【正文】 ）15) 民俗商鋪扶持工程二期（政府投資300萬元，引資投入6000萬元，形成100個(gè)仿古商鋪與民俗休閑項(xiàng)目）16) 街道與院落綠化工程二期（政府投資50萬元，引資投入300萬元，形成1000個(gè)綠化小品及100個(gè)綠化天井）17) 城市名片工程（營銷）二期（政府投資800萬元）18) 拆遷工程二期（政府投資8000萬元）19) 古建修繕改造工程一期（政府投資2000萬元）合計(jì)：政府投資18950萬元，引資投入54100萬元?？傆?jì)：政府投資56300萬元，招商投入152600萬元。主要問題包括三個(gè)方面：保護(hù)與開發(fā)的分離、投資與管理的分離、部門本位主義與目的地整體運(yùn)作的矛盾。在旅游目的地開發(fā)運(yùn)營委員會(huì)下面，設(shè)置七個(gè)工作小組：投資管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由投資公司、土地局、財(cái)政局、發(fā)改局共同參與；規(guī)劃與拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組：由規(guī)劃局、旅游局、建設(shè)局、土地局、投資公司、發(fā)改局共同參與；城市風(fēng)貌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：由規(guī)劃局、建設(shè)局共同參與；旅游交通領(lǐng)導(dǎo)小組：由交通局、發(fā)改局、土地局、規(guī)劃局共同參與；文化開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：由旅游局、文化局、文管局共同參與；投資商服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組：由招商局、旅游局、發(fā)改局共同參與；營銷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由旅游局、宣傳部、文化局共同參與；（二） 公共工程運(yùn)作公共工程，是由政府直接投資并管理的項(xiàng)目。閬中古城旅游目的地開發(fā)中的公共工程，是以政府財(cái)政資金、開發(fā)銀行貸款為主要資金來源，以未來景區(qū)收益分成和稅收作為償還基礎(chǔ)的城市運(yùn)營關(guān)鍵手段。規(guī)劃與拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組：古城拆遷工程城市風(fēng)貌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：古城入口廣場(chǎng)――游客接待中心工程、古城綠化休憩區(qū)工程、休閑碼頭工程、節(jié)點(diǎn)與標(biāo)識(shí)小品工程、古城舊房改造修繕工程、卷簾門改造工程、中天樓復(fù)建項(xiàng)目、文廟恢復(fù)項(xiàng)目、五吉關(guān)――游客中心工程旅游交通領(lǐng)導(dǎo)小組：旅游交通工程文化開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：古城特色街區(qū)工程、招幌牌匾美化工程、燈籠與燈會(huì)工程、復(fù)古店鋪獎(jiǎng)勵(lì)工程、民俗大院扶持工程、盆景與天井綠化工程、街頭民俗貨車、貨擔(dān)項(xiàng)目、游樂觀光人力車項(xiàng)目營銷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組：節(jié)慶活動(dòng)、廣告計(jì)劃、媒體公共計(jì)劃、旅行社踩點(diǎn)推廣計(jì)劃、區(qū)域市場(chǎng)推廣計(jì)劃、旅游交易會(huì)推廣計(jì)劃（三） 招商引資運(yùn)作我們建議，使用“1＋X＋Y”的投資促進(jìn)模式。