我國(guó)環(huán)境保護(hù)存在的問題及對(duì)策的思考-閱讀頁
2025-06-22 18:50本頁面
【正文】 趨勢(shì)。我國(guó)的環(huán)境問題也有類似情況，在平原、沿海及大城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，環(huán)境問題主要是以環(huán)境污染為主，如今經(jīng)過不斷地治理正在不斷有所緩解；而西部相對(duì)貧困地區(qū)，環(huán)境破壞引起的生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重，且日益呈現(xiàn)出環(huán)境問題與貧困同步深化，形成惡性循環(huán)的趨勢(shì)?，F(xiàn)行環(huán)境法律的一些條款過于原則和寬松，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，有些領(lǐng)域至今無法可依。一些決策者和決策部門違法決策，將污染項(xiàng)目擺在水源地和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；有的地方領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)代法、以言壓法，干擾環(huán)保部門依法行政；還有的地方以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、“簡(jiǎn)政放權(quán)”為名，擅自取消法律規(guī)定的環(huán)境審批手續(xù)，致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理失控。大多數(shù)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)未列入政府序列，有的地方甚至無環(huán)保機(jī)構(gòu)。二、為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境問題的建議 (一)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè) 目前我國(guó)環(huán)境法制建設(shè)取得了新進(jìn)展，主要體現(xiàn)在我國(guó)環(huán)境與資源法律法規(guī)不斷完善。另外，這些法律法規(guī)受過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響而顯得滯后，實(shí)施起來也就帶來諸多弊端。只有這樣，環(huán)境保護(hù)工作才能在法律的配合或強(qiáng)制約束下取得更大的成就。“誰污染，誰付費(fèi)”的原則更加有利于我們保護(hù)環(huán)境?！叭绻f法治在法律調(diào)整機(jī)制中是把法律規(guī)范、法律關(guān)系和實(shí)現(xiàn)義務(wù)的活動(dòng)等法律現(xiàn)象聚合起來的重要手段，那么法律監(jiān)督則是使法治在法律調(diào)整各個(gè)階段得到有力保證的重要法律措施，一個(gè)國(guó)家如果沒有嚴(yán)格有力的法律監(jiān)督，也就沒有法治。我國(guó)環(huán)境法律權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督在近年來發(fā)揮了重要作用，全國(guó)人大環(huán)境資源委員會(huì)多次聽取國(guó)務(wù)院和最高人民法院有關(guān)資源與環(huán)境保護(hù)的工作報(bào)告，對(duì)如何推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作提出了許多建設(shè)性意見，而且堅(jiān)持法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，組織并一直堅(jiān)持進(jìn)行中華環(huán)保世紀(jì)行和環(huán)境執(zhí)法大檢查等活動(dòng)。各政黨的社會(huì)團(tuán)體組織的監(jiān)督主要以輿論監(jiān)督的形式出現(xiàn)，但我國(guó)輿論監(jiān)督制度程度很低，因而總體上作用很有限。人民群眾的監(jiān)督主要再現(xiàn)為以環(huán)境評(píng)價(jià)制度等為內(nèi)容的公眾參與，而公眾參與首先取決于公眾環(huán)境意識(shí)，其次取決于制度的保證，我國(guó)在這兩個(gè)方面都存在許多問題，人民群眾的監(jiān)督基本上只具雛形，缺少操作性規(guī)范，力度亦很有限。要利用在職培訓(xùn)，大眾媒體和組織工作組、宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)等手段進(jìn)行社會(huì)教育。同時(shí)在公有制條件下，自然資源權(quán)比較抽象，人與自然的關(guān)系長(zhǎng)期以來被處位于勞動(dòng)者與勞動(dòng)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而不是法律關(guān)系，由此，環(huán)保意識(shí)的深入人心需要一段很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)為了保護(hù)環(huán)境而實(shí)行的“退耕還林”政策與“封山育林政策”這顯然會(huì)減少農(nóng)民與林木工人的收入，而政府卻沒有有效的措施去補(bǔ)償他們的損失。但是，如給與私人更長(zhǎng)的承包期，“私人的物品往往受到最大可能的保護(hù)”。在這樣的基礎(chǔ)之上，政府再加以宏觀調(diào)控，效果應(yīng)該是非常明顯的。(五) 培養(yǎng)高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè) 如果說科技的不善利用導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題的話，那么解決這些問題必須還得依靠科學(xué)技術(shù)。我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然在落后的小生產(chǎn)化中掙扎。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)下，促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位加大科技投入，努力提高技術(shù)水平，加入到國(guó)際環(huán)保產(chǎn) 業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行列。綜上所述，解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題，需要提高人們的環(huán)保意識(shí)，尊重環(huán)境的價(jià)值，運(yùn)用科技和法制的手段來提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量，努力使環(huán)保產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)檔次，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持不懈的努力。這實(shí)際上是環(huán)境改善的真正機(jī)遇。只有當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能算是真正意義上
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