【正文】 性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯(lián)合招標。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。 評標委員會的人員組成和資質要求項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、教育等方面的專家組成。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且環(huán)保、旅游、建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算 編制依據(jù)《全國市政工程預算定額**省市政工程單位估價表》；《**省市政工程費用定額》；《**市建筑材料價格表》；建設部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；《**省安裝工程費用定額》；《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》（2002年）；主要設備、材料現(xiàn)行市場價格；。具體包括建筑工程、土地整治、道路及土石方工程、供排水工程、供電工程、廣場及停車場工程、景區(qū)設施、綠化工程等。經(jīng)估算總投資為 15000萬元，其中：建設投資14500萬元，流動資金500萬元。 流動資金估算經(jīng)估算，本項目正常年流動資金占用額為500萬元。第十四章 經(jīng)濟評價 評價范圍項目財務評價范圍為整個花卉生態(tài)園，并對此進行總體財務評價。 財務評價原則（1）財務評價本著穩(wěn)妥可靠的原則，在計算費用時取上限。 假定條件及評價方法假定項目建設內(nèi)容和規(guī)模按計劃實施并如期完成，建成后其功能和經(jīng)營狀況達到預期目標，且期間國家、地方宏觀經(jīng)濟政策保持相對穩(wěn)定。 經(jīng)濟效益分析 營業(yè)收入項目營業(yè)收入包括園區(qū)的花苗銷售收入、園區(qū)門票收入。按50元/人次計算，年均門票收入500萬元，其他會展、商務接待等收入估計為2100萬元，年旅游收入2600萬元。 總成本費用估算（1）土地租金：本項目租地面積為800畝，年租金為25萬元。（4）商務、會展經(jīng)營成本：510萬元（5）人工費：項目定員200人，每人工資及工資附加每月按1500元計，則年人工費用為360萬元。（7）折舊費：項目固定資產(chǎn)原值14500萬元，折舊年限按20年；考慮3%殘值，平均年限折舊，則年折舊費為703萬元。（9）管理費用：300萬元（10）其他費用：320萬元則年總成本費用為：2978萬元 稅金及附加旅游收入營業(yè)稅稅率為5%，城市維護建設稅為營業(yè)稅的5%，教育附加費為營業(yè)稅的3%。 利潤及分配經(jīng)計算年平均利潤總額、年平均稅后利潤、年平均上交所得稅數(shù)據(jù)如下：；；；投資利潤率=經(jīng)營期內(nèi)年平均利潤總額/總投資100%=%投資利稅率=(平均利潤總額+稅金及附加)/總投資100%=%投資回收期=總投資/（平均利潤總額+折舊+維修費用）=（不含建設期，稅前） 現(xiàn)代生態(tài)園建設項目項目在尊重原始地貌條件，在不破壞現(xiàn)有植被的前提下建設生態(tài)園，擬充分利用當?shù)氐淖匀患叭宋馁Y源，建設一個以花卉產(chǎn)業(yè)為主導，涵蓋花卉科技研發(fā)、產(chǎn)品貿(mào)易、交流培訓、會議會展、花鳥觀賞等相關內(nèi)容的花卉生態(tài)園區(qū)，為**乃至**的花卉產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級提供新的物質平臺。按照國家提出的“科學的發(fā)展觀”和“可持續(xù)發(fā)展”的要求，項目在建設中和建成運行后，將采取嚴格措施，切實加強環(huán)境保護工作。根據(jù)區(qū)內(nèi)土壤、溫度、濕度等特點，選擇適宜樹種，綠化美化園區(qū)。針對園區(qū)各方位產(chǎn)生垃圾的情況，制訂垃圾收集、處理措施，保證園區(qū)不受固體垃圾污染。可見，花卉生態(tài)園區(qū)的建設帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游進入新的發(fā)展階段，在提高居民職業(yè)技能并增加就業(yè)崗位的同時增加當?shù)刎斦杖?。本項目計算期?nèi)，項目年均經(jīng)營收入7400萬元。