1＋X＋Y，就是招商引入一家大型專業(yè)投資商為主體，進(jìn)行總體目的地商業(yè)化運(yùn)營；招商引資一批大中型投資企業(yè)，對(duì)更多的項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)；發(fā)動(dòng)廣大中小投資人，最大程度的調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，進(jìn)行民俗大院賓館、民俗休閑大院及仿古商鋪?zhàn)鞣坏拈_發(fā)，形成三個(gè)層次全面推進(jìn)的社會(huì)資金投入局面。閬中古城的營銷，由政府與主體投資商共同推動(dòng)。 營銷品牌與目標(biāo)品牌：閬中風(fēng)水古城目標(biāo)：風(fēng)水旅游圣地、畫圣筆下第一江山、市井文化休閑勝地 營銷口號(hào)口號(hào)一：入閬苑仙境、探風(fēng)水古城闡釋：用“入”和“探”兩個(gè)動(dòng)詞，來表達(dá)動(dòng)態(tài)的概念，以閬苑仙境，表達(dá)嘉陵第一江山的山水美景，以風(fēng)水古城，凸顯核心吸引力。 核心營銷產(chǎn)品閬中風(fēng)水古城嘉陵第一江山風(fēng)景名勝區(qū) 目標(biāo)市場(chǎng)與中轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)1) 核心市場(chǎng)成都市場(chǎng)重慶市場(chǎng)川渝其他地市市場(chǎng)風(fēng)水文化專項(xiàng)市場(chǎng)港臺(tái)市場(chǎng)2) 重點(diǎn)市場(chǎng)珠三角市場(chǎng)長三角市場(chǎng)津京唐市場(chǎng)古城旅游專項(xiàng)市場(chǎng)華僑市場(chǎng)3) 中轉(zhuǎn)輻射結(jié)構(gòu)南充：對(duì)珠三角市場(chǎng)、長三角市場(chǎng)、津京唐市場(chǎng)的輻射；成都：面向全國及國際市場(chǎng)輻射；重慶：面向全國及國際市場(chǎng)輻射；廣元：對(duì)陜甘市場(chǎng)、溫州市場(chǎng)的輻射；第二章 閬中古城旅游發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一、綜述（一）區(qū)位閬中，座落在四川東北部、嘉陵江中游，東枕巴山、西倚劍門、雄峙川北，自古為“川北重鎮(zhèn)”，為國家歷史文化名城。水上交通，以嘉陵江為主要干線，上溯可至廣元，下可達(dá)南充、重慶，是嘉陵江航道的重要中轉(zhuǎn)站。城寰樓閣、山光水色，天造地設(shè)，構(gòu)成一幅“玄武垂頭、朱雀翔舞，青龍蜿蜒、白虎馴俯”的風(fēng)水意象圖案。古城區(qū)主要按照唐代天文風(fēng)水理論布局，體現(xiàn)了人與建筑、山川、江水的高度和諧。戰(zhàn)國中期曾為巴國國都。歷代王朝都在這里設(shè)置郡、州、府、道。在漫長的歷史長河中，閬中一直是川北政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心。就其客體屬性來說，可以分為人文旅游資源和自然旅游資源兩大類。后者主要指山水名勝、自然風(fēng)光，如風(fēng)景區(qū)、珍貴動(dòng)植物的生息地、特殊的地質(zhì)構(gòu)造等。閬中古城的整體格局形成于唐宋時(shí)期，現(xiàn)存的古城主體是明、清建筑，夾有少量元代建筑，整座古城呈正南北—東西方向；l 古民居，融北方四合院和嶺南庭院建筑于一體，既有明代的疏朗淡雅風(fēng)韻，又有清代精美繁復(fù)的特色。古城內(nèi)老街交錯(cuò)，古巷縱橫，有90多條，其中的20多條街巷仍保留有唐宋時(shí)的建筑風(fēng)格。陽翟（今河南禹縣）人。后流落洛陽，從事壁畫創(chuàng)作。擅佛道、神鬼、人物、山水、鳥獸、草木、樓閣等，尤精于佛道、人物，長于壁畫創(chuàng)作。吳道子的繪畫對(duì)后世影響極大，他被人們尊為“畫圣”，被民間畫工尊為祖師。l 唐玄宗在位之初，來到剛剛峻工的大同殿里，看見殿內(nèi)供奉著祖先老子的雕像，可是殿墻上尚未裝飾壁畫，顯得有些單調(diào)。吳道子接到唐玄宗令他作畫的詔書后，瀟灑自在地騎著驛馬到四川去了。他聽說吳道子已從蜀中返京，便邀了京師一批名畫家，以及蜀中飽學(xué)之人，事先在大同殿內(nèi)等候吳道子復(fù)命了。