【正文】 水，地下水控制在地面以下1米左右。做到閘、站、橋、涵基本配套，河堤、道路、主干渠等全部綠化，達到灌排自如、交通方便、控制水土流失。治理改造的農(nóng)田，每畝每年施自然肥5方，每畝每年秸桿還田250公斤以上，使基礎(chǔ)地力相對提高10%，耕層土壤有機質(zhì)，速效磷、速效鉀和土壤物理性粘粒相對上升10%。合理利用土地，提高土地產(chǎn)出率，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)，引進優(yōu)良品種，項目區(qū)良種覆蓋率達95%以上。植保、供肥、管水等實行專業(yè)化服務(wù)。農(nóng)事作業(yè)機械化。適用技術(shù)普及化。四、開發(fā)任務(wù)規(guī)劃改造中低產(chǎn)田2萬畝，營造農(nóng)田林網(wǎng)(折實)1000畝。通過本項目的實施，既強化生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田灌排系統(tǒng)，也顯著改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；既實現(xiàn)服務(wù)體系創(chuàng)新及組裝配套應(yīng)用水平，也增強**優(yōu)質(zhì)糧食無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)“品種優(yōu)質(zhì)化、操作規(guī)范化、投入品無害化”技術(shù)指導的針對性；既實行“市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，也實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、高效、環(huán)保、節(jié)能”等生產(chǎn)目標協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。項目區(qū)實行干、支、斗、農(nóng)、毛五級灌水布局。每條支渠間隔10001200米，并對6條支渠全面襯砌，每個支渠、斗渠渠道建設(shè)分水控制閘。排水工程。道路工程。田間工程。㈡產(chǎn)業(yè)化布局：通過本項目的實施，進一步加強優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將生產(chǎn)基地的資源優(yōu)勢、推廣部門的技術(shù)優(yōu)勢、企業(yè)的加工優(yōu)勢有機結(jié)合，引導人們綠色消費，加強優(yōu)質(zhì)稻米無公害生產(chǎn)技術(shù)要成及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，推進農(nóng)業(yè)標準化應(yīng)用進程，提升區(qū)域特色產(chǎn)品檔次，提高我市優(yōu)勢稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度和市場競爭力。以豐優(yōu)香占、揚兩優(yōu)6號、廣陵香粳及武香粳14號等品種為當家品種，完善配套好省工、降本、增效的輕型栽培技術(shù)，突出解決好抗逆栽培，即在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的基礎(chǔ)上，立足抗災、抗倒，實行“全程控水”節(jié)水灌溉模式，對病蟲害實行無公害綜合防除。全面推廣國標三級以上優(yōu)質(zhì)品種。科技依托。本項目科技協(xié)作單位——**市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。強化中介服務(wù)組織建設(shè)。第五章 主要單項工程設(shè)計一、主要工程單項設(shè)計說明㈠水利工程水源工程： 區(qū)內(nèi)灌溉水源主要依賴于總渠首的，**閘引運河高水，現(xiàn)有干渠5條，其中一干渠流經(jīng)項目區(qū)，本項目重點改造治理由一干渠引出的6條支渠，分別為9支，、1m、。灌排渠道工程。生產(chǎn)橋：設(shè)計規(guī)格為24，采用平板，灌注樁形式。圩口閘：為了控制淥洋湖區(qū)水位 確保湖區(qū)活水流動，新建圩口閘1座。②小溝及田間建筑物。節(jié)水灌溉工程：全面推廣液壓“U”型防滲渠板技術(shù)，側(cè)重解決項目區(qū)支、斗、農(nóng)渠灌溉跑、冒、滴、漏，設(shè)計規(guī)模從口寬60cm至口寬150cm，共5種規(guī)格。機耕路：實行項目區(qū)干道、大道和田間道路網(wǎng)絡(luò)化，結(jié)合生產(chǎn)生活需要，修筑砂石路，設(shè)計標準為寬3m，砂石墊層10cm左右。建立健全鎮(zhèn)、村技術(shù)推廣服務(wù)體系、良種繁育體系、植保服務(wù)體系和農(nóng)機服務(wù)體系。㈢林業(yè)措施按照農(nóng)田林網(wǎng)化要求，依溝、渠、路網(wǎng)植樹，林網(wǎng)網(wǎng)格面積控制在200左右，規(guī)劃造林成活率及三年后的保證率達到85%以上，同時按照現(xiàn)代庭院經(jīng)濟建設(shè)要求，更新改造圍莊林。