【正文】 的制 度設(shè)計與文書寫作能夠以較少的成本投入換來既定水平的收益，或者以既定的成本投入達(dá)到較大的收益，而具有的價值。效益是指效果和收益。 法律文書的效益價值既適用于法律文書的制度設(shè)計，也適用于法律文書的具體寫作。一般來說，以較少的成本投入換來既定水平的收益，或者以既定的成本投入達(dá)到較大的收益，都意味著法律文書效益的提高。在法律文書的制度層面，法律文書的效益價值體現(xiàn)為繁簡分流的原則；在法律文書的格式層面，法律文書的效益價值體現(xiàn)為程式化原則；在法律文書的結(jié)構(gòu)層面，法律文書的效益價值體現(xiàn)為合理性原則；在法律文書的適用層面，法律文書的效益價值體現(xiàn)為及時性原則。如果僅從經(jīng)濟(jì)效益的角度來探討法律文書的效益價值，應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)收益兩個基本要素。 從價值角度進(jìn)行考察，法律文書收益的受體會因具體文書的不同而不同。對于敗訴人來說，只要不利判決所帶來的結(jié)果優(yōu)于其他糾紛手段所產(chǎn)生的結(jié)果，那么當(dāng)事人就 15 獲得正效益。實踐中，法律文書尤其是裁判文書的寫作，不能只考慮法院有沒有收益，還要考慮當(dāng)事人尤其是敗訴方當(dāng)事人有沒有收益以及 收益的具體狀況等因素。只有讓當(dāng)事人服判息訟，減少上訴申訴、無理纏訟現(xiàn)象，才能有效節(jié)約訴訟資源，判決書的效益價值得以更好地實現(xiàn)。前者如判決書寫作的繁簡分流、判決推理的一致性等。我國 的調(diào)解制度已經(jīng)得到了廣泛的肯定。這些對于我國法律文書的制度完善和具體寫作法律文書具有現(xiàn)實意義和借鑒意義。并非所有的案件都是復(fù)雜的，如同審判程序中有簡易程序一樣，寫作法律文書也需要區(qū)分普通 程序與簡易程序，而不能一概采用繁雜的模式去寫作法律文書。 通過繁簡分流原則可以實現(xiàn)法律文書寫作成本的科學(xué)分配，在不增加甚至減少寫作成本的情況下達(dá)到提高法律文書收益的目的。還需注意，在同一法律文書中詳寫與略寫的方法經(jīng)常需要結(jié)合使用，這個時候需要特別注意詳略得當(dāng)。這個要求也是法律文書寫作的基本要求，是實現(xiàn)法律文書效益價值的重要手段。一般說來，案情簡單的法律文書寫法相對簡略，案情復(fù)雜的法律文書寫法相對詳細(xì)；爭議較少案件法律文書的寫法相對簡略，爭議較多案件法律文書的寫法相對詳細(xì)；簡易程序的法律文書寫法相對簡略，普 通程序的法律文書寫法相對詳細(xì)。 （二）在法律文書格式層面體現(xiàn)為程式化原則 程式化是法律文書格式的重要特色，通過程式化原則可以固化法律文書的共性內(nèi)容，再借助信息技術(shù)手段將這些內(nèi)容設(shè)計成程序，法律文書寫作一旦需要這些內(nèi)容就可以直 16 接拿來使用，可以有效節(jié)約人力、物力、財力和時間資源，產(chǎn)生普遍的收益 。 法律文書格式的制定都要經(jīng)過一定的程序，一般來說，都是由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等來制定裁判文書、檢察文書、公安文書、公證文書等格式，并要求在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施，其規(guī)范性和普適性是毋庸置疑的，也使得通過規(guī)范格式實現(xiàn)法律文書效益價值成為可能。 （三）在法律文書結(jié)構(gòu)層面體現(xiàn)為合理性原則 法律文書 的結(jié)構(gòu)是一個有機(jī)的整體，各要素之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，與法律內(nèi)容息息相關(guān)。法律文書的結(jié)構(gòu)要素包括首部、正文、尾部三部分，其中正文是法律文書結(jié)構(gòu)的主體部分，具體包括案件事實、證據(jù)、理由和結(jié)論四個要素。如果各要素之間意思不統(tǒng)一、內(nèi)容有沖突、關(guān)系不平衡，勢必造成法律文書前后矛盾、輕重不分等錯誤，會直接影響法律文書 結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)而影響法律文書的效益價值。