【正文】 病畜及同群畜全部撲殺處理。⑵ 以區(qū)畜牧獸醫(yī)部門為主，與村畜牧獸醫(yī)站緊密合作，自建小型防疫站和建立完善的疫病防控體系。⑷ 羊群要嚴格按照免疫程序及時有效開展養(yǎng)只免疫工作，保證羊群免疫密度。育肥工作分兩個批次，第一批，對自有基礎(chǔ)母羊育肥的6000只羔羊進行育肥，可出欄育肥羔羊6000只；第二批，合作社農(nóng)戶購進4000只架子羊進行育肥并出欄。第六章 工程建設(shè)方案本項目是一個良種肉羊養(yǎng)殖推廣示范項目，項目以良種育肥養(yǎng)殖基地為核心，以XXXXXXX縣種畜場為技術(shù)支撐，以養(yǎng)殖合作社為載體，建立【合作社十基地十農(nóng)戶】的育肥養(yǎng)殖推廣體系，實行合作社連基地，基地連農(nóng)戶，為薩爾瓦墩開發(fā)區(qū)的各隊農(nóng)牧民提供產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng)肉羊的發(fā)展平臺，以此帶動XXXXXXX縣各村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因地制宜，合理利用地形地物。(2)羔羊舍和育成羊舍建在上風(fēng)處；成年羊舍建在中間；病羊隔離舍要遠離健康羊舍100米。運動場面積一般為羊舍面積的2倍左右?？缍葹?米；，高2米左右；窗戶面積一般為占地面面積的1/15，向陽。飼料庫應(yīng)靠近飼料加工廠且運輸方便，小型羊場飼料庫應(yīng)設(shè)在羊舍附近。(2)地勢地形選擇肉羊場應(yīng)建在地勢高燥、背風(fēng)向陽、空氣流通、土質(zhì)堅實、地下水位低、排水良好、具有緩坡的平坦開闊地帶。肉羊場地面要平坦而稍有坡度，以便排水，防止積水和泥濘。(3)避開局部空氣渦流 局部空氣渦流常常由于地質(zhì)、地形條件所引起，這種情況可造成場區(qū)空氣滯流，會時常出現(xiàn)空氣污濁、潮濕、陰冷或悶熱現(xiàn)象，羊舍排出的污濁空氣有時會長時間停留和籠罩場區(qū)，造成空氣污染,因此，常出現(xiàn)空氣渦流現(xiàn)象的地區(qū)不宜建場。建一個肉羊場必須考慮有可靠的水源。第一，水源要充足，能滿足場內(nèi)人畜生產(chǎn)、生活、防火和未來發(fā)展需要。此外，在選擇時要調(diào)查當(dāng)?shù)厥欠褚蛩|(zhì)不良而出現(xiàn)過地方性疾病。第四，取用方便，設(shè)備投資少，處理技術(shù)簡便易行。(5)其它交通便利，通信方便，電力供應(yīng)好，不能有社會污染源的地方，以便于羊只的調(diào)運，飼草飼料的儲備、加工。 建設(shè)內(nèi)容①新建150平方米辦公用房；②新建防疫室100平方米；③新建飼草、飼料加工車間200平方米，草料庫房500平方米，購置飼草（料）加工設(shè)備一套；④肉羊育肥養(yǎng)殖基地：建設(shè)羊舍4800平米；⑤建設(shè)、改良飼草、飼料基地4000畝；⑥農(nóng)機倉庫500平米；⑦配套建設(shè)水、電、通信、環(huán)保、消防等設(shè)施。屋面（防水等級均為Ⅲ級）：，面層帶板巖；30厚1:3水泥砂漿；100厚葦板結(jié)構(gòu)層；25厚木屋面板；木檁條。墻體：，外墻采用370多孔粘土磚或普通粘土磚，內(nèi)隔墻采用240厚多孔粘土磚或普通粘土磚。內(nèi)裝修：①內(nèi)墻面：1:3水泥砂漿打底厚15,1:3水泥砂漿抹面厚5，刷白色內(nèi)墻涂料。③窗：采用單層單玻璃鋼窗均為立中，窗的抗風(fēng)壓、水密性、氣密性等性能指標(biāo)應(yīng)滿足現(xiàn)行規(guī)范的要求。3棟，,呈長方形布局。地面砂石錘實或按石灰與土1：1錘實。舍內(nèi)靠墻用木條設(shè)置草架，草架高1米左右，間隔出15厘米寬的采食縫隙。飲水設(shè)備沿墻設(shè)置，可選用自動飲水器，每3米安裝一個，也可安裝水槽或水盆。疥癬病的發(fā)生能使羊只脫毛、奇癢、消瘦、貧血，嚴懲時死亡。秋冬發(fā)病較多，在春秋季剪毛后及時進行藥浴可有效地控制疥癬病的發(fā)生。砌成后的藥浴池要求為深1米以上、長10米、~、~1米的長槽，以一只羊單排通過不折頭為度。詳見圖52：圖52 藥浴池平面圖（4）堆糞池:以水泥槽形式建設(shè)，建設(shè)水泥槽6條，每條深2米，寬3米，長10米，將羊糞堆成長條狀。② 項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤， 牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種。打捆機：型號DK3型秸草打捆機；純工作小時生產(chǎn)率2000—2500kg/h；每立方米的密度200300kg。粉碎機：型號600 3FC；產(chǎn)量25004500kg/h；功率30kw.：購買肉羊養(yǎng)殖基地生產(chǎn)管理軟件1套。