【正文】 雜的。4 解決“融資難”問題的措施建議（1）通過財政政策手段來扶持民營企業(yè) 政府應加大財政對中小民營企業(yè)的扶持力度，合理調(diào)減中小民營企業(yè)稅賦，引導直接投資，拓寬融資渠道，促進民間投資增長。②在稅收政策上，充分運用稅收手段讓所有中小民營企業(yè)獲得最公平、最透明的激勵。（2）通過法律政策手段來規(guī)范民間金融行為 通過立法，比如說民間借貸法、反高利貸法等，讓民間資本合法化，使民間資本成為支持地方經(jīng)濟、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。政府應積極制定政策，大膽嘗試多種形式的合法民間金融機構(gòu)和投融資機構(gòu)；鼓勵并支持民間資本進入金融領(lǐng)域，積極嘗試建立一些諸如“中小企業(yè)投融資公司”、“中小企業(yè)發(fā)展基金”、”民間投資財團”等中介機構(gòu)，將民間金融納入國家的監(jiān)管之中，為民營企業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)服務，滿足民營企業(yè)發(fā)展對資金的需求。肯定民間金融在中小企業(yè)融資中的正面作用，減少政府對民間金融的高成本、低效率的管制活動。（2）發(fā)展介于民間金融與正規(guī)金融之間的非銀行金融機構(gòu) 將一些高價值或者龍頭性的民間金融納入政府監(jiān)管的范圍，諸如小額貸款組織、社區(qū)合作社。（3）引導成熟民間金融組織逐步演化為規(guī)范化的中小商業(yè)銀行 當前民營企業(yè)融資難，相當程度上是由于真正能夠為民營企業(yè)服務的商業(yè)銀行數(shù)量太少的緣故。 （4）加強對于民營企業(yè)民間金融的監(jiān)測和監(jiān)管 政府和有關(guān)部門應該加強對金融活躍地區(qū)的監(jiān)測，盡快建立有效的監(jiān)測系統(tǒng)，尤其是建立一種有效的民間借貸利率信息收集機制，定期采集相關(guān)數(shù)據(jù)，全面掌握民間金融的運行情況，并以此制定適合的政策法規(guī)；堅持審慎監(jiān)管，堅持企業(yè)自身監(jiān)管、市場監(jiān)管和官方監(jiān)管相結(jié)合，維護金融秩序。例如發(fā)展地方商業(yè)銀行，各類擔保機構(gòu)、中介機構(gòu)等，切實幫助民營企業(yè)解決經(jīng)營過程中的資金問題、信用問題，真正做到促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。（3）大力發(fā)展民營銀行 放寬市場準入條件，大力發(fā)展民營銀行，在政策上應取消對民營銀行的歧視。（4）加快民企上市 不斷完善國內(nèi)資本市場機制，降低民營企業(yè)上市融資的成本，加快民營企業(yè)上市的進程，拓寬直接融資渠道。①可以建立和發(fā)展民營企業(yè)信用擔保公司，民營企業(yè)里面很多是高科技企業(yè)，缺乏可抵押資產(chǎn)，解決民營企業(yè)的貸款抵押問題，需要發(fā)展政府支持的擔保公司，為這些小企業(yè)提供擔保。③鼓勵發(fā)展較好的地區(qū)，由企業(yè)牽頭，由社會各方共同出資組建真正商業(yè)性信用擔保公司。在民營企業(yè)信用等級評定中，應弱化企業(yè)規(guī)模的權(quán)重，應重效益、重成長性，以相對消除對民營企業(yè)的信用歧視，這對于大量成長型民營企業(yè)是一種很重要的補償。具體可以從以下三個方面著手：①提高中介機構(gòu)的素質(zhì)，在現(xiàn)有中介機構(gòu)中發(fā)展若干家權(quán)威性評估公司，并由政府監(jiān)督其規(guī)范運作，以此來增強信用評級的可信性。③政府要居中協(xié)調(diào)，促使工商、稅務等執(zhí)法部門與金融機構(gòu)密切合作，利用工商、稅務等部門的稽查權(quán)力為金融機構(gòu)服務，使商業(yè)銀行等金融企業(yè)能真實地了解民營企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務狀況。基于金融風險的化解和防范，銀行貸款以企業(yè)資產(chǎn)作抵押是完全必要的。例如，銀行可考慮按照企業(yè)的資信、產(chǎn)品的銷售狀況、所處的經(jīng)濟地帶(東、中、西)以及經(jīng)濟周期的不同，采取不同的彈性系數(shù)以擴大貸款抵押率。①進一步提高辦理貸款效率，改變優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)授信方式，確定其年內(nèi)最高綜合授信額度和擔保方式，在授信額度和授信期限內(nèi)發(fā)放短期信用。③完善商業(yè)銀行扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，適當放寬對民營企業(yè)貸款利率的浮動幅度，對技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的高科技民營企業(yè)發(fā)展提供專項貸款等。①改進貸款授信制度，適當下放貸款權(quán)限，在結(jié)算，匯兌及財務管理、咨詢評估、投資理財?shù)确矫鏋槊駹I企業(yè)提供更多的信貸投入。③完善考核激勵機制，充分調(diào)動銀行人員拓展民營企業(yè)的積極性。①及時進行財務處理，確保財務數(shù)據(jù)的準確性、全面性，反映真實的經(jīng)營業(yè)績，定期公布信息，提高信息的對稱性，從而降低銀行的信貸調(diào)查成本。