【正文】
社會(huì)發(fā)展的一種常態(tài)現(xiàn)象,這個(gè)時(shí)期的農(nóng)民工數(shù)量也不過(guò)只有幾千萬(wàn)至一個(gè)億的規(guī)模,而現(xiàn)在農(nóng)民工的數(shù)量早已突破一個(gè)億,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字, 2022年我國(guó)農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到 ,其中外出農(nóng)民工 ,在農(nóng)民工數(shù)量如此大規(guī)模增加的情況下竟然出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量已經(jīng)足以吸納有外出就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力,勞動(dòng)供求關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。從總量上來(lái)看,我國(guó)目前勞動(dòng)年齡人口仍然處在增長(zhǎng)時(shí)期,而且農(nóng)村中仍然有接近 3億人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),勞動(dòng)供給的總量仍然充足,在這種情況下,企業(yè)“招工難”并不代表無(wú)人可招,而是企業(yè)需要的人和需要工作的人之間無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)匹配。 中國(guó)低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)會(huì)消失嗎? 我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)消失 ? 中國(guó)的低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)不僅沒(méi)有減弱,反而進(jìn)一步增強(qiáng)。 以全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)為例,筆者的計(jì)算表明, 19982022年勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng) %,同期,全國(guó)工業(yè)企業(yè)職工工資年平均增長(zhǎng)%,勞動(dòng)生產(chǎn)率高于工資增長(zhǎng)率 4個(gè)百分點(diǎn)。 ? 從勞動(dòng)力的絕對(duì)成本來(lái)看,中國(guó)制造業(yè)平均工資普遍低于其他國(guó)家,具有非常強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)民收入的要素分配不利于勞動(dòng) 年份 經(jīng)營(yíng)性留存 財(cái)產(chǎn)收入 間接稅 勞動(dòng)報(bào)酬 合計(jì) 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 為什么對(duì)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額變動(dòng)會(huì)出現(xiàn)不同看法? ? 中國(guó)勞動(dòng)收入份額是否下降的爭(zhēng)論在一定程度上和缺乏數(shù)據(jù)來(lái)源一致的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān)。我國(guó)三個(gè)來(lái)源的數(shù)據(jù)都是包括自雇者收入的勞動(dòng)報(bào)酬。 ? 資金流量表提供了非金融企業(yè)、金融企業(yè)、政府部門和居民部門勞動(dòng)報(bào)酬的獲取情況,從中可以區(qū)分出雇員部門和自雇部門,從而為研究工資水平的變化提供了線索。第一種口徑為不包括城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,第二種口徑為包括城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。尤其是 1998年以來(lái),這一下降呈加快趨勢(shì)。 ? 如果把城鎮(zhèn)靈活就業(yè)也包括在雇員中,下降趨勢(shì)就更加明顯。初次分配階段居民收入的下降主要有企業(yè)部門的上升所解釋。企業(yè)部門從 1992年的 %上升到 %, 上升了 ,政府部門從 %上升到 %,上升了 ,居民部門則從 %下降到 %, 下降了 。其中,初次分配階段主要向企業(yè)部門傾斜,企業(yè)部門的收入增加解釋了居民收入下下降的接近 90%,居民收入下降剩下的 10%則由政府部門收入上升所解釋。 中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根源在于居民收入不足 ? 國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足是中國(guó)當(dāng)前面臨的最突出的結(jié)構(gòu)性矛盾。 1978年改革開(kāi)放開(kāi)始之際,民間消費(fèi)所占 GDP比下降到 %。到 1997年,是 49%。 ? 居民消費(fèi)不足的原因在于收入不足。這期間,政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度是 GDP增長(zhǎng)率的兩倍,而普通家庭收入的增長(zhǎng)速度則低于GDP增長(zhǎng)率。中國(guó)總儲(chǔ)蓄占 GDP的百分比從1992年的 41%增長(zhǎng)到最近的 51%;在新增的這十個(gè)百分點(diǎn)中,有七個(gè)百分點(diǎn)歸功于企業(yè)儲(chǔ)蓄的增加,其余三個(gè)百分點(diǎn)歸功于政府儲(chǔ)蓄的增加,而私人儲(chǔ)蓄在 GDP中所占的百分比則停留在 21%左右。 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化:第三產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展,低成本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失。 ? 消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化:健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)的發(fā)展,老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 t o ta l d e p e n d e n c y ra ti o i s th e n u m b e r o f c h i l d re n (a g e 0 1 9 ) a n d e l d e rl y (a g e 6 5 a n d o l d e r) p e r 1 0 0 w o rk i n g a g e a d u l t s (a g e 20 6 4 )。 e l d e r l y s h a re i s e l d e r l y a d u l ts a s a p e r c e n t o f t h e t o t a l p o p u l a ti o n . So u rc e : UN Po p u l a ti o n Di v i s i o n (2 0 0 9 ) 65歲以上人口比例:中國(guó)、亞洲四小龍和美國(guó) 中國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均年增長(zhǎng)率變化 從人口結(jié)構(gòu)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 今后 1015年左右的時(shí)間,仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期,勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)仍然會(huì)保持。 ? 2030年后,中國(guó)將會(huì)面臨比較嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)。 人口結(jié)構(gòu)變化的政策含義 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義 ? 中國(guó)的人口紅利帶來(lái)了中國(guó)的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),參與全球分工的結(jié)果,支持了美國(guó)的過(guò)渡消費(fèi),維持了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的低通脹, 這種狀況在今后將會(huì)有所改變。但工資的上升本身并不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重通貨膨脹。 ? 鼓勵(lì)工資的上升符合我國(guó)的國(guó)家利益,應(yīng)該是優(yōu)先的政策選項(xiàng)。 應(yīng)該加快社會(huì)保障制度建設(shè) ? 養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建設(shè)最近幾年步伐不斷加快,但水平較低,覆蓋面窄,尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要大力推進(jìn)改革和完善。 ? 社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和完善,會(huì)在某種程度上促進(jìn)