及見吳道子進(jìn)來，他才大吃一驚：吳道子手中只拿一枝大筆，沒帶任何寫生畫卷！他不由得問道： “吳愛卿，三百里嘉陵你都臨摹來了吧，怎不見你帶尺幅畫卷?如此據(jù)何作畫?”吳道子拍拍自己的胸膛說： “回稟圣上，三百里嘉陵之景皆在此矣。他挽袖舉筆，蘸著早以準(zhǔn)備下的丹青顏色，在殿壁上揮動(dòng)大筆作起畫來。吳道子真是畫得太好了，三百里嘉陵一步一景，景景各異，景景皆妙，無不一一畫出來了！只見山青水秀、翠竹欲滴，滔滔江水在響在流，竹筏木排順流而下；白帆點(diǎn)點(diǎn)、漁歌互答、川江號(hào)子，充盈于耳，樓臺(tái)亭閣、仕女人物、歷歷在目，一顰一笑，皆有文章……直畫到宮內(nèi)掌燈，吳道子方一口氣畫完了三百里嘉陵江圖，投筆謝恩。這李思訓(xùn)專心致志，精雕細(xì)刻，直畫了好幾個(gè)月，方才畫成。4）宗教文化自漢唐以來，道教、佛教、伊斯蘭教先后傳入閬中，稍后，基督教、天主教又相繼而來，教徒們?cè)谶@里建寺廟、修教堂——現(xiàn)在保存完好的清真寺、巴巴寺、天主堂、基督教堂、以及云臺(tái)山的道觀、彭城佛教的圓覺寺、千佛寺，雙龍的長青寺，古城內(nèi)的凈圣庵等，都有豐富的文化內(nèi)涵，閬中宗教文化源遠(yuǎn)流長。劉備伐吳前夕，他被部下范強(qiáng)、張達(dá)所殺，身葬于閬中，后人為其建的“桓侯祠”，今為國家文物保護(hù)單位。茶文化在四川已經(jīng)被演變成獨(dú)具巴蜀特色的“茶館文化”。四川的茶館一直以來都極為興盛。四川茶館之所以引人注目，是由于它具有豐富的社會(huì)功能：休閑、聚會(huì)、娛樂和民間法庭。在與親友縱論暢談之中，巴蜀大地的茶文化也被體現(xiàn)的淋漓盡致。哥老會(huì)等這樣的組織以“講豪俠、重義氣、解放推食、急人之急”為號(hào)召，又以舊禮教的“五倫八德”為信條，但是由于封建意識(shí)惡性膨脹，一部份人的逐漸變質(zhì)，結(jié)果形成了兩種不同的袍哥，即所謂“清水”和“渾水”。l 雜耍說唱藝術(shù)，包括說書、唱大鼓、相聲、川劇等種類繁多的說唱表演藝術(shù)和拉弓、舉刀、抖空竹爬竿等等演出。為了增加游客的參與性、互動(dòng)性和娛樂性，要把民俗文化和古民居大院融入到一起，來加深游客的民俗文化休閑體驗(yàn)。落下閎也是渾天說——我園古代先進(jìn)的宇宙結(jié)構(gòu)學(xué)說的創(chuàng)始人之一?！　√拼脑祛?、李淳風(fēng)，二位陰陽風(fēng)水學(xué)家在閬中觀測(cè)天象，后來同葬于閬中的天宮院，在當(dāng)?shù)亓粝铝嗽S多耐人尋味的傳統(tǒng)。建于清代的貢院，現(xiàn)仍完好地座落于閬中古城的學(xué)道街，是全國僅存的兩處考棚（川北道貢院的俗稱）之一。10）石刻及古遺址l 石窟及石刻?，F(xiàn)在閬中共保存各類古遺址、古驛道13處，古墓葬7處，具有很大的旅游和研究?jī)r(jià)值；11）紅色文化 閬中作為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期全國第二大紅色革命根據(jù)地——川陜蘇區(qū)的重要組成部分，又是徐向前、李先念、許世友等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家戰(zhàn)斗過、生活過的地方，閬中的“紅色文化”在四川乃至全國應(yīng)有自己的位置。2001年，閬中被確定為國家生態(tài)建設(shè)示范市，隨繼又被確定為四川省重點(diǎn)旅游城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，2005年1月被評(píng)定為中國優(yōu)秀旅游城市。 自然旅游資源閬中地處川中丘陵向川北山地的過渡帶，地貌格局主要受巴山山脈、劍門山山脈和嘉陵江的控制。嘉陵江在市境內(nèi)迂回曲折，河曲、河壩發(fā)育，谷地內(nèi)從上而下呈串珠狀分布有20多個(gè)河灘邊壩和兩個(gè)沙洲。有錦屏山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、蟠龍山省級(jí)森林公園、靈山風(fēng)景區(qū)、靈山腳下半島、大像山山群、金銀臺(tái)電站形成的湖面、云臺(tái)山—新華水庫旅游區(qū)、天宮鄉(xiāng)西河度假區(qū)等自然旅游資源。