可見，項目建成后，能夠為**花卉產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級建構新的物質平臺，同時能提供差異化旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造旅游新亮點，并且為周邊居民創(chuàng)造就業(yè)崗位，提高就業(yè)技能，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提升財政收入，另外在共同維護生態(tài)環(huán)境方面也能起到重要作用。建議承辦單位積極作好準備工作，為項目實施創(chuàng)造更有利的條件，同時建議有關部門為本項目創(chuàng)造條件，使項目盡早實施。（2）項目性質新建。（4）實施單位***區(qū)林業(yè)局。（6）建設地點***市***區(qū)西北環(huán)高速公路以北區(qū)域，涉及***鄉(xiāng)的***口、***口、***、鎮(zhèn)城、崗北5個村。②建設北山現(xiàn)代生態(tài)觀光園，包括辦公管理、果品采摘、老年康復、蔬菜大棚、特色文化、特色養(yǎng)殖、鮮花溫室、休閑娛樂、生態(tài)公墓、花木培育、科技示范、科普教育、農(nóng)耕體驗、文化展示、林下種植等。（8）投資規(guī)模。（9）資金來源 ，%；，%；，%；，%。在著重突出生態(tài)效益的同時，提高綠化質量，形成綠色環(huán)繞***城，森林覆蓋***的城郊公園格局，依托獨具特色的森林景觀，大力發(fā)展生態(tài)旅游。，其中：；。，其中：；溫室大棚500棟；。（20）2012年***省林業(yè)局長會議精神。在重點區(qū)域，優(yōu)先布局實施重點工程。要特別注重改革創(chuàng)新。在體制創(chuàng)新上，要努力打破所有制界限，做到不求所有、但求有樹、但求有林，積極穩(wěn)妥推行林地認養(yǎng)認領和合作造林。結合綜改試驗區(qū)的建設，積極探索多渠道籌資、多元化參與林業(yè)發(fā)展的途徑，逐步建立資源型企業(yè)反哺林業(yè)生態(tài)建設等機制，走出一條以政府投入為主導、社會投入為主體的林業(yè)投融資路子；在管理創(chuàng)新上，要大力推行工程化造林，實行市場化運作。重點之一是建設“一流的現(xiàn)代宜居城市”，建設藍天白云之城，青山綠水之城，大幅提升城市的宜居度，提升城市的綜合競爭力，在經(jīng)營城市的競爭中掌握先機，使市民重新感受“藍天白云、繁星閃爍”的宜人景象，再現(xiàn)“錦繡龍城”的風貌。 為此，***區(qū)堅持開放政策，積極出臺有關林業(yè)建設的優(yōu)惠政策，吸引了四個造林實體，投身北山生態(tài)建設，通過社會參與，努力建設***市具有較大影響力的城郊公園第三章　市場分析***區(qū)雨熱同季，晝夜溫差大，發(fā)展發(fā)展林業(yè)條件優(yōu)越，同時也是***省無公害果菜產(chǎn)業(yè)和精細特菜生產(chǎn)區(qū)。立足于本地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)，走品牌化路線，實現(xiàn)“量”的擴張和“質”的提升，具有廣闊的市場前景。***要把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，大力推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。項目區(qū)生態(tài)旅游主體市場為本市鄉(xiāng)村休閑游的中高端市場，輔助市場是***旅游區(qū)分流的休閑市場。第四章　工程建設條件項目區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境及景觀質量較差，植被稀疏、各類建筑雜亂無章，在一定程度上影響著城市形象。27′29″～112176。00′37″～38176。參見附圖3。參見附圖4。年平均氣溫9℃，極端最高溫度35℃～39℃，極端最低溫度24℃～28℃，全年日照2400～2600小時，早霜一般出現(xiàn)在10月初，有時也可在9月下旬出現(xiàn)，晚霜期一般在5月上旬至中旬，無霜期為120～150天，年降水450毫米，多集中于夏季，7～9月占60%以上。但本區(qū)充足的光照，滿足植物生長所需的有效積溫，是一個比較有利的氣候條件。土質疏松，土層深厚，熟化耕作層大于30厘米，～20g/kg之間，～，速效磷含量5～20mg/kg，速效鉀含量50～150 mg/kg，立地條件相對較好，適宜植物生長。參見附圖5。