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加強(qiáng)人才工作人才強(qiáng)局戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃-閱讀頁(yè)

2025-06-13 22:25本頁(yè)面
  

【正文】 、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展需要的具有相當(dāng)規(guī)模的各級(jí)各類人才隊(duì)伍。(一)實(shí)施“6666”人才學(xué)歷計(jì)劃到2010年,培養(yǎng)和吸引6名以上博士研究生;接收和培養(yǎng)60名以上碩士研究生(含研究生課程班);氣象職工隊(duì)伍進(jìn)一步精干,大專及以上學(xué)歷的人數(shù)比例達(dá)到或超過隊(duì)伍總數(shù)的66%以上;基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣站有本科生,每個(gè)市局有研究生。(二)圍繞中國(guó)氣象局“323人才工程”,落實(shí)我省氣象部門“168”高層次人才目標(biāo)計(jì)劃未來5—10年,全省氣象部門有1名高層次人才進(jìn)入“323”人才工程的30人層次人選中;6名以上高層次人才進(jìn)入200人層次人選中;80名左右青年人才進(jìn)入3000名青年新秀人選中,并以此為核心,在繼續(xù)努力完成“十五”期間實(shí)施的“2345”人才工程的基礎(chǔ)上,制定和大力實(shí)施我省氣象部門新時(shí)期新階段“632”人才工程計(jì)劃。通過實(shí)施“632”人才工程,力爭(zhēng)在5-10年的時(shí)間內(nèi)逐步改變高層次人才缺乏的局面,帶動(dòng)氣象科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)需要重新審視和定位培訓(xùn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化省氣象干部培訓(xùn)中心教育培訓(xùn)職能,整合教育培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,建立完善運(yùn)行機(jī)制,形成具有氣象特點(diǎn),符合山西實(shí)際的教育培訓(xùn)體系,努力將培訓(xùn)中心建設(shè)成具有國(guó)內(nèi)一流水平、能夠適應(yīng)氣象事業(yè)快速發(fā)展的氣象教育培訓(xùn)基地。建立教學(xué)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)中心師資隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、不同層次的專、兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍,使其與承擔(dān)的教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng);加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè),組織編寫系列崗位培訓(xùn)教材;組織研制開發(fā)多媒體遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課件教材;組織研制專業(yè)技術(shù)任職資格培訓(xùn)考試(核)題庫(kù)和考試系統(tǒng),并積極開展相關(guān)培訓(xùn)。(二)建立與完善局校合作培養(yǎng)人才機(jī)制創(chuàng)造條件開辟渠道,大力加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高等院校和科研同類機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)作。(三)探索和建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)工作體系努力解決人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)手段和評(píng)價(jià)技術(shù)的科學(xué)化、規(guī)范化問題,克服目前人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)和簡(jiǎn)單的以印象評(píng)價(jià)人才的傾向。 按照黨政領(lǐng)導(dǎo)人才和管理人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可和注重實(shí)績(jī)的原則,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀要求的不同層次黨政管理人才的素質(zhì)能力和政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大民意在黨政管理人才評(píng)價(jià)體系中的作用;建立考核工作責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范考核程序,改進(jìn)考核方法。積極探索資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法。改進(jìn)對(duì)氣象科技服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)考核方法,把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和科技服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。(四)建立和完善人才工作新格局全省氣象部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。六、保障措施實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略,必須認(rèn)真貫徹解放思想、實(shí)事求是的思想路線,要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和高層次人才培養(yǎng)為戰(zhàn)略重點(diǎn),以加速年輕科技、管理骨干人才成長(zhǎng)為主要著力點(diǎn),加強(qiáng)政策研究,改善內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)新人才機(jī)制,建立一套有利于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才、留住人才的運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)、發(fā)揮作用和優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,形成“事業(yè)留人,感情留人,適當(dāng)待遇留人”的良好氛圍。把人才作為推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵來抓;二是“人人都可以成才”的觀念。人才工作要把促進(jìn)人的全面健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,要著眼于充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)、各單位每年安排預(yù)算時(shí),必須安排人才資源開發(fā)所需的經(jīng)費(fèi)。在大中型氣象現(xiàn)代化建設(shè)和工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)、重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,要?jiǎng)澇鲆欢ǚ蓊~用于人才開發(fā);在研究制定“十一在加大投入的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)人才投入資金使用的監(jiān)督管理,加強(qiáng)人才培養(yǎng)的效益評(píng)估,切實(shí)提高人才資源開發(fā)的投入產(chǎn)出比。要提高人員進(jìn)口“門檻”,從2005年起,新進(jìn)入省級(jí)氣象業(yè)務(wù)、科研單位的人員,要以研究生學(xué)歷為主;新進(jìn)入市局的人員,要具有本科及以上學(xué)歷;新進(jìn)入縣局(站)的人員原則上要進(jìn)氣象及相關(guān)專業(yè)本科及以上畢業(yè)生。采取多種方式和措施,大力疏通“出口”一是對(duì)于符合國(guó)家或地方有關(guān)政策規(guī)定條件的人員,在本人自愿申請(qǐng)的前提下,可以采取提前退休等新的退出機(jī)制;二是對(duì)于長(zhǎng)期占編不在崗的所謂“停薪留職”人員,堅(jiān)決采取組織措施,促其辦理調(diào)出手續(xù),對(duì)于既不辦理調(diào)出手續(xù),又不回本單位履行崗位職責(zé)的要堅(jiān)決予以辭退;三是對(duì)2003年及以后實(shí)行了人事代理的新進(jìn)人員,不能勝任崗位工作的,要按照聘用合同制的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以解除試用期或予以解聘;四是對(duì)于開展全員聘用制、實(shí)行“定崗”后未能競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員要堅(jiān)決實(shí)行待崗,待崗期滿后,仍不能上崗又不服從組織安排的,要按自動(dòng)離職處理或予以辭退。