第八章 環(huán)境保護環(huán)境保護與安全問題是關(guān)系到項目未來是否可持續(xù)發(fā)展，資源能否持續(xù)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟效益。 環(huán)境影響評價 項目區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀本項目處于距離XXXXXXX縣城20公里的薩爾瓦墩開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)光熱資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，給排水方便，養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)圈舍方位背風(fēng)向陽、通風(fēng)良好，周圍沒有工業(yè)及污染源，尚未受到廢水、廢渣、廢氣的污染，水和空氣的質(zhì)量均可達到環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。糞便糞便可污染地下水源，并可傳染牲畜疾病，給衛(wèi)生防疫工作帶來困難。 項目養(yǎng)殖基地因臨近農(nóng)田，擬采用目前國內(nèi)多數(shù)肉羊養(yǎng)殖基地糞便無害化處理模式：堆集一腐熟一晾干一有機肥一施入農(nóng)田。項目建成后的污水主要是基地生活污水，無毒無害。 環(huán)境影響初步評價本項目屬畜牧業(yè)生產(chǎn)，基本不產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，對周圍環(huán)境無不良影響和污染，飼草料生產(chǎn)加工幾乎不存在環(huán)境污染，養(yǎng)殖育肥中的動物糞尿是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)有機肥料。 勞動安全衛(wèi)生建立檢疫制度新購進羊只進行布魯氏桿菌病和結(jié)核病防疫，以免將病帶進場內(nèi)，引入后必須進行檢疫和消毒，隔離飼養(yǎng)觀察20天到30天，確認無病才準(zhǔn)進入圈舍。當(dāng)湖羊每批調(diào)走之后，都要用堿水消毒，然后用清水沖洗干凈，間隔5天至7天再調(diào)入另一批湖羊。新購湖羊得消毒和驅(qū)蟲%%過氧乙酸液進行噴霧消毒，然后放入觀察圈舍。湖羊疾病診治及處理在基地獸醫(yī)室，配備必要的儀器和經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格的獸醫(yī)。羊群的預(yù)防接種為了控制和消滅一些急性敗血性傳染病，定期進行疫苗預(yù)防接種。積極加強員工消防培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：消防設(shè)備的使用，火災(zāi)出現(xiàn)后的反應(yīng)程序，工作人員的疏散路線，基本的救護知識等。同時可防風(fēng)吸塵、凈化空氣、美化環(huán)境。公司總經(jīng)理由董事會聘用，負責(zé)項目生產(chǎn)經(jīng)營的全面管理，公司下設(shè)技術(shù)服務(wù)部、經(jīng)營服務(wù)部、綜合管理部?？偨?jīng)理：定期向董事會和監(jiān)事提交工作報告和財務(wù)報告，執(zhí)行董事會決議，負責(zé)項目實施與建設(shè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營，決定內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置，聘任或解聘員工，制定企業(yè)的基本管理制度。經(jīng)營服務(wù)部：負責(zé)生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售。據(jù)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的成功經(jīng)驗，本項目建成后宜采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖。 勞動定員 勞動定員根據(jù)企業(yè)運行功能及工序定額情況，全公司職工人數(shù)定編為60人，其中技術(shù)人員5人，管理人員5人，飼養(yǎng)人員20人。勞動定員表表81序號部 門工人技術(shù)人員管理人員合 計1理事長112綜合管理部223經(jīng)營服務(wù)部224技術(shù)服務(wù)部555飼養(yǎng)人員20206飼草料基地3030合 計505560 管理措施加強領(lǐng)導(dǎo)，成立由董事長擔(dān)任組長，由公司董事會成員、監(jiān)事、總經(jīng)理以及XXXXXXX縣農(nóng)辦等有關(guān)部門參加的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目建設(shè)由董事長作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，各有關(guān)部門要從自己的職能出發(fā)，承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，并做到各盡其職，各負其責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合。