求是否產(chǎn)生了變化，什么樣的變化”。建立一些與旅游景區(qū)整體文化一致的主題文化型酒店，與景區(qū)特色一致的游樂設(shè)施，推出極具代表性的旅游紀(jì)念品等都應(yīng)該被納入整體旅游精品項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃中來。此外還應(yīng)做好整體景區(qū)規(guī)劃，將那些失去吸引力和競爭力的產(chǎn)品先放一放，重點(diǎn)建設(shè)那些比較受歡迎的項(xiàng)目，加大對其的人力和物力投入，使其變成整個(gè)區(qū)域旅游代表性品牌。海城市應(yīng)利用兩個(gè)國家級文物保護(hù)單位，突出“古”字，比如“探索新石器之旅”等，主打歷史古跡產(chǎn)品；臺安縣應(yīng)利用生態(tài)資源，突出“綠”字，推出“綠色生態(tài)之旅”等，挖掘包裝綠色旅游產(chǎn)品；岫巖縣應(yīng)突出“玉”字，以岫玉為核心，以巨型玉體為載體，推出比如“中國國石之旅”等，著重展示“國石之鄉(xiāng)”個(gè)性；千山區(qū)應(yīng)突出“農(nóng)”字，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)品，像推出“快樂農(nóng)家一日游”等都是很好的嘗試，建設(shè)城市后花園。應(yīng)進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。重點(diǎn)是：加大對旅游業(yè)的資金支持力度，增加對旅游基礎(chǔ)設(shè)施艱澀的餓財(cái)政性資金投入；對旅游賓館、飯店實(shí)行與一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格；支持旅游企業(yè)采取股票上市等辦法融資；鼓勵(lì)全社會參與旅游資源開發(fā)、旅游商品生產(chǎn)銷售、旅游運(yùn)輸、旅游接待服務(wù)和旅游文化娛樂項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營，新建旅游項(xiàng)目在投入運(yùn)營初期享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。（四）發(fā)揮市場導(dǎo)向，增強(qiáng)機(jī)制活力市旅游局應(yīng)該與市國合辦、千山管委會等部門密切配合，優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制將政府導(dǎo)向與市場導(dǎo)向相結(jié)合，辦好“2006中國森林旅游博覽會”。從國內(nèi)外的旅游業(yè)發(fā)展歷史來看，隨著旅游業(yè)從興起到成熟，其運(yùn)營機(jī)制也逐漸從政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，即投資渠道變?yōu)橐允袌鰹橹?，?jīng)營主體以企業(yè)為主的市場模式。實(shí)行誰開發(fā)建設(shè)誰管理的機(jī)制，不斷增強(qiáng)現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展的活力。 （五）搞好教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)旅游業(yè)對從業(yè)人員的知識和修養(yǎng)都要求比較高。⑤目前, 鞍山應(yīng)該搞好對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和思想道德教育，增加旅游管理部門和旅行社的專業(yè)人員數(shù)量、提升旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。旅游賓館飯店要把服務(wù)意識的強(qiáng)化作為提高服務(wù)員技能水平的重要內(nèi)容，把前廳、客房、餐飲、安全保衛(wèi)等部門作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育的主要環(huán)節(jié)，通過建立職責(zé)分明的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓實(shí)抓牢。（六）貫徹落實(shí)條例，狠抓監(jiān)督管理凈化旅游市場環(huán)境認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《遼寧省旅游條例》，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，可以采取“暗訪”、“明查”、“舉報(bào)”、“曝光”等辦法，繼續(xù)嚴(yán)厲查處和打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”，維護(hù)市場競爭秩序；強(qiáng)化旅游合同監(jiān)管，加大對旅游法規(guī)、維權(quán)知識及典型案件的宣傳曝光力度，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益；加強(qiáng)安全管理，杜絕旅游安全事故，重點(diǎn)應(yīng)該要建立健全旅游客運(yùn)管理體制，會同有關(guān)部門聯(lián)合嚴(yán)打“黑車”，維護(hù)旅游客運(yùn)市場秩序，確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。（七）加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展客源市場應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)政企間的合作，鞏固打造“兩帶”的成果，對“兩帶”周邊重點(diǎn)客源城市開展新一輪宣傳促銷系列活動(dòng)。同樣可以，繼續(xù)強(qiáng)化媒體宣傳，在“兩帶”周邊重點(diǎn)客源城市播放鞍山旅游專題片、城市形象廣告片，刊發(fā)報(bào)紙專版廣告和報(bào)紙夾帶等，提升鞍山的整體旅游形
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