【正文】 的編制、內(nèi)容、遞交和接收* |$ b39。 s6 k D: k0 A}　?。ㄒ唬┱袠?biāo)文件編制% i3 H* p6 ]9 5 [ j8 b: R　　　　　投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程圖紙以及工程技術(shù)規(guī)4 q5 p+ ]8 ]5 Z39。 j6 _4 }! I5 T. T39。投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔1 k。采用標(biāo)準(zhǔn)保密化評審技術(shù)( aamp。 f　　　　　標(biāo)的（暗標(biāo)）嚴(yán)格按武建招辦字[2002]18號文件規(guī)定?. ]9 x/ Z d G* F I　　　　　執(zhí)行。 j1 G, L8 b　　　　招標(biāo)文件要求提供的其他材料。 s　　　　投標(biāo)文件的遞交6 _+ B, o( Ko　　　　　 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前amp。 zamp。 mamp。在投標(biāo)截止時限以6 d) i6 c ?! J39。 / Q p9 W1 M+ g3 T　　　　　 或撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 t E9 U3 d6 N5 ?: W　　　　　 并須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。 ^! o n3 d. e　　　　 　在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工 I5 H z/ j, a_9 Q1 T+ u　　　　　 作。 h* F　　　　　 規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，并做好接收時間的記錄，未按% e( L$ S! S3 F5 \* y?2 ?　　　　　 時或提前送達(dá)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 S4 ~工作內(nèi)容：6 Bamp。 e　　　　　投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，通過武漢市建設(shè)工程交易39。 {* `+ u　　　　　[2001]7號文），并提供以下資料：4 _ E39。 　　　　代理銀行代收專柜開具的以建設(shè)面積為計(jì)算基數(shù)的一3 J9 }39。 xamp。% S3 q4 [$ Y1 r) l8 J \$ ~　（二）由武漢市建設(shè)工程交易中心指定專人通知評委參加評標(biāo)； ) m y2 `: B) j39。 I　　　　和招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽收保存。 M9 s+ E: Z$ tL% C. ` m7 x開　　 標(biāo)) T/ T! _9 x/ I8 J( `4 N/ G ~工作內(nèi)容 ： 。 ?2 P s　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人介紹投標(biāo)單位和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門人員；% v( n, {m9 a H% R* v, H/ c　?。ǘ┊?dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)文件是否符合規(guī)定，按規(guī)定啟封投標(biāo)書；* a7 U1 H) N, ?2 g/ D　　（三）唱報(bào)投標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量以及需要特amp。 N2 q. qamp。 y　?。ㄎ澹┱袠?biāo)人填寫開標(biāo)匯總表，并由投標(biāo)人簽字認(rèn)可。 o v1 z　?。┱型稑?biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理) q {$ Q8 S7 E8 `) d定　　 標(biāo)N8 I39。 H。 Z! } `) c: a! H　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。 / l$ n. S6 l* G。 T, E) t l$ j核準(zhǔn)招投標(biāo)情況報(bào)告、中標(biāo)通知書的簽發(fā)及中標(biāo)人的公示公告% z( L* N6 w% R4 Q2 i3 { P s P工作內(nèi)容：. Xamp。 R. n9 Y( p, ?( V9 T `! [　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 |6 U, {amp。 B0 Kah　　　 制收費(fèi)項(xiàng)目的繳款憑據(jù)。 \( y0 E　　同時，向武漢市建設(shè)工程交易中心提交擬發(fā)布的中標(biāo)通知書，并填寫《中標(biāo)公告公示、發(fā)布登記表》，按規(guī)定在武漢市建設(shè)工程交易中心媒介上公示、公告中標(biāo)結(jié)果。 E6 Y/ C　　招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 M3 a. l6 U t簽訂工程承發(fā)包合同! S L/ Oamp。 G。 Y5 u) b5 r% x6 F招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 3 e8 S. w/ S, p+ eamp。 }。 m招標(biāo)條件：/ k2 g7 F0 g! R3 |　　1）勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并辦理建設(shè)用地手續(xù)和立項(xiàng)審批手續(xù)；2）建設(shè)工程全過程監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成立項(xiàng)審批手續(xù)；建設(shè)工程施工階段監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成勘察和設(shè)計(jì)工作；3）施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成立項(xiàng)審批手續(xù)，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工程已簽訂建設(shè)監(jiān)理合同；4）材料、設(shè)備招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計(jì)工作，材料設(shè)備的技術(shù)性能已經(jīng)確定，所需資金已經(jīng)落實(shí)；5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。