由于民營企業(yè)整體素質(zhì)不高，經(jīng)營管理水平低下，企業(yè)三角債嚴重，造成許多企業(yè)效益不好，進一步造成企業(yè)的信用下降。企業(yè)可以從管理、技術(shù)、財務、產(chǎn)品及市場等方面著手，通過一系列指標的評估，努力提高自身的經(jīng)營業(yè)績和信用狀況。其具體實施措施可參照以下幾點:（1）提高管理效率 管理效率的提高，可以在投入數(shù)量不變的情況下增加產(chǎn)出，從而增加利潤。 （3）加強技術(shù)創(chuàng)新力度 在投入不變或更少的情況下，加大技術(shù)創(chuàng)新的力度可以增加產(chǎn)出，從而增加收益?？偠灾?，民營企業(yè)只有練好內(nèi)功，才能做到企業(yè)發(fā)展與利用資金的良性循環(huán)。①可以依附大企業(yè)，成為大企業(yè)的子公司或者控股子公司，利用大企業(yè)的力量進入資本證券市場獲得資金。③可以組織上市的創(chuàng)業(yè)投資基金或者風險投資基金，募集公眾資金，專門投資于高科技的中小企業(yè)。另外，民營企業(yè)也可以逐步引進一些新型的融資方法：（1）內(nèi)涵型融資 這主要是通過內(nèi)部管理，降低成本與存貨，加速資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，發(fā)展外部協(xié)作廠商和營銷商，企業(yè)職能化。（3）管理層購并融資利用金融機構(gòu)及政府的引薦等，合作企業(yè)融資，尋找合作伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟，促成項目的完成。”典當融資具有當物靈活、當期靈活、當費靈活、手續(xù)靈活的優(yōu)點。另外，典當規(guī)范的融資手續(xù)可以有效的避免民營企業(yè)進行不必要的非法融資，并可以大大節(jié)約融資成本。 結(jié)論文章結(jié)束要有結(jié)論 我國民營企業(yè)“融資難”問題備受社會各界人士的關(guān)注。目前，為了在一定程度上緩解該問題，我們應該以完善民營企業(yè)間接融資渠道為主，以發(fā)展直接融資渠道和鼓勵內(nèi)源融資渠道為輔。具體說來主要表現(xiàn)在三個方面：① 在政府方面主要表現(xiàn)為法律對民營企業(yè)的扶持力度不夠；②在銀行方面主要表現(xiàn)為對民營企業(yè)的“惜貸”行為；③在企業(yè)方面主要表現(xiàn)為企業(yè)自身素質(zhì)不高、信用不足等。解決政府對民營企業(yè)扶持力度不夠的根本途徑是要從法律上保護民營企業(yè)，健全法律規(guī)章，提供一些優(yōu)惠政策；解決銀行政策歧視的根本途徑是改善銀行對民企貸款條件、期限及規(guī)模等的限制；解決民營企業(yè)信用不足的根本途徑是加強民營企業(yè)內(nèi)部管理和完善民營企業(yè)信用體系。在提高間接融資效率的同時，我們也不能忽視民營企業(yè)直接融資和內(nèi)源融資渠道的發(fā)展。我們相信， “融資難”問題的解決將會給民營企業(yè)發(fā)展帶來更加美好的明天。（空2行） 參考文獻小四號宋體加粗，與正文之間隔兩行。[2] 王鐵軍．中國中小企業(yè)融資28種模式[M]．北京：中國金融出版社，2004．79101．[3] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局．2004中國統(tǒng)計年鑒[M]．北京：中國統(tǒng)計出版社，2005．247．[4] 陸建渝．民營經(jīng)濟融資困境及對策研究[J]．經(jīng)濟師，2005，15（1）：7679．[5] 侯光文．民營企業(yè)融資力差異性分析與融資制度創(chuàng)新[J]．經(jīng)濟問題探索，2005，12（2）：4547．[6] 倪光．對浙江中小民營企業(yè)融資問題的探討[J]文獻類型：J表示期刊，M表示圖書，N表示報紙．財會研究，2005，10（5）：3032．[7] 林毅夫．中小金融機構(gòu)發(fā)展與中小企業(yè)融資[J]．經(jīng)濟研究，2005，24（1）：6668．[8] 李亞．民營企業(yè)公司治理[M]．北京：中國方正出版社，2004．69．[9] 沈高明，徐忠．發(fā)展民間金融—化解中小企業(yè)融資難[N]．證券日報，2005．[10] 靳明，李愛善．中小企業(yè)融資制度變遷與融資模式選擇[J]．經(jīng)濟學動態(tài)，2005，8（10）：7779．[11] 程蕾．民營企業(yè)的融資困境及其策略選擇[J]．當代財經(jīng), 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Management，1996．719．致謝小四號宋體加粗：本文是在經(jīng)濟管理學院各位領(lǐng)導、老師特別是李強老師的悉心指導與關(guān)懷下完成的，本文的撰寫傾注了李老師的大量心血，老師不僅在學業(yè)中給了我耐心的指導，更以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度讓我受益匪淺。感謝實習單位浙江省眾華聯(lián)合會計師事務所給我這次實習的機會，讓我鍛煉成長，尤其感謝所長張雪燕和實習指導老師吳麗珍在實習期間的悉心指導，讓我受益頗多。最后，我要特別感謝我的父母和弟弟，是他們多年來默默的支持給予了我不斷向上的動力。在此，我衷心祝愿他們在以后的工作和學習中身體健康、事事順利，更上一層樓!24