及時性原則的客觀性與程序法規(guī)定有關(guān)，法律文書寫作只須依照進(jìn)行。上述論述非常精辟，也是肯定訴訟及時性的效益價值的。例如可以通過取消不必要的法律文書類型、簡單程序法律文書作簡化處理、合并法律文書（如將法院 “ 審理終結(jié)報告 ” 并 入 “ 判決書 ” 等措施，已被實踐證明是很成功的做法）、運用現(xiàn)代信息技術(shù)等方式予以解決。及時性原則的主觀性，與法律文書制度設(shè)計者或?qū)懽髦黧w的素質(zhì)有關(guān)，因此需要制度設(shè)計者或?qū)懽髦黧w具有很高的自律性和很強(qiáng)的法律文書設(shè)計或?qū)懽髂芰?，同時要有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制予以保障。其一，法律知識的理解與掌握。 第四節(jié) 法律文書的秩序價值 一、對法律文書秩序價值的理解 法律文書秩序 價值的含義可以從兩方面理解：其一，作為現(xiàn)實目標(biāo)的法律文書秩序價值，體現(xiàn)了人們對規(guī)范有序的法律文書的現(xiàn)實需要。其二，作為理想追求的法律文書秩序價值，體現(xiàn)為人們關(guān)于法律文書秩序正當(dāng)性的永恒追求。 秩序價值是法律文書的直接追求，是法律文書的基礎(chǔ)價值。發(fā)生 法律效力的法律文書，是調(diào)節(jié)各種法律關(guān)系或規(guī)則的重要手段，是確保社會秩序免遭非法破壞和干擾的有力憑證，起著引導(dǎo)人們行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和尺度的重要作用。 二、法律文書秩序價值的具體目標(biāo) 實現(xiàn)法律文書秩序價值的具體目標(biāo)主要有以下幾個方面： （一）規(guī)范性目標(biāo) 法律文書的規(guī)范性目標(biāo)主要體現(xiàn)為：制度層面的統(tǒng)一性，要素組合的有序性。法律文書的寫作必須要反映這種統(tǒng)一性，如果無視這種統(tǒng)一性，由作者任意確定寫作內(nèi)容和寫作方式，將會損害法律的嚴(yán)肅性，會影響法律的實施和執(zhí)行，法律文書的秩序價值也無從實現(xiàn)。裁判文書的改革主要體現(xiàn)為裁判文書寫作模式的制度重構(gòu)與立法完善。這三個層面是一種相互制約和相互作用的關(guān)系。上一層面決定著下一層面，越往下走規(guī)范得越具體，以充分實現(xiàn)裁判文書的秩序價值。具體到法律文書的寫作層面，就是要 做到各要素的有序排列。 （二）調(diào)節(jié)性目標(biāo) 法律文書秩序價值的調(diào)節(jié)性目標(biāo)，主要體現(xiàn)為反映訴訟與非訴訟案件的辦理過程與結(jié)果，即解決訴訟與非訴訟問題。法律文書秩序價值的調(diào)節(jié)性目標(biāo)，還體現(xiàn)為解釋法律規(guī)則、填補法律漏洞和創(chuàng)造先例等方面。再者，很有必要以法律制度的形式確認(rèn)和確定法律文書應(yīng)該充分說理的原則，并使之與相關(guān)法律協(xié)調(diào)對應(yīng)，這也是法律文書秩序價值發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢。 18 1．保障權(quán)利行使與督促義務(wù)履行 法律文書的秩序價值是通過具體案件的法律文書來實現(xiàn)的。二是督促義務(wù)人履行義務(wù)，確保當(dāng)事人及其他參與人訴訟與非訴訟義務(wù)的履行。比較而言，法律程序運作的關(guān)鍵在于訴訟與非訴訟義務(wù)的依法履行，因為權(quán)利不濫用也可以放棄，而義務(wù)必須依法履行，否則法律文書的秩序價值則無從體現(xiàn)。 2．維護(hù)法律權(quán)威 強(qiáng)制性特征為法律文書維護(hù)法律權(quán)威提供了前提和保證。法律文書還通過記錄訴訟與非訴訟過程來體現(xiàn)法律程序的良好運作，進(jìn)而實現(xiàn)對法律權(quán)威的維護(hù)。