施工招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段和確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。任何為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），均不得參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。 U6 \: | o6 ^ v招標(biāo)方式：開發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可以采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等幾種方式： 7 I39。 c(1)公開招標(biāo) . ]2 r( R39。 C由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等轉(zhuǎn)播媒介發(fā)布招標(biāo)通告，公開請承包者參加投標(biāo)競爭。在眾多的投標(biāo)單位中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商。根據(jù)市建委《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查有關(guān)規(guī)定（試行）的通知》，實(shí)行公開招標(biāo)工程應(yīng)實(shí)行投標(biāo)人資格預(yù)審，當(dāng)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人過多時，由招標(biāo)人通過隨機(jī)方法從中選擇投標(biāo)人，且數(shù)量不得少于7家。 H。 。 ^. |6 U9 B2 }, s招標(biāo)單位不公開發(fā)布招標(biāo)通告，而是根據(jù)工程特點(diǎn)向經(jīng)預(yù)先選擇的承包商發(fā)出招標(biāo)通知書或邀請函，然后根據(jù)各單位回函答復(fù)情況，確定投標(biāo)對象，請他們參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)競爭。 + ]+ k/ Y9 \3 g( R邀請招標(biāo)方式由于對邀請對象的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)方面比較了解和信任，所以組織工作比較簡單。 . F8 e5 X+ w6 T2 G邀請招標(biāo)屬于有限競爭性招標(biāo)，這種招標(biāo)方式限制了競爭范圍，有可能失去優(yōu)秀的投標(biāo)者。. v。 _+ x39。 r\由建設(shè)單位直接選擇投標(biāo)單位，就工程的工期和造價(jià)等條件，雙方直接商談中標(biāo)條件和要求。 i9 W4 i39。 M+ q A議標(biāo)適用于招標(biāo)工作開展有困難的地區(qū)。雙方在招標(biāo)投標(biāo)過程中費(fèi)用支出最少，招標(biāo)工作的周期也最短。 2 m. B: f. o* o, }8 d39。但這類服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定技術(shù)資質(zhì)，具有法人地位，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查批準(zhǔn)的企事業(yè)單位。 }( \2 K( z+ Y J39。 ~: k7 u審查招標(biāo)單位的資格； + ^ ] d, A/ l6 [: }0 s報(bào)批招標(biāo)申請書； 2 r% ?. X5 |/ C39。 ^7 A編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底并送審，指定評標(biāo)、定標(biāo)方法； . |% A/ ?+ K9 Z: k6 v發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書； $ {: l q* n2 X d審查投標(biāo)單位資格； : |39。 l) r/ D0 q4 l分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料、圖紙等，組織投標(biāo)單位現(xiàn)場勘察和招標(biāo)文件答疑； 。 Y0 H6 e39。 K% E4 _! ~發(fā)出中標(biāo)通知書，招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包合同。 (2)應(yīng)注意的問題 4 tq( x c9 d6 U工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)必須編制完整的招標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)書。 amp。編制標(biāo)底人員的資格，須審核批準(zhǔn)。 z。對于大中型建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)單位還可以邀請經(jīng)驗(yàn)豐富、有較高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評估水平的專家組成評標(biāo)委員會，對各投標(biāo)方案作出評價(jià)。如果決標(biāo)結(jié)果有損于國家利益時，政府主管招標(biāo)投標(biāo)的部門，有權(quán)予以否決。投標(biāo)單位中標(biāo)后，如果拒絕承擔(dān)中標(biāo)的工程任務(wù)，招標(biāo)單位有權(quán)向?yàn)槠涑鼍弑：膯挝凰魅⊥稑?biāo)保證金。保證金額在合同期滿后應(yīng)當(dāng)退回。由于違約給對方造成的損失如超過履約保證金的，還應(yīng)補(bǔ)償履約保證金的不足部門。 T。 {8 i3 G5 p39。 r9 x2 f2 G4）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。 T2 E: o0 H. t5）投標(biāo)報(bào)名名單(公開招標(biāo)): i0 J。 m8 _7）資格預(yù)審評審報(bào)告1 u39。 a, J( v1 T0 K6 b8）招標(biāo)文件* u0 P9 {4 y4 b3 t2 C9）購買招標(biāo)文件登記表amp。 jamp。 v! M+ Y v10）答疑會紀(jì)要(或答疑資料)及簽收回執(zhí)) A% H1 p. Q3 q% P) X$ \11）標(biāo)底(工程預(yù)算書)及武漢市建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢核準(zhǔn)證(女ll有標(biāo)底)2 b t: Z1 V2 X, 4 t6 ]39。 Y6 A14）開標(biāo)會簽到表* z6 j4 X6 m* {, M( b15）唱標(biāo)記錄一覽表。 b: a3 [, L1 x D4 ~17）評委評分表$ i9 v( l) D1 T% y! L e18）評分匯總表) p [) Z% j) H+ _19）評標(biāo)報(bào)告 * w+ B P: Z。 