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制改革規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定酬、合同管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)聘后管理,在按國(guó)家和地方政策逐步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革的前提下,促進(jìn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,逐步做到人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,薪酬能高能低。允許科技服務(wù)單位在不占用氣象事業(yè)編制(含地方氣象事業(yè)編制),并建立與完善社會(huì)保障制度,實(shí)行人事代理、經(jīng)費(fèi)自理的前提下,外聘科技服務(wù)崗位需要的專門工作人員。進(jìn)一步深化專業(yè)技術(shù)職稱改革要把握職稱評(píng)聘工作在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)人才中的導(dǎo)向作用。省局將制定《山西省氣象部門氣象專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格以考代評(píng)實(shí)施辦法》,探索和總結(jié)中級(jí)職稱“以考代評(píng)”的具體做法和基本經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)氣象專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格“以考代評(píng)”工作。進(jìn)一步健全與完善以崗位為核心的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,建立崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制。(四)加強(qiáng)指導(dǎo),為實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略提供良好的政策環(huán)境省局要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo),為實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略提供良好的政策環(huán)境。(五)改進(jìn)和創(chuàng)新人才工作機(jī)制,不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步完善人才選拔使用機(jī)制要深化管理型干部選拔任用制度改革,大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選聘,建立以公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)省、市氣象局機(jī)關(guān)干部的管理,定期組織專門考試或?qū)iT考核,重點(diǎn)考察其“五種能力”,以及現(xiàn)代化信息化設(shè)備、技術(shù)運(yùn)用能力、辦文辦事能力和水平,對(duì)行政能力強(qiáng)、技能水平高、工作業(yè)績(jī)好的干部,要大膽破格使用,提前晉升職級(jí),堅(jiān)決消除“論資排輩”晉升職級(jí)的現(xiàn)象;要改革和完善科技服務(wù)經(jīng)營(yíng)人才選拔任用方式,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘、目標(biāo)選人的辦法,擴(kuò)大用人視野,吸引一流人才到有關(guān)科技服務(wù)管理崗位工作或任職。鼓勵(lì)事業(yè)單位高薪聘用拔尖人才,允許有條件的單位對(duì)優(yōu)秀拔尖人才實(shí)行協(xié)議工資和年薪制;逐步建立與完善高級(jí)專家、高級(jí)技師津貼制度和高層次人才、高技能人才住房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策;對(duì)科技服務(wù)單位要采取更加靈活的政策,條件成熟時(shí),可以實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行和管理,在完成上繳目標(biāo)任務(wù)的前提下,允許本單位自定更加優(yōu)惠的職工分配激勵(lì)政策。繼續(xù)實(shí)行《山西省氣象局關(guān)于業(yè)務(wù)科技帶頭人和有突出貢獻(xiàn)中青年科技骨干的評(píng)選辦法》,做好對(duì)全省氣象部門業(yè)務(wù)科技帶頭人和有突出貢獻(xiàn)中青年科技骨干的評(píng)選和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;建立和完善科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度;建立和完善氣象業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)、科技服務(wù)及行政管理等各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,落實(shí)各類人才的休假制度,鼓勵(lì)各類人才為氣象事業(yè)做貢獻(xiàn)。強(qiáng)化考核,建立高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員年終考核述職和集中述職制度,通過述職相互交流、相互督促、相互激勵(lì)、相互評(píng)價(jià),促進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員想工作、干事業(yè)、出成績(jī),形成“優(yōu)勝庸汰”、鼓勵(lì)人才不斷向上的良好氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型部門和學(xué)習(xí)型單位,樹立“終身”學(xué)習(xí)的理念,重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)有人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。建立職工學(xué)歷素質(zhì)“末端淘汰”機(jī)制采取多種措施,鼓勵(lì)低學(xué)歷職工積極參加各級(jí)在職學(xué)歷教育,努力提高學(xué)歷層次。隨著國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位改革力度的不斷加大,對(duì)于不學(xué)無術(shù)、不求上進(jìn)、安于現(xiàn)狀、固步自封,到2010年仍未達(dá)到大專及以上學(xué)歷、屆時(shí)年齡在50歲以下的低學(xué)歷職工要按照事業(yè)單位改革的有關(guān)精神和相關(guān)規(guī)定予以待崗、實(shí)行“低?!保敝磷龀鲛o退處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步做好宏觀管理、制定政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、開展服務(wù)等方面的工作,并努力做到吸引人才要抓住機(jī)遇,培養(yǎng)人才要不遺余力,用好人才要千方百計(jì)。省局要加強(qiáng)對(duì)人才工作的督查指導(dǎo),要將人才戰(zhàn)略實(shí)施情況納入年度目標(biāo)任務(wù)管理,要加強(qiáng)調(diào)查研究、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策措施,全力狠抓落實(shí)。無論是發(fā)現(xiàn)人才,識(shí)別人才,還是使用人才,都要有寬闊的胸襟、民主的作風(fēng),都必須廣泛聽取群眾意見,緊緊依靠群眾,不斷提高識(shí)才、用才、愛才、聚才的水平。要積極創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)、發(fā)展的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境和生活環(huán)境,營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。全國(guó)人才工作會(huì)議、全省人才工作會(huì)議、全國(guó)氣象部門人才工作會(huì)議和全省氣象部門人才工作會(huì)議的召開,給人才工作指明了方向,氣象事業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)氣象人才工作提出了更高的要求,全省氣象部門要上下齊心協(xié)力,共同抓住機(jī)遇,全面推進(jìn)和深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)我省氣象人才工作的新局
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