城市化進(jìn)程中農(nóng)民工認(rèn)同感缺失及對(duì)策本科畢業(yè)論文-閱讀頁(yè)
2025-07-06 23:04本頁(yè)面
【正文】 的實(shí)際情況，現(xiàn)總結(jié)出以下幾個(gè)途徑：（一）政府政策方面對(duì)農(nóng)民的限制、歧視，以及損害農(nóng)民合法權(quán)益的現(xiàn)象普遍存在，制度上的缺憾不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。因此，首先要明確政府在企業(yè)與農(nóng)民工之間的地位。政府的主要職能就是制定解決二者之間矛盾、沖突的最低標(biāo)準(zhǔn)和底線,促使其通過(guò)協(xié)商、談判等和諧手段來(lái)解決二者之間的不和諧，政府要“嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)”，“全面推動(dòng)勞動(dòng)合同制度，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理”。當(dāng)農(nóng)民工與企業(yè)之間還沒(méi)有達(dá)到絕對(duì)平等時(shí), 政府應(yīng)采取適當(dāng)政策向農(nóng)民工傾斜。政府應(yīng)逐步強(qiáng)調(diào)并確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的地位, 推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換, 增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)和組織職能,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入, 為農(nóng)民工提供必要的培訓(xùn), 同時(shí)應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制教育, 增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí),減少和避免其合法權(quán)益受到侵害。 （二）城市接納方面城市要接納農(nóng)民工把他們變成城市市民首先是要尊重與理解。按傳統(tǒng)的理解，農(nóng)民是自給自足的小生產(chǎn)者，而現(xiàn)代化的涵義是以高科技為特征的社會(huì)化大生產(chǎn)，如果以此為界定，農(nóng)民與現(xiàn)代化格格不入。而是要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境的改變，農(nóng)業(yè)手段的改善，農(nóng)民素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)新的解放。其次是要善待與寬待。不能認(rèn)為農(nóng)民的天職就是耕田種地，農(nóng)民到城市來(lái)務(wù)工就業(yè)就是侵占了城市人的地盤，就是爭(zhēng)奪城市人的飯碗。 接納與扶持 農(nóng)民進(jìn)城的條件，不僅取決于農(nóng)民自身的愿望，更重要的是取決于城市接納農(nóng)民門檻的高低。幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)歷史性的大轉(zhuǎn)變。（三）城市社保方面完善社會(huì)保障體系, 確保農(nóng)民工權(quán)益應(yīng)從以下幾方面入手完善社會(huì)保障體系: 第一, 正確樹(shù)立“以人為本”的觀念?！ 〉诙? 積極培養(yǎng)和提高農(nóng)民工的社會(huì)保障意識(shí)和能力。因此, 農(nóng)民工必須加強(qiáng)其社會(huì)保障意識(shí)、承擔(dān)自我保障的責(zé)任。在我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡以及社會(huì)保障體系中各個(gè)部分內(nèi)容和要求各不相同,因此, 在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一建立農(nóng)民工社會(huì)保障體系很不現(xiàn)實(shí), 要從各地的實(shí)際情況出發(fā), 逐步建立保障農(nóng)民工權(quán)益的最低生活保障制度、工傷保障制度、社會(huì)救濟(jì)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為了保證農(nóng)民工社會(huì)保障制度的有效實(shí)施, 在政府干預(yù)力度逐漸減弱的情況下, 民間團(tuán)體和社會(huì)力量應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)公正并進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)。（四）權(quán)益維護(hù)方面人的一切行為都與利益相關(guān)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為核心, 會(huì)導(dǎo)致利益分配的不和諧, 激化利益群體之間的矛盾, 當(dāng)沖突達(dá)到一定限度之后, 社會(huì)的穩(wěn)定性便開(kāi)始動(dòng)搖, 甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)危機(jī)的發(fā)生。為此, 就必須在立法工作、執(zhí)法工作中都能夠正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)利益、國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益四者之間的關(guān)系, 片面強(qiáng)調(diào)其中某一方面都是不妥的。通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)民工合法利益的保護(hù), 一方面可以保護(hù)個(gè)體利益, 另一方面也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)整體利益的最大化。首先, 政府要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督力度。如:克扣、拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè), 將不能辦理工商執(zhí)照年審。對(duì)個(gè)別惡性違法違規(guī)案件, 還要在新聞媒體上曝光,對(duì)其予以經(jīng)濟(jì)上的制裁與輿論上的壓力。我國(guó)許多規(guī)定都是抽象、原則性的, 自由裁量余地很大, 這將不易農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。同時(shí)為了適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的巨大變化, 各級(jí)地方政府應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn), 制定具有地方特色的法規(guī), 從而營(yíng)造一個(gè)良好的用工環(huán)境和市場(chǎng)信用機(jī)制。這是農(nóng)民工能夠留在城市的第一步。其次是完善最低生活保障制度，對(duì)于收入低于最低收入線的農(nóng)民工進(jìn)行特殊的照顧和給予適當(dāng)補(bǔ)貼，確保其生活不受影響。大城市有更多的就業(yè)空間，因?yàn)槿硕嗔?，分工更精?xì)，發(fā)展出的需求更多，就會(huì)讓更多人得到就業(yè)機(jī)會(huì)。目前大城市里改善投資環(huán)境，決不能繼續(xù)過(guò)去只盯著城外投資者的短視做法，而是要善待城里的投資者，更要善待自己的居民、移民和來(lái)到城里的農(nóng)民，把他們的投資熱情和意愿發(fā)掘出來(lái)，這樣就可以把正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的渠道都開(kāi)發(fā)出來(lái)。這樣農(nóng)民工整天的文化素養(yǎng)得到提高，城市人對(duì)農(nóng)民工群體形象的主觀認(rèn)知和感受也得到改變，雙方更能增進(jìn)交流和溝通。城市中的中小學(xué)校要平等的看待農(nóng)民工學(xué)生，在學(xué)費(fèi)等方面實(shí)行減免政策，不得歧視、侮辱農(nóng)民工子女。（七）個(gè)人融入方面城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的認(rèn)同感增強(qiáng)還需要農(nóng)民提高自身素質(zhì)，以城市主人翁責(zé)任感維護(hù)城市。城市中存在的很多規(guī)則都不同于農(nóng)村，比如衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)，進(jìn)城農(nóng)民要想在城市中生存下去，得到城市居民的認(rèn)可，就必須首先改變?cè)械呐f習(xí)慣，遵守城市中已經(jīng)存在的各種規(guī)則。在農(nóng)村環(huán)境中生長(zhǎng)的農(nóng)民往往對(duì)于自己的私人產(chǎn)品有很強(qiáng)的保護(hù)意識(shí)，而缺乏對(duì)公共產(chǎn)品的保護(hù)。三是改變?cè)械纳钗拿鳒?zhǔn)則。四是要提高自身的技術(shù)能力和素質(zhì)。否則自身的地位仍然沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。但是這又是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。因此，解決農(nóng)民工問(wèn)題迫在眉睫。中國(guó)是一個(gè)整體都需要發(fā)展的國(guó)家，不管農(nóng)業(yè)還是工業(yè)還是現(xiàn)代化。不僅要讓農(nóng)民工這個(gè)群體的人進(jìn)入城市，還要將他們的心留在城市。令人欣慰的是，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始非常重視這個(gè)問(wèn)題，并出臺(tái)了相關(guān)政策幫助農(nóng)民工在城市中的發(fā)展，如2006年3月27日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，這是一項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的很好的政策。文章中有許多不足之處，敬請(qǐng)讀者諒解
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1