【正文】 取國(guó)家政權(quán)，解放全人類最后解放自己為終極目的。工會(huì)的這個(gè)形象影響至今。因?yàn)楣?huì)的形象的模糊，甚至連工會(huì)自己都一度提出為“消亡工會(huì)”而奮斗的荒唐口號(hào)。中國(guó)工會(huì)居然停止活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)10余年之久。那么，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)小康社會(huì)的偉大事業(yè)全面推向新世紀(jì)，利益格局發(fā)生了根本變化以后的中國(guó)工會(huì)再也不能繼續(xù)其“模糊角色”的形象了。那么，現(xiàn)代中國(guó)的工會(huì)需要怎樣的新形象呢？借鑒發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)際制定的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布以后，中華全國(guó)總工會(huì)第十三屆領(lǐng)導(dǎo)班子順應(yīng)歷史的潮流及時(shí)地提出了“突出維護(hù)職能”的“總體思路”。中國(guó)工會(huì)十三大則高舉起了“支持改革”和“依法維護(hù)職工權(quán)益”的大旗。工會(huì)十四大報(bào)告指出：“職工利益無(wú)小事?！痹谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)向職工做思想工作的常規(guī)理論就是：大河有水小河滿大河無(wú)水小河干；個(gè)人的利益再大也是小，企業(yè)的利益再小也是大。　　如果把“維權(quán)”簡(jiǎn)單地理解為“維護(hù)職工的利益”，就不能不使人聯(lián)想市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原始積累時(shí)期工會(huì)的“革命和斗爭(zhēng)”的形象。由此可見(jiàn)，我們必須對(duì)工會(huì)的旗幟做出嚴(yán)謹(jǐn)而鮮明的詮釋，從而樹(shù)立具有感召力的良好的社會(huì)新形象。新的形象需要向全社會(huì)廣泛宣傳，而不僅是在工會(huì)內(nèi)部進(jìn)行宣傳；然而，宣傳需要有引起社會(huì)關(guān)注的實(shí)際內(nèi)容。樹(shù)立新形象的最好的手段就是工會(huì)組織和教育職工“通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”；“依照法律的規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”；“動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)”（見(jiàn)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》）。北京某私營(yíng)制衣公司和職工的關(guān)系一度氣氛緊張，因?yàn)楣締畏街贫ǖ哪承┮?guī)章制度極其苛刻，職工十分不滿；此時(shí)，公司成立了工會(huì)，工會(huì)代表職工和公司平等協(xié)商；結(jié)果，重新修訂了這些規(guī)章制度，職工滿意了，公司的發(fā)展也走上了快車道。按照中國(guó)法律的規(guī)定其在華投資的公司成立了工會(huì)。工會(huì)積極參與到相關(guān)社會(huì)生活的各個(gè)方面，充分發(fā)揮其對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步有效的推動(dòng)作用，必將得到包括員工在內(nèi)的社會(huì)各界的認(rèn)同，從而樹(shù)立起工會(huì)鮮明的社會(huì)角色新形象，必將能為在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中順利組建工會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)?！　≡谖覀儑?guó)家，中共黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)也是全方位的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織的支持是做好一切工作的關(guān)鍵所在。工會(huì)十四大報(bào)告指出“工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，歷來(lái)是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的”。工會(huì)十四大報(bào)告指出“堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。不僅如此，有黨組織的支持和領(lǐng)導(dǎo)的地方，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)工作也就比較活躍。黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)提出，在有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織建設(shè)。在那些沒(méi)有基層黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，工會(huì)的組建工作就需要取得地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織而言，基層黨組織的組建工作相對(duì)于工會(huì)組建工作而言更加困難，在非公經(jīng)濟(jì)組織尤其是外資企業(yè)及需要在境外上市的股份制公司等，建立專門(mén)的黨的機(jī)構(gòu)其難度更大。那么，在那些不具備建立黨組織條件或者沒(méi)有建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，如果有了工會(huì)這個(gè)“黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁”以后，黨的方針政策就有了得到貫徹落實(shí)的組織基礎(chǔ)。以黨建促工建以工建帶黨建，把黨建和工建紐在一起，工會(huì)的組建就會(huì)有較大的成就。這是一個(gè)以工建帶黨建的最典型的案例。其實(shí)，早在新中國(guó)初期工會(huì)和政府的關(guān)系就已經(jīng)被準(zhǔn)確地定位了：工會(huì)是人民政府的支柱。中國(guó)工會(huì)法確定了工會(huì)“協(xié)助政府做好工作”的任務(wù)（見(jiàn)修改后的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法第五條》）。