其中眾鑫片區(qū)總面積4312畝，臥龍片區(qū)總面積1340畝，***片區(qū)總面積3302畝，***片區(qū)（康樂谷）總面積2404畝。適于發(fā)展林業(yè)，開展設施農(nóng)業(yè)建設。 　社會經(jīng)濟條件***區(qū)處于***市的上風上水地區(qū)，區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，不僅有風景秀麗的自然風光，而且擁有歷史悠久的名勝文物古跡，歷史文物古跡眾多，有廟宇30座，古墓、古跡10多處，是明清時代著名書法家、醫(yī)學家***先生的故鄉(xiāng)?！〗煌ǜ艣r 項目區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，鐵路、公路四通八達。但項目區(qū)內(nèi)大部分為土路，道路坑凹不平?！』A設施概況 項目區(qū)基礎設施尚不完善 ，供水供電條件較差， 排水以自然排水為主，生活垃圾簡易填埋，冬季取暖以燃煤為主。第五章　項目區(qū)緊鄰西北環(huán)高速，南面與主城區(qū)相鄰，西邊為***公路，緊靠****、*****景區(qū)，距離市中心直線距離僅4公里，車程只需510分鐘，優(yōu)越的地理區(qū)位和便捷的交通條件為項目區(qū)的發(fā)展提供了獨特的條件和優(yōu)勢。項目區(qū)西部以汾河為界，項目區(qū)許多土地通過退耕還林轉為了林業(yè)用地，僅有少部分土地開發(fā)了初級的設施農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)層級和建設水平較低。（3）農(nóng)耕文化底蘊深厚，農(nóng)業(yè)資源豐富。（4）適逢中改試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇期。積極建設城郊公園，發(fā)展都市休閑林業(yè)，促進城鄉(xiāng)一體化的建設，帶動休閑旅游業(yè)的發(fā)展，是把握戰(zhàn)略機遇期的有效手段。項目區(qū)多年實施退耕還林工程、環(huán)城綠化工程等，由于目標定位不準，投資標準低，林業(yè)建設成果保留較少，無立木林地面積大，有林地景觀差，與一流省會城市的要求相距甚遠，作為其間的一些班塊狀農(nóng)田，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平明顯偏低，現(xiàn)代種植業(yè)觀念相對落后，對科技含量較高的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品的關鍵生產(chǎn)技術缺少掌握。（2）生產(chǎn)結構單一，組織化程度低。（3）尚未建立良好的機制與體制，競爭力相對較弱。第六章　工程建設思想、原則與目標　指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以企業(yè)化經(jīng)營、品牌化運作、規(guī)?；a(chǎn)為支撐，堅持生態(tài)林業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)發(fā)展原則，以改善區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，發(fā)掘和弘揚歷史文化意蘊，結合項目區(qū)周邊生態(tài)恢復治理工程，通過政府政策支持、招商引資、科技植入等方式，探索城郊公園開發(fā)模式，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。借助項目區(qū)地處***市郊的區(qū)位優(yōu)勢，利用科研院所的科技資源，引進國內(nèi)外最新農(nóng)林科技成果，為項目區(qū)提供科技支撐和示范，帶動***經(jīng)濟的發(fā)展。項目區(qū)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化配置農(nóng)村與城市資源，促進城鄉(xiāng)交流，為城市提供安全食品、觀光休閑等服務，真正建設***市的后花園。項目開發(fā)過程中要合理調(diào)配資源，以區(qū)域集群形式進行開發(fā)，形成“片”與“片”的合理分工與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源的高效利用，提升區(qū)域的綜合競爭力。以生態(tài)旅游為主，自然資源、田園景觀、經(jīng)營形態(tài)、民俗風情、農(nóng)耕文化等資源相互融合，在各片區(qū)內(nèi)重點開展?jié)庥羿l(xiāng)村體驗活動的旅游項目。 