整個項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督管理制和工程合同制。對項目的資金要做到?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?，嚴禁資金的擠占和挪用，確保項目資金的及時足額到位。使用范圍：用于土建工程、設(shè)備購置、安裝工程、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、科技投資以及流動資金。報帳管理：項目資金實行專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ?。本項目所配備的技術(shù)崗位人員，必須經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后方能上崗。人員的培訓(xùn)和考核擬在本項目試運營前完成。 勞動安全、衛(wèi)生與消防項目建設(shè)單位將嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)定，職工上崗前進行職業(yè)培訓(xùn)及安全教育。動物疫病是畜牧業(yè)生產(chǎn)的大敵，嚴重影響著畜牧業(yè)的發(fā)展，有效的防治動物病，才能在保護畜群健康的基礎(chǔ)上發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。貫徹預(yù)防為主，防重于治的方針，對肉羊定期檢疫和疫菌免疫注射，定期消毒羊舍等，搞好環(huán)境衛(wèi)生。消防應(yīng)嚴格執(zhí)行國家防火技術(shù)規(guī)范。消防通道環(huán)行布置，廠區(qū)內(nèi)設(shè)消防栓，對易發(fā)生火災(zāi)工段按防火等級選擇建筑安全材料，使之符合防火規(guī)范。第十章 投資估算和資金籌措 投資估算依據(jù)根據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的投資估算范圍和統(tǒng)一取費參數(shù)。設(shè)備費用，根據(jù)設(shè)備廠家發(fā)布價、經(jīng)銷單位咨詢價格估算。工程建設(shè)其他費用按有關(guān)規(guī)定計算。建設(shè)期利息：本項目資金來源為，公司自籌資以及國家和地方財政投資，不計建設(shè)期利息。 投資估算項目總投資1904萬元，其中:建設(shè)投資1204萬元，架子購置費500萬，鋪底流動資金200萬元。 財政資金管理項目資金管理根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)以及《公司章程》的規(guī)定，制定嚴格的財務(wù)制度。建設(shè)期的資金由項目領(lǐng)導(dǎo)小組管理，根據(jù)建設(shè)進度和設(shè)備購置安裝情況決定資金的調(diào)配，確保資金及時籌集和安全使用。、定員、生產(chǎn)成本、利潤及財務(wù)內(nèi)部收益等技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標(biāo)。，其中建設(shè)期2年，生產(chǎn)期9年（含1年投產(chǎn)期）。按現(xiàn)行政策，對養(yǎng)殖業(yè)實行免稅。11. 2 銷售收入及稅金 銷售收入達產(chǎn)年收入估算：生產(chǎn)良種肉用羊10000只，每只1300元計收入1300萬元。 銷售稅金及附加根據(jù)國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，因此項目未做稅收扣除。折舊及攤銷費：固定資產(chǎn)按平均年限法計算折舊，殘值設(shè)為原值的5%，房屋與建筑物綜合折舊年限20年，設(shè)備綜合折舊年限10年，其他資產(chǎn)攤銷年限為5年。修理費：年修理費綜合按折舊費的20%計提。 財務(wù)效益分析由《利潤及利潤分配表》可知，項目正常年利潤總額260萬元，年應(yīng)繳所得稅65萬元。 敏感性分析本項目對經(jīng)濟效益指標(biāo)有重要影響的不確定性因素主要有總投資、銷售價格和經(jīng)營成本，以這三個因素為變量，考慮其向不利方向變化時對利潤產(chǎn)生的影響，測算其對項目經(jīng)濟效益指標(biāo)的影響程度和敏感性程度，分析敏感性因素，計算敏感分析結(jié)果見下表1。 