建立健全工會(huì)組織并且使工會(huì)組織依法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，標(biāo)志著我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度的完善，反映出我國(guó)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面與國(guó)際慣例的一致性。北京切諾基公司建立完善的集體談判制度就是最好的例證，中國(guó)一汽集團(tuán)的幾家二級(jí)公司與外商合資，外商全部都接受了保留或成立工會(huì)建立集體協(xié)商制度的條件，有的外商甚至不把此作為中方的條件而認(rèn)為這是理所當(dāng)然的。廣泛地宣傳工會(huì)在這些方面的作用，表明工會(huì)與政府立場(chǎng)的一致性，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的工會(huì)組建工作就能夠得到更多的政府官員的理解和支持。這就需要工會(huì)準(zhǔn)確地定位自己并且廣泛地宣傳工會(huì)的立場(chǎng)觀點(diǎn)和作用。工會(huì)維護(hù)員工利益是指其合法權(quán)益，對(duì)員工的不合理的要求工會(huì)不但不予以維護(hù)反而會(huì)對(duì)其進(jìn)行教育；按照現(xiàn)行工會(huì)章程和工會(huì)法律的規(guī)定，中國(guó)工會(huì)有對(duì)員工進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律、完成任務(wù)的教育義務(wù)?！督袢丈虉?bào)》有則報(bào)道很可以說(shuō)明問(wèn)題：南京市江北地區(qū)人數(shù)最多的私營(yíng)企業(yè)“南京紅太陽(yáng)商業(yè)大世界建材城”成立了工會(huì)以后，更加具體、直接地維護(hù)私企職工，特別是來(lái)寧經(jīng)商的流動(dòng)客商的合法權(quán)益，對(duì)促進(jìn)私企發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。工會(huì)在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)起的“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)收到了良好的效果，受到了廣泛好評(píng)。工會(huì)是員工合法權(quán)益的維護(hù)者，然而，工會(huì)的這種角色客觀上也維護(hù)了企業(yè)的利益。對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織而言，成立工會(huì)有百利而無(wú)一害。員工的怨情通過(guò)工會(huì)有組織反映到企業(yè)決策中，沖突在萌芽中化解、糾紛在內(nèi)部解決，這都無(wú)異于減少了企業(yè)的人工管理成本。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建工會(huì)必須以員工的“自愿”為前提。所以，宣傳工會(huì)的性質(zhì)、職能和樹(shù)立工會(huì)的良好社會(huì)形象必須引起重視。因?yàn)樗麄兙褪枪?huì)的潛在會(huì)員。老師問(wèn)“螞蟻為什么如此辛苦？”，學(xué)生答曰“因?yàn)樗麄儧](méi)有工會(huì)。正是由于沒(méi)有員工的自主要求，我們的組建工作成為了一種外在的力量，因此，組建工作有時(shí)處于啼笑皆非的尷尬境地。工會(huì)對(duì)此應(yīng)當(dāng)開(kāi)展深入細(xì)致的教育工作，啟發(fā)其現(xiàn)代“工人意識(shí)”。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)看到還有制度缺陷的問(wèn)題：我們的保險(xiǎn)制度尚不完善，“農(nóng)民工”或“外地工”其保險(xiǎn)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移兌現(xiàn)，這些員工尚不能相信“社會(huì)保險(xiǎn)”的信用。員工在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中不敢主張成立工會(huì)的權(quán)利，這就需要工會(huì)針對(duì)“供大于求”的勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮其相對(duì)“資本壟斷”而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力“壟斷”的作用，造就公平的社會(huì)就業(yè)環(huán)境。工會(huì)十四大報(bào)告指出：加大工會(huì)組建工作的力度，堅(jiān)持哪里有職工哪里就要建立工會(huì)組織的原則，推動(dòng)形成“黨委重視、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局，確保工會(huì)組建率和職工入會(huì)率有較大幅度的提高。員工其實(shí)才是工會(huì)組建的根本所在。反之，如果員工不愿意建會(huì)，任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫其參加或組織某特定的團(tuán)體，也都是違法行為。這不能不使我們猛醒：組建工會(huì)的工作首先是尊重員工的意志的自愿，我們需要在啟發(fā)員工的組織意識(shí)方面多做些工作?！　∷?、結(jié)束語(yǔ)　　在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加快工會(huì)組建工作是大勢(shì)所趨，然而，這項(xiàng)工作絕對(duì)不是工會(huì)組織一家一相情愿所能夠完成的。但是，問(wèn)題的關(guān)鍵還是在于工會(huì)組織自身。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建工會(huì)需要在程序、方法、體制等方面不拘一格、創(chuàng)新務(wù)實(shí)，如經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、組織形式問(wèn)題、工會(huì)活動(dòng)方式與開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間問(wèn)題等等，都需要在堅(jiān)持原則的同時(shí)表現(xiàn)出更多的靈活性。行政命令、誘導(dǎo)強(qiáng)迫等手段不是建會(huì)的最好方法，員工自愿、企業(yè)歡迎才可能建立起真正的工會(huì)組織。14 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