三、閬中古城發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展現(xiàn)狀閬中是座有2300多年的歷史文化名城。改革開放以后，閬中旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展起來。2005年閬中被評(píng)為中國優(yōu)秀旅游城市。3．政府和旅游局重視旅游的發(fā)展，并通過許多方式加大了閬中旅游的宣傳促銷活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了閬中古城的知名度。 閬中古城一直只是一個(gè)古建景區(qū)的概念，未形成綜合的旅游目的地，也沒有形成具有目的地支撐力的產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)。閬中旅游一直以“閬苑仙境，風(fēng)水古城”的形象對(duì)外宣傳推廣，但是其產(chǎn)品未能很好的突出形象根據(jù)我公司2005年五一期間在閬中的抽樣調(diào)查，游客喜歡古城風(fēng)貌和民俗大院的最多，這和閬中的吸引因素以古建文化、古城風(fēng)貌、民俗院落為多相一致。僅限于古城內(nèi)部的古城開發(fā)模式，也未能突出“閬苑仙境”的特點(diǎn)。閬中景區(qū)景點(diǎn)很多，表明旅游資源豐富，但由于其體現(xiàn)了多元的文化底蘊(yùn)，同時(shí)暴露出作為一種旅游資源，閬中的資源整合是不夠的，缺乏高品位的旅游產(chǎn)品，也急需形成有代表意義的旅游主題口號(hào)，因此必須在這上面做好文章。以風(fēng)水文化為主線，形成旅游品牌、旅游產(chǎn)品、旅游游線、旅游紀(jì)念品等等。 閬中古城是個(gè)多元文化匯萃的地方，其中最具獨(dú)特性和吸引力的就是風(fēng)水文化，但目前其產(chǎn)品開發(fā)僅是簡(jiǎn)單的古建、古街的開發(fā)，沒有完全突出閬中文化特色。古城內(nèi)部布局以街道大院為主體，缺乏人流集散點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)。旅游產(chǎn)品類型單一，旅游項(xiàng)目雷同，主要以古城建筑觀光為主，未形成度假、休閑氛圍，古城周邊的風(fēng)水產(chǎn)品未形成體系開發(fā)。大院、商鋪開發(fā)單一，未形成各自獨(dú)特性。四、閬中旅游資源及開發(fā)價(jià)值評(píng)價(jià)：（一）資源評(píng)價(jià)閬中古城的明清古建筑與山水，作為景觀資源的視覺評(píng)價(jià)比較一般，景觀視覺沒有太明顯的獨(dú)特性。第五， 閬中古城依據(jù)風(fēng)水理論建設(shè)，是保留最完整、最經(jīng)典的風(fēng)水古城。閬中被譽(yù)為 “風(fēng)水古城”，其天然太極、天然八卦、城市風(fēng)水、風(fēng)水大師傳說、居室風(fēng)水、龍脈故事、龍穴構(gòu)造等景觀與故事傳說非常豐富。第七， 古城的整體風(fēng)貌，對(duì)于游客有一定的吸引力。第九， 閬中自然旅游資源有較好的結(jié)構(gòu)和形態(tài)，山水相依，群山抱城，植被良好，是良好的發(fā)展旅游的基礎(chǔ)，但資源本身不具有獨(dú)特性。閬中古城，三面環(huán)水，四面靠山，嘉陵江繞城而過，呈“U”字形。（二）開發(fā)評(píng)價(jià)目前閬中旅游，未形成主題鮮明的系列開發(fā)，旅游項(xiàng)目發(fā)展處于自發(fā)階段。五、結(jié)論：我們認(rèn)為，歷史文化與自然山水融為一體，以山水詮釋文化，以文化提升城市，是閬中古城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其具備了以古城為支撐，風(fēng)水文化為核心，江河湖水為紐帶，實(shí)施區(qū)域整體發(fā)展的巨大潛力。