【正文】 企業(yè)里的“擺設(shè)”；有的黨組織只組織黨員進(jìn)行簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)，活動(dòng)形式比較單一，對(duì)如何發(fā)揮作用顯得辦法不多，難以積極主動(dòng)地開展工作；有的黨組織忽視甚至放棄對(duì)黨員、員工的思想政治教育，碰到重大事情往往束手無策、缺乏戰(zhàn)斗力；有的黨員平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，對(duì)參加黨員的活動(dòng)積極性不高。二、當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在問題的主要原因第一，思想認(rèn)識(shí)有偏差。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中尚未成熟，抓不抓黨建工作影響不大；有的存在嫌麻煩、怕費(fèi)事的畏難情緒，怕投資者和企業(yè)法人不理解、不支持，不敢理直氣壯地去抓黨建工作；有的認(rèn)為抓非公有制黨建工作難度大，積極性不高，缺乏信心，使這一領(lǐng)域的黨建工作擺不上議事日程，往往是上頭“拔一拔”，下面“動(dòng)一動(dòng)”，工作欠主動(dòng)性。部分非公有制的負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)比較模糊，不理解、不支持，認(rèn)為“無黨組織單位照樣能管理好、經(jīng)營(yíng)好”，存在一種排斥心理，甚至擔(dān)心黨組織會(huì)與自己搞對(duì)抗、奪權(quán)力；開展黨建工作會(huì)影響自己?jiǎn)挝坏慕?jīng)營(yíng)和發(fā)展。認(rèn)為自己到非公有制企業(yè)工作的目的是為了謀生，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有“炒魷魚”的可能，對(duì)建立黨組織，開展黨的工作不關(guān)心，抱著“多一事不如少一事”、“無所謂”的態(tài)度，有的甚至隱瞞自己的黨員身份。雖然組織部門明確規(guī)定黨員外出務(wù)工經(jīng)商超過6個(gè)月的，必須接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)難，主要表現(xiàn)為三種情況：第一種是臨時(shí)打工的，對(duì)現(xiàn)企業(yè)缺乏歸屬感，擔(dān)心組織關(guān)系遷出去會(huì)與原單位疏遠(yuǎn)甚至脫離了關(guān)系，因此，不少黨員不想把組織關(guān)系遷入非公有制企業(yè)。非公有制企業(yè)中，有不少員工是瞞原單位偷偷出來打工的，如果回原單位把組織關(guān)系牽過來，就會(huì)暴露情況，因而不敢遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系；第三種是“不讓轉(zhuǎn)”。第三，政策指導(dǎo)跟不上。如黨組織隸屬關(guān)系如何理順，如何解決黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)難問題，如何加強(qiáng)對(duì)黨員的管理發(fā)展問題，非公有制企業(yè)中黨組織的地位、作用以及發(fā)揮作用的途徑等等一系列深層次的問題，都缺乏研究和政策指導(dǎo)，缺乏可操作性的意見和規(guī)定，致使基層黨組織在非公有制企業(yè)中開展黨建工作理不直，氣不壯，影響和制約了非公有制黨建工作的深入開展。不少地方還存在著“上頭熱，下頭冷”的現(xiàn)象。非公有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)一般屬于一個(gè)人和幾個(gè)人，需要企業(yè)自己養(yǎng)活自己，員工具有雇傭性，法人或投資者在企業(yè)具有至高的地位和決策權(quán)。同時(shí)，大多數(shù)非公有制企業(yè)規(guī)模較小，員工較少，穩(wěn)定性較差，這在一定程度上也制約了黨組織的發(fā)展。各級(jí)黨委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。一要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究解決存在的問題。各地應(yīng)本著“便于聯(lián)系和管理、便于工作指導(dǎo)”的原則，理順隸屬關(guān)系。在各級(jí)黨委組織部的具體指導(dǎo)下，可采取屬地管理、行業(yè)管理、歸口管理和會(huì)員制管理等方式，建立和健全組織管理體系，夯實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。按照“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建”的要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作的目標(biāo)要求與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步下達(dá)，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。要使非公有制企業(yè)黨建工作“有人管事”、“有錢辦事”，從自身的實(shí)際出發(fā)，采取企業(yè)主支持一點(diǎn)、上級(jí)黨組織補(bǔ)充一點(diǎn)、從企業(yè)黨員上交的黨費(fèi)中返還一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌措解決。四要建立健全制度。要把非公有制企業(yè)黨建工作納入規(guī)范化、制度化軌道，確保非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)落到實(shí)處。各級(jí)黨委要對(duì)本地方、本系統(tǒng)、本行業(yè)非公有制企業(yè)發(fā)展情況、黨組織組建情況、無黨員企業(yè)情況和培養(yǎng)入黨積極分子狀況以及企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面深入細(xì)致的了解，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。要按照“先行組建、不斷提高、逐步規(guī)范”的工作思路，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，靈活設(shè)置，做到堅(jiān)持條件，嚴(yán)格要求，成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，真正發(fā)揮作用?？傊瑢?shí)行怎樣的管理有利、有益、有效，就實(shí)行什么樣的管理模式，不搞一刀切，不百企一策，千篇一律。要本著“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織作用的發(fā)揮，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大”的觀念，把黨性觀念強(qiáng)、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力、能夠與企業(yè)主共事的黨員，選配為企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。