與之相適應(yīng)， 裁判文書的制度設(shè)計需要與相關(guān)法律制度的改革配套進(jìn)行。通過寫作具體生動、合理合法、富有說服力的法律文書，可以更好地維護(hù)法律權(quán)威，實現(xiàn) 法律文書的保護(hù)性目標(biāo)。無論什么樣的法律文書，最終都是需要人來寫作的，怎樣強(qiáng)調(diào)寫作主體的重要性都不過分，關(guān)鍵是要從制度建設(shè)上下功夫。 小結(jié)： 法律文書價值是法律文書寫作教程的重要組成部分。 思考 與練習(xí)： 1．法律文書價值的含義辨析。 3．程序正義價值在法律文書價值體系中的重要地位和作用。 第三章 法律文書的寫作要求 教學(xué)目的： 通過本章的學(xué)習(xí)， 使學(xué)生了解和把握法律文書寫作的一般規(guī)律和特殊要求。 教學(xué)內(nèi)容 ： 第一節(jié) 概述 ； 第二節(jié) 法律文書的主題與材料； 第三節(jié) 法律文書中的事實與法律；第四節(jié) 法律文書的結(jié)構(gòu)與章法 教學(xué)重點 ： 法律文書要遵循的一般寫作規(guī)律和進(jìn)行法律文書寫作的特殊要求。 教學(xué)時間： 3 課時 第一節(jié) 概述 一、法律文書寫作要求的普遍性與特殊性 （一）法律文書寫作需要遵循一般寫作原理 法律文書寫作與其他 文章寫作一樣，也要經(jīng)歷取材與煉意、運思與謀篇、行文與定稿三大環(huán)節(jié)六個步驟。 1．取材與煉意 取材是法律文書寫作的開始階段，是指法律文書寫作主體搜集材料、占有材料、選擇材料的活動。法律文書的內(nèi)容是根據(jù)事實材料和法律材料得出處理結(jié)論。詳細(xì)占有材料是形成正確認(rèn)識的前提。在選擇材料過程中要注意：第一，要選用最能表現(xiàn)主題的材料。這里的真實，指經(jīng)過法律程序證明的有關(guān)事實。提煉主題的活動是法律文書寫作過程中最重要的一個環(huán)節(jié)。實踐中提煉主題是一個復(fù)雜的、審慎的過程：從形式上看，它一般由集體研究、討論、實行少數(shù)服從多數(shù)的原則；從內(nèi)容上看是對事實材料和法律材料進(jìn)行分析、判斷，最后得出結(jié)論。材料決定主題，主體來 源于材料。法律文書與其他文書的最大區(qū)別在于法律性。第三，主題必須準(zhǔn)確、明白、集中有序。既要考慮解決矛盾，化解糾紛，還要考慮面對群眾。運思與謀篇階段，所要解決的是 “ 如何寫 ” 的問題。就法律文書的整個寫作過程來講，運思的任務(wù)是在煉意 的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和展開思想認(rèn)識，根據(jù)表現(xiàn)主題的需要，設(shè)計整個文書的藍(lán)圖。法律文書由于大部分都有相對固定的結(jié)構(gòu)和樣式，所以為謀篇提供了極大方便。但是，實踐中案件性質(zhì)不同，內(nèi)容也就不同。 3．行文與定稿 行文是法律文書的具體 寫作階段。法律文書常用的表述方法有敘述、說理和說明。 定稿是法律文書寫作過程中的最后一個重要環(huán)節(jié)。修改的目的是進(jìn)一步看敘事是否清楚，說理是否充分，結(jié)論是否符合有關(guān)法律精神，以及用詞是否恰當(dāng)，標(biāo)點符號是否正確等。文書定稿前，應(yīng)該圍繞主題，反復(fù)修改，從而使認(rèn)識不斷深化、表達(dá)不斷完善。 依照格式寫作法律文書，是對司法人員和其他法律文書寫作者的基本要求。上述法律文書共計數(shù)百種。 2．要依法寫作 （ 1 ）寫作的主體合法 不同的法律文書，只能由特定的主體寫作。任何機(jī)關(guān)和個人都不能越俎代庖，超越權(quán)限，寫作不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的法律文書。例如，在偵查程序中必須符合下列條件之一才可以使用《接受刑事案件登記表》：公民扭送、報 案、控告、舉報的；犯罪嫌疑人自首的；有關(guān)單位移送案件的。而寫作《立案決定書》必須符合相應(yīng)的法律條件：有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任；符合案件管轄規(guī)定，案件屬于接受報案、控告、舉報和自首材料的公安機(jī)關(guān)管轄；縣級以上公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人已批準(zhǔn)立案偵查等。 （ 3 ）依法定內(nèi)容寫作 不同的法律文書有各自不同的內(nèi)容。民事 訴訟法就對民事裁判文書、調(diào)解書以及訴狀、上訴狀等文書的內(nèi)容作了明確的規(guī)定；第二類，法律沒有直接規(guī)定，但有關(guān)部門機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，制定了相應(yīng)的內(nèi)容要求；第三類，一些律師文書和當(dāng)事人寫作的文書也是根據(jù)有關(guān)法律精神同時根據(jù)不同程序及不同案件、事件的實際情況寫作的。 21 二、法律文書的寫作要素 所謂的要素是構(gòu)成事物的必要因素。 法律文書寫作要素可以分為內(nèi)容要素和形式要素。形式要素包括法律文書的章法與結(jié)構(gòu)。形式是法律文書的骨骼，內(nèi)容是法律文書的靈魂和血肉（其中，主題是文書的靈魂，材料是文書的血肉），它們共同構(gòu)成了一篇完整的法律文書。法律文書的主題，是寫作者在法律文書中所表達(dá)的主要觀點，即辦理訴訟或非訴訟案件的目的。每一份法律文書都有主題，這與其他文章并無不同。 在絕大多數(shù)法律文書中，主題往往是在文書正文的最后一部分，如判決書。 法律文書的主題不是任意確定、憑空想象而來，而是必須有相關(guān)的事實和法律依據(jù)。但主題一經(jīng)產(chǎn)生，就成為統(tǒng)帥全文的中心，在選取事實、法律 材料時就要圍繞主題進(jìn)行。 二、法律文書的材料 在主題確立之后，寫作法律文書的重點便轉(zhuǎn)向選材問題。 寫作法律文書的材料，大體上可以分為兩類：一類是事實材料，包括各寫作主 體認(rèn)定的案情事實材料和訴訟或非訴訟當(dāng)事人反映的事實材料等；另一類是法律材料，指訴訟案件或非訴訟案件涉及的有關(guān)法律條款，主要包括實體法和程序法條文。 （一）選材的標(biāo)準(zhǔn)和方法 1．刑事法律文書的選材。 在寫作有罪的刑事法律文書時，應(yīng)選取有罪的事實材料，舍棄非罪的事實材料。選材 時要突出主罪，兼顧次罪。應(yīng)注意依照刑法具體規(guī)定，緊 22 密結(jié)合案情，有針對性地選擇當(dāng)事人不構(gòu)成犯罪或因證據(jù)不足、不能認(rèn)定有罪的事實和法律材料，以證明其無罪的主題。民事、行政法律文書主要是指法院的民事裁判文書和行政裁判文書。 民事、行政法律文書和非訴訟文書的選材標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)分是非。 這類法律文書的選材的基本方法是：突出爭執(zhí)焦點，分清是非責(zé)任。 （二）選材的要求 1．圍繞主題選材 （ 1）以主題為中心進(jìn)行選材 以主題為中心進(jìn)行選材，是法律文書選材的關(guān)鍵。面對已經(jīng)確定的主題，選材時別無選擇，只能以主題為中心對材料進(jìn)行取舍，而不能以材料為中心，對主題進(jìn)行修正。特別是對于那些處理實體問題的敘議類法律文書來說，事實清楚、證據(jù)確實充分往往是文書寫作的基本要求。 2．選材要有針對性 選擇法律材料主要是為了準(zhǔn)確地說明對案件性質(zhì)的認(rèn)定、對是非正誤的分辨具有法律依據(jù)。 無論是事實、證據(jù)材料，還是法律材料，最終都是為了證明案件的處理結(jié)論是正確的。 三、法律文書主題與材料的辯證關(guān)系 在主題與材料的關(guān)系中，先有材料，后有主題，材料決定主題；主題對材料又具有反作用，在寫作文書時要圍繞主題選擇材料。因此，主題的得出經(jīng)歷了一個縝密、科學(xué)的提煉過程。在處 23 理材料和主題的關(guān)系中，嚴(yán)禁主題先行、先入為主的行為。它是一個由表及里、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的過程。法律文書寫作的根據(jù)就是據(jù)以認(rèn)定或認(rèn)可的事實和法律，而先有材料、后有主題則是法律文書寫作的基本規(guī)律和基本要求