S) z5 ~+ Z21）中標(biāo)通知書及中標(biāo)公示證明9 O/ o c8 N9 I. z, [6 o) [22）辦理建管手續(xù)聯(lián)系單( L I3 n! d9 b, u u% F! V23）合同備案表! ]$ B, camp。 K u E24）武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)、基金繳款通知書及收據(jù)39。 P26）安全和文明施工開工驗(yàn)收合格證招標(biāo)投標(biāo)的管理 I0 }5 y1 x0 L( r7 Z$ y( x1）施工企業(yè)資質(zhì)管理 7 u! N, U( G7 [+ L建筑施工企業(yè)可分為工程施工總承包企業(yè)，施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類。各資質(zhì)登記標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍由建設(shè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。 `amp。 Y+ u39。動態(tài)管理通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進(jìn)行。實(shí)行動態(tài)管理，主要是為了突出在市場競爭機(jī)制中內(nèi)在素質(zhì)和用戶評價(jià)對其資質(zhì)的決定作用。 f: D39。這種雙向的動態(tài)的資質(zhì)管理就是我國對施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理的主要手段和發(fā)展方向。 G0 F8 L8 C$ F i(2)工程總承包企業(yè)的管理 / m/ h% v9 Z7 e$ _amp。這種對工程從立項(xiàng)到交付適用全過程承包的企業(yè)，稱為工程項(xiàng)目總承包企業(yè)。工程項(xiàng)目總承包企業(yè)資質(zhì)分為三級。2003年7月，建設(shè)部出臺文件，廢止《工程總承包資格證書》，對從事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)。但工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。 E1 {. f4 M1 t4 r6 m。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包方式通行的做法有四種，即設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙總承包、設(shè)計(jì)—施工總承包（DB）、根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用設(shè)計(jì)—采購總承包（EP）、采購—施工總承包(PC)等方式。 a* { r* Eamp。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。對于需要完成工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)）工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。9 [1 Q+ K9 2 b, p* V q(3)外國建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理 3 ` P% v8 l: ~ E) `, B隨著對外開放的擴(kuò)大，外國企業(yè)逐漸進(jìn)入我國的建筑市場。其要點(diǎn)有： % B}1 q6 U! |39。然后經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記后，才可在中國境內(nèi)從事承包工程活動。 k$ \) Damp。 * l R+ X P9 O/ v《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》有效期為5年。 6 ?* u。 o* t7 l) h: E2）工程建設(shè)管理。 J。本階段開發(fā)商要完成的主要報(bào)批手續(xù)有：在取得土地使用權(quán)后，向市計(jì)委申請列入年度施工計(jì)劃；同時，與“四源”供應(yīng)單位簽定供源協(xié)議，按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目竣工后，及時報(bào)請建設(shè)主管部門進(jìn)行建設(shè)工程綜合驗(yàn)收及建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。 J}. Fe! R+ [3 l( a五、申辦《施工許可證》1 L Y7 `+ V4 [。/ E* % s% [ u/ H( f+ c　　工程投資額在３０萬元以下或者建筑面積在３００平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。 z: ?0 _2 ^ p/ F Ga施工許可證辦理機(jī)構(gòu)：武漢市建筑工程施工許可證實(shí)行全市統(tǒng)一管理，其中：中心城區(qū)的建筑工程項(xiàng)目，其施工許可證委托市建設(shè)工程交易中心核發(fā)；兩個開發(fā)區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)的建筑工程項(xiàng)目，其施工許可證委托該區(qū)建管部門核發(fā)，并接受市建設(shè)工程交易中心的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。 Iamp。4 `7 amp。 4 k3 f% R ~3） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 o! y, b a4 f ^39。 z* A( ^提交下列歸檔資料后領(lǐng)取施工許可證：2 Z, S$ A* l$ {. ]5 Y, d0 v　　（一）建設(shè)工程報(bào)建表；. q2 J! G }/ eF, s y( 1 N　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位資信證明（可用復(fù)印件）；　4 o) Y。 VA39。 ?( A9 K+ k* F　?。ㄋ模┦┕D設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書； 。 _$ d% v) C! a39。 \8 P3 b2 d j2 g　　（八）招標(biāo)日程安排；, z0 j( k, R {! X3 \) F( L　?。ň牛┱袠?biāo)文件及評標(biāo)辦法； F1 E` i8 r: c1 ]　　（十）投標(biāo)申請書；. X e, e4 g, y5 ]/ K　　（十一）投標(biāo)單位資格預(yù)審文件（保存6個月）；) F. n gm T2 P3 w0 p　?。ㄊ?答疑會紀(jì)要；7 I5 y2 P/ g8 S1 | \3 T　?。ㄊ┩稑?biāo)書；. i5 J39。 q　?。ㄊ模┰u委人員名單；9 g0 C! _3 y/ Z2 qamp。 s5 |