三要抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要把思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、有組織協(xié)調(diào)能力、會(huì)做思想政治工作、具有一定文化、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部，選派到非公有制企業(yè)做黨建工作指導(dǎo)員。其次要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四要加強(qiáng)指導(dǎo)督查。五要建立考核制度，把黨建工作指導(dǎo)員任期內(nèi)完成任務(wù)情況與干部目標(biāo)管理考核相掛鉤、嚴(yán)格考核，切實(shí)發(fā)揮好黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)有的作用。在非公有制企業(yè)中做好發(fā)展黨員、黨員教育管理工作，既是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的需要，更是鞏固非公有制企業(yè)黨建工作陣地的前提和基礎(chǔ)。改進(jìn)方式，發(fā)揮作用。對(duì)一些在非公有制企業(yè)黨建工作上存在模糊認(rèn)識(shí)的企業(yè)主，一方面，要以實(shí)際生動(dòng)的事例向他們講清在企業(yè)建立黨組織、開展黨建工作對(duì)凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要性，使他們從思想上、感情上消除建立黨組織怕影響生產(chǎn)、受監(jiān)督、受約束的顧慮；另一方面，要按照建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)主素質(zhì)的培養(yǎng)。二要提高非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平和工作能力。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要注意從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)開展工作，與企業(yè)主求同存異，在合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而使業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面目標(biāo)是一致的，并從這種認(rèn)同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動(dòng)互利的工作關(guān)系。三要圍繞中心開展活動(dòng)。具體來講，有四點(diǎn)：一是圍繞企業(yè)決策開展活動(dòng)，發(fā)揮參與作用。二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是圍繞保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開展活動(dòng)，發(fā)揮凝聚作用。通過發(fā)揮黨組織的核心凝聚作用，全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)及時(shí)宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督企業(yè)依法納稅，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。第五篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建：工商聯(lián)新使命://.2011年02月22日 00:04中華工商時(shí)報(bào)作者:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》明確提出，“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件”，是工商聯(lián)重要職能。這是當(dāng)前黨中央賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)光榮而艱巨的新任務(wù)新使命。新時(shí)期新階段，在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開展黨的活動(dòng)，是我國(guó)憲法賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。改革開放以來，非公有制企業(yè)黨建工作取得了重大進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒有黨組織。二是普遍存在“開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問題。為了做好非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，2009年9月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國(guó)家工商總局、全國(guó)工商聯(lián)參加，成立了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙任組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作情況看，工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。二是能夠更好地發(fā)揮健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。這種完備的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為工商聯(lián)參與非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作奠定了組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。工商聯(lián)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力，與非公有制企業(yè)和企業(yè)出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯(lián)系更為緊密。截至2010年11月，在各方共同努力下，發(fā)展新黨員65萬人。要進(jìn)一步規(guī)范組建方式，繼續(xù)探索各種組建類型。緊緊抓住企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員和企業(yè)主要出資人這三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們要把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發(fā)揮，促進(jìn)非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質(zhì)上有更大作為，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)