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建筑造價(jià)人員的一些經(jīng)驗(yàn)分享-閱讀頁

2025-06-12 00:03本頁面
  

【正文】 少材料,特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。個(gè)人覺得,最好是不要弄贏利了,前邊一直報(bào)喜,到最后突然結(jié)算虧損了,那吃不了兜著走的一定是你。 對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事,提出部分來給大家作參考(不含正常工作): 1、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。 等等。 被動(dòng)條件下結(jié)算的審核。工程變化較大,中間對(duì)一些高檔材料也沒有價(jià)格認(rèn)證,結(jié)算審核非常的困難。 我的審核辦法是,首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng),那交給領(lǐng)導(dǎo)決定。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票,但我不是很信任這些東西,留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧!對(duì)于一些定額上沒有的項(xiàng)目,在施工過程中,我都有注意并做了記錄,心中有數(shù),大概需要多少時(shí)間做完,估價(jià)進(jìn)入結(jié)算 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中的學(xué)習(xí)與思考(+8分) 長時(shí)期以來,我們國家工程造價(jià)管理的核心工作是定額,它是以政府定價(jià)的形式存在,其本質(zhì)內(nèi)容是計(jì)劃價(jià)格體制,雖然近幾年來政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但是,由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平,而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對(duì)滯后而跟不上市場(chǎng)變化,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì),因而困擾了我國招標(biāo)承包制的發(fā)展,而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附上統(tǒng)一的工程量清單,并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù),由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià),反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià),其作用是為了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,通過市場(chǎng)的作用,優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事,克服混亂現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑是工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化,最終形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,使工程價(jià)格在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趨于合理。 一、“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”的概念及應(yīng)用 “工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單,而由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為,推行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求,是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的需要,符合“企業(yè)自主定價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格,政府間接調(diào)控”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征,符合國際慣例,體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律,根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價(jià),即人工費(fèi)、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來的絕對(duì)值,進(jìn)行合計(jì)后,作為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù),稱為工程量清單報(bào)價(jià),它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo),也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。 工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革,與原有定額計(jì)價(jià)模式相比,具有完全不同的特點(diǎn): 工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用,有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)(與現(xiàn)行國家頒布的定額及費(fèi)用水平相比)。 工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià),其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱*作等違規(guī)行為,如:有些招標(biāo)規(guī)定,投標(biāo)總價(jià),另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí),是不能改變的,如果誰改變了,該次招投標(biāo)就會(huì)受到質(zhì)疑,其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,如采用定額加費(fèi)用招標(biāo),定額缺項(xiàng)項(xiàng)目,特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無據(jù)可依,使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一,使招投標(biāo)工作難度增大,而工程量清單計(jì)價(jià),由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價(jià),優(yōu)價(jià)中標(biāo),從而克服了原有定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足。 三、工程量清單報(bào)價(jià)公平、合理、勢(shì)在必行 通過經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)幾年,為進(jìn)一步維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為,現(xiàn)推行“工程量清單報(bào)價(jià)”,筆者認(rèn)為雙方都能接受。因?yàn)檫^去采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法,招標(biāo)人如果用低標(biāo)或者叫“不合理標(biāo)底”進(jìn)行招標(biāo),投標(biāo)人則用合理的報(bào)價(jià)投標(biāo),往往不能中標(biāo),優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、合理的工程報(bào)價(jià),有時(shí)甚至還不入圍就被淘汰。 四、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性 工程量清單計(jì)價(jià)是由有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、投標(biāo)須知,設(shè)計(jì)規(guī)范,圖紙等,編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,措施項(xiàng)目,其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案,施工組織設(shè)計(jì),按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗不實(shí)之處以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,充分考慮風(fēng)險(xiǎn),自主報(bào)價(jià),通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。 我國長期以來承發(fā)包計(jì)價(jià),定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開放的擴(kuò)大,這一制度的弊端越來越明顯。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大,施工實(shí)物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。這一模式難以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的要求,不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),工程量清單計(jì)價(jià)將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式。 《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來,建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位,特別是國有投資和國有資金為主體的建設(shè)工程基本實(shí)行公開招標(biāo),通過招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)尤為形成工程造價(jià)的主要形式。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求,推行工程量清單計(jì)價(jià)已尤為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)改革的重要舉措,工程量清單計(jì)價(jià)是按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo),能夠反映出工程個(gè)別成本,有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。 工程量清單計(jì)價(jià)是目前國際上通行的做法,如英聯(lián)邦等許多國家、地區(qū)和世界銀行等國際金融組織均采用這種模式。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一 由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價(jià)中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格、需要,特別是建立公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方,例如建設(shè)單位招標(biāo)中廢止壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,風(fēng)招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱*作以及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要的作用。 由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門的人員為成員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)施。進(jìn)一步明確清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容、程序和依據(jù),一是規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序,規(guī)定工程量清單格式,確定、稅金計(jì)算方法以及綜合單價(jià)的組成內(nèi)容。三是根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《實(shí)施細(xì)則》、消耗定額,開發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件,達(dá)到消耗定額,開發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件,達(dá)到消耗定額、計(jì)價(jià)規(guī)范、清單項(xiàng)目結(jié)合,直至對(duì)方方面面計(jì)價(jià)人員從定額計(jì)價(jià)過渡到清單計(jì)價(jià)的指引作用。 組織有步驟的培訓(xùn)工作。 六、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),需要研究認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問題 關(guān)于推行工程量清單后定額無用的問題。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,要不要定額問題的爭(zhēng)論從沒有停止過。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)模式,必須取消束縛建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法定性的死的定額制度,建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的定額制度。從投資方看,更需要這方面的資料和信息作為投資決策。反映社會(huì)必要活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗量定額對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)定價(jià)的作用始終是十分重要的。 實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后,原有的以定額計(jì)算的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn),上浮3%、下浮5%控制投標(biāo)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法,已不能適應(yīng)評(píng)標(biāo)工作的需要。 關(guān)于強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的問題。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后,造價(jià)管理部門對(duì)工程造價(jià)是不管,而需要從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、寒來暑往同法制管理轉(zhuǎn)變、事后調(diào)控向事前調(diào)控轉(zhuǎn)變,管理任務(wù)更重了。重點(diǎn)加大對(duì)招投標(biāo)過程中低于成本報(bào)價(jià)的判定、陰陽合同和惡性壓價(jià)等擾亂建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的監(jiān)督,使工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化。 七、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查,提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告,為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。在這一階段里,應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件:招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等,其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制,是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù),應(yīng)仔細(xì)斟酌,做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全,而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接,避免出現(xiàn)相互矛盾。在這一階段,主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作。 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階
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