技術路線在本項目實施過程中，充分依托建設地點的資源優(yōu)勢創(chuàng)建生態(tài)示范園。果蔬下腳料、生活垃圾、部分豬欄糞用于沼氣池，產(chǎn)生能源供應養(yǎng)豬和生活燃料。建設生態(tài)果園生產(chǎn)基地有利于改善整個示范園的生態(tài)環(huán)境，營造出一個優(yōu)雅、清新的自然環(huán)境。上述各子項目在提供給人類豐富食品的同時，綜合利用園區(qū)內(nèi)外的資源優(yōu)勢，減少污染，保護環(huán)境，使項目具有顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。項目區(qū)將應用先進的技術，以造林綠化為根本、以設施農(nóng)業(yè)為重點，以休閑旅游為目的，選用最新優(yōu)良品種，遵循科學的操作規(guī)程，采用企業(yè)化高效管理運營體系，加強品牌化建設，帶動區(qū)域生態(tài)建設向規(guī)范化、親民化方向發(fā)展。項目區(qū)將利用其城郊的區(qū)位優(yōu)勢，借助園區(qū)緊鄰崛圍山旅游區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，就地解決農(nóng)民就業(yè)，并鼓勵當?shù)剞r(nóng)民參與項目區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)的服務項目，提高農(nóng)民收入。為滿足***市城鎮(zhèn)居民農(nóng)業(yè)觀光旅游的需求，通過挖掘深厚的農(nóng)耕文化，為***市民提供生態(tài)觀光、體驗游賞、休閑度假等鄉(xiāng)間特色服務，營造清新亮麗的休閑度假園。結合林業(yè)生態(tài)建設，使項目區(qū)真正成為***市生態(tài)環(huán)境保護的綠色屏障?！」δ芊謪^(qū)按照規(guī)劃思想、目標與功能定位，結合場地條件，將項目區(qū)規(guī)劃七個生態(tài)園片區(qū)。具體劃分為8個亞區(qū)，即辦公管理亞區(qū)、果品采摘亞區(qū)、老年康復亞區(qū)、蔬菜大棚亞區(qū)、特色文化亞區(qū)、特色養(yǎng)殖亞區(qū)、鮮花溫室亞區(qū)、休閑娛樂亞區(qū)。功能定位：以文化旅游為主，傳播酒文化（汾酒）、茶文化（大紅袍）、醋文化（靈芝醋）主要布局：大棚蔬菜種植、大棚靈芝種植、大棚“大紅袍”種植、干果栽植、水上樂園、農(nóng)家樂、文化展示群、草原風情、養(yǎng)老康復中心、汾酒封存、特色養(yǎng)殖等。具體劃分為5個亞區(qū)，即辦公管理亞區(qū)、花木培育亞區(qū)、生態(tài)公墓亞區(qū)、特色景觀亞區(qū)、休閑娛樂亞區(qū)。功能定位：開展滑雪場、生態(tài)公墓、花木培育、果飲加工、景觀綠化、垣地綠化、道路綠化等建設項目。具體劃分為9個亞區(qū)，即辦公管理亞區(qū)、果品采摘亞區(qū)、科技示范亞區(qū)、科普教育亞區(qū)、農(nóng)耕體驗亞區(qū)、特色景觀亞區(qū)、特色文化亞區(qū)、特色養(yǎng)殖亞區(qū)、休閑娛樂亞區(qū)。功能定位：農(nóng)業(yè)展廳、民俗展廳、窖洞賓館、侵蝕溝經(jīng)濟林栽植、白皮松培育。具體劃分為5個亞區(qū)，即辦公管理亞區(qū)、果品采摘亞區(qū)、林下種植亞區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)休閑娛樂亞區(qū)。功能定位：建設休閑度假群、千孔窯、采摘園建設、林下種養(yǎng)、道路綠化帶建設、破碎地帶綠化等。第八章　工程建設內(nèi)容與規(guī)模主要建設內(nèi)容與規(guī)模為：，其中：、。其他休閑娛樂設施詳見附表附表4－0。主要建設內(nèi)容與規(guī)模為：，其中：、。辦公設備5套、園林管理設備200套、消防設備200件、環(huán)保電瓶車20輛、安全巡查救護車1輛、運輸車3輛、工器具20套、其他休閑娛樂設施等，見附表4－1。文化墻：150平方米。文化雕塑：9個。辦公樓：1棟，磚混結構，3000平方米。以高低錯落，層次、色彩豐富的喬灌木植被鑲嵌于廣場周邊，營造自然，清新的休閑氛圍。主要種植包括火龍果、冬棗、草莓、杏、葡萄、櫻桃等高檔果品等。栽植核桃、柿樹。（3）老年康復區(qū)老年康復療養(yǎng)中心：1000個床位，20000平方米?？祻蛷V場：彩色水泥硬化，3000平方米。（4）蔬菜大棚區(qū)蔬菜大棚：200棟