財務(wù)評價結(jié)論 從上面的財務(wù)分析可知，%，所得稅前財務(wù)凈現(xiàn)值325萬元，%，且通過敏感性分析可知，本項目抗風(fēng)險能力強。11. 7社會效益本項目以推廣養(yǎng)殖純良種肉用羊為目標(biāo)的現(xiàn)代化畜牧業(yè)項目，符合國家西部大開發(fā)“生態(tài)建設(shè)是關(guān)鍵”和“退牧、還生態(tài)”、恢復(fù)原生態(tài)草原的要求。本項目不會對生態(tài)造成不利影響。項目通過引進高科技，提高肉羊品質(zhì)，增加養(yǎng)殖附加值，對薩爾瓦墩開發(fā)區(qū)各村農(nóng)牧民增收意義重大，靠出售種羊、優(yōu)質(zhì)羊肉比傳統(tǒng)養(yǎng)殖增加收入23倍。第十二章 招標(biāo)方案12. 1 招標(biāo)依據(jù)⑴《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；⑵《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)管理規(guī)定》；⑶《中華人民共和國合同法》。12. 3 招標(biāo)組織形式委托有資質(zhì)單位進行招標(biāo)，為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序原則下進行，由招投標(biāo)公司在具有公信力的第三方全程監(jiān)督下進行招投標(biāo)。評標(biāo)工作應(yīng)按照嚴肅、認真、公平、公正、科學(xué)合理、客觀全面。嚴格保密的原則進行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。12. 4招標(biāo)方式根據(jù)項目資金來源合工程特點確定招標(biāo)方式。第十三章 項目指導(dǎo)思想、原則及結(jié)論13. 1頊目建設(shè)指導(dǎo)思想 以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”為目標(biāo)，以效益為中心，優(yōu)化資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步推動薩爾瓦墩開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊改良育肥生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展進程。13. 2建設(shè)原則 為了保證項目建設(shè)順利進行，確實實現(xiàn)肉羊良種育肥目的，應(yīng)遵循以下原則： (1)要堅持“全面規(guī)劃、積極建設(shè)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的原則。在增加群體數(shù)量的同時，加強選種育種，不斷提高個體性能與產(chǎn)品品質(zhì)。(4)堅持經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益相結(jié)合的原則：優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，在以經(jīng)濟效益作為發(fā)展中心的同時，兼顧生態(tài)效益和社會效益：經(jīng)濟效益的好壞直接影響到項目區(qū)的擴大再生產(chǎn)能力，而生態(tài)效益與社會效益又可以從客觀上促進經(jīng)濟效益的獲得，三者相輔相成。項目區(qū)地處薩爾瓦墩開發(fā)區(qū)，有交通、電力、水土資源優(yōu)越條件，勞力充裕，適宜項目實施。項目采用“肉羊胚胎移植技術(shù)”、“羔羊快速育肥技術(shù)”，均屬成熟養(yǎng)殖技術(shù)。財務(wù)核算說明，項目經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，新疆羊肉市場廣闊，產(chǎn)品適銷對路，如果加上國外市場，收益潛力巨大。項目達產(chǎn)后，年出欄肉羊1萬只產(chǎn)值1300多萬元，項目區(qū)來自養(yǎng)羊業(yè)的收入可達600多萬元。同時也是一項龐大的社會工程，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶共同參與?？傊椖糠蠂?、自治區(qū)、XXXXXXX縣市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，同時也適合XXXXXXX縣薩爾瓦墩開發(fā)區(qū)的客觀條件，屬于科技生態(tài)項目，項目起點高，XXXXXXX縣肉羊市場前景看好，產(chǎn)品競爭力強。項目總負責(zé)：王衛(wèi)東 經(jīng)理、工程師其他編制人員：沈澄鈞 高工、注冊監(jiān)理師李軍 注冊咨詢工程師徐德源 高級畜牧師尹建軍 工程師