從策劃的角度講，閬中古城，應(yīng)該按照超越麗江古城的目標(biāo)，制定發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，隨著人們生活水平的提高，閑暇時(shí)間的增多，可支配收入的增加，對(duì)旅游的需求也就顯得分外強(qiáng)烈，旅游作為重要的休閑方式，也是增長閱歷、提高生活品質(zhì)的重要途徑。因此，國內(nèi)旅游市場(chǎng)必然有廣闊的發(fā)展空間。首次突破一億人次大關(guān)，分別比2003年和2002年增長18%和10%。分別比2003年和2002年增長47%和25%，有望超過德國和英國，躍居世界第5位?！　「鶕?jù)國家旅游局的規(guī)劃，中國旅游業(yè)在未來510年內(nèi)仍將保持較高的增長速度，其中，入境旅游人數(shù)、國際旅游外匯收入和國內(nèi)旅游的年增長率分別將為4%、8%和8%左右。到2015年，旅游業(yè)的總產(chǎn)值將進(jìn)一步提高到21000億元，占GDP的7%。世界旅游組織的預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，到2020年，%，居世界首位。世界旅游組織秘書長弗蘭加利指出；“今后20年內(nèi)，中國將在世界旅游市場(chǎng)發(fā)揮重要的作用，到2020年將成為世界第一旅游大國。 （二）四川旅游市場(chǎng)根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息，%；%，創(chuàng)全省旅游總收入新高。綜合近幾年四川全省旅游發(fā)展，特別是近幾年，旅游總體收入、外匯收入、國內(nèi)旅游人次和入境旅游人次，都呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。閬中距成都329公里，一半以上的成都市民以自駕車方式前往閬中。％，增速為10年來的最高水平。人民生活水平穩(wěn)步提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。城市居民人均可支配收入10394元，％；農(nóng)民人均純收入4072元，％。人均GDP達(dá)18998元人民幣，比全國平均水平高出一倍多。因此成都不但是閬中重要的旅游客源地，也是重要的外省游客中轉(zhuǎn)地。在我們對(duì)成都進(jìn)行過的旅游偏好調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在周末雙休日，市民選擇“足不出戶”的較多，“在家看電視”、“做家務(wù)”、 “打麻將、玩牌”的合計(jì)占到六成，“去旅游景點(diǎn)”、“去娛樂場(chǎng)所”和“體育鍛煉”的市民僅有大約十分之一。 總的來看，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為居民的收入增加提供了很好的基礎(chǔ)；生活水平的不斷提高對(duì)休閑娛樂的需求也持續(xù)增加；私家車數(shù)量的上升為自駕車旅游提供了條件；目前節(jié)假日期間出游愿望還很小，還有很大的市場(chǎng)開拓空間，只是需要相完備的服務(wù)設(shè)施、合口味的旅游吸引物和足夠的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力量。根據(jù)《2004年重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，%。按常住人口計(jì)算，全市人均GDP達(dá)到9608元，突破1000美元大關(guān)。其中，；。在我們對(duì)重慶進(jìn)行過的旅游行為特征調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)近五分之一的市民郊游頻率較高；月收入2500元以上的市民為郊游的主要參與者，尤其是月收入3000－5000的市民是出游的絕對(duì)愛好者；每次郊游的花費(fèi)半數(shù)在100－300元間，300－500元間的不到三分之一，；26－35歲這個(gè)年齡階段的市民以及高收入者花費(fèi)相對(duì)要多；1－2個(gè)小時(shí)左右的車程是較受歡迎的出游距離；出游方式上，傾向自駕車和包車旅游的各占三分之一；年輕人更多與朋友一起出游，年長者多與家人出游