二、建設(shè)內(nèi)容㈠水利工程：規(guī)劃新開疏浚溝渠110公里，建設(shè)中溝以上建筑物15座，其中生產(chǎn)橋8座，涵洞2座，渡槽3座，圩口閘1座，修建排灌站1座，配套田間建筑物510座，鋪設(shè)節(jié)水防滲渠25公里。㈢林業(yè)措施：營造農(nóng)田防護林(折實)1000畝，樹種主要以意楊、水池彬為主，規(guī)劃總植樹8萬株，建設(shè)苗圃基地50畝。建立專業(yè)化育秧公司。第六章 投資概算和資金籌措一、工程量概算㈠概算依據(jù)《江蘇省2005年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃編制要點》《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程概算編制暫行辦法》《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標準》《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程管理辦法》㈡編制方法工程總成本費用分為直接費用和其他費用，直接費用包括材料費、設(shè)備費、普工和技工工資、機械施工費、林木種苗費等。林業(yè)工程也僅列直接費用?！督K省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利配套建筑物設(shè)計圖集》江蘇省水利工程概算定額蘇水基[2002]32號江蘇省農(nóng)業(yè)開發(fā)概預算軟件㈣基礎(chǔ)單價參照**市04年第四季度造價信息：水泥310元/噸，黃砂55元/噸，石子55元/噸，塊石100元/噸，鋼材4000元/噸，板材1600元/m3，人工工資20元/日。㈥工程量概算經(jīng)測算，項目區(qū)累計需水泥517噸，黃砂1600噸，石子2200噸，鋼材80噸，木材20立方米。二、投資總概算本項目概算總投資880萬元，用于林業(yè)措施投入30萬元，用于科技推廣措施32萬元。群眾自籌資金中，計劃自籌資金20萬元，群眾投工投勞折資220萬元。二是農(nóng)民籌資投工，按照“一事一議”政策，由村民代表大會決策，每工日20元計算，每勞需出9個工日。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推動了項目區(qū)的良種普及率，通過改良優(yōu)質(zhì)品種，畝平均收益可增加80元以上。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，使原來的中低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)田，達到平均每畝麥產(chǎn)量提高60公斤、水稻產(chǎn)量提高160公斤以上。由于生產(chǎn)條件改善，農(nóng)民修渠鏟草用工由原來每畝每年4個工日降為3個工日。社會效益：本項目的實施，由于加大了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成了農(nóng)田方整化、作業(yè)機械化，農(nóng)民勞動力強度大為降低，勞動生產(chǎn)率大大提高，同時，通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和禽漁養(yǎng)殖業(yè)，可增加勞動力就業(yè)500人。同時項目區(qū)的建成將帶動對整個**灌區(qū)20萬畝優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，起到示范輻射作用。項目區(qū)通過建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，大大改善了農(nóng)田小氣候，凈化了空氣。因此，本項目的建設(shè)與實施，對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有十分重要的意義。引水量的減少，也提高了大運河的水位，部分緩解了大運河向北送水不足的矛盾，從而為緩解我省北部地區(qū)高峰用水矛盾，提高灌區(qū)保證率創(chuàng)造了條件，并且，**地處南水北調(diào)工程的東源頭，900萬方的節(jié)水大大緩解了南水北調(diào)向北送水不足的矛盾，為滿足北方灌溉用水提供了條件，同時每年可節(jié)省電力約100萬度。農(nóng)業(yè)開發(fā)局屬政府的職能部門，也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，具體負責農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，項目區(qū)鎮(zhèn)相應(yīng)建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組，明確專人負責，保證開發(fā)任務(wù)的順利完成。二是繼續(xù)實行土建工程招投標制，改過去以市為單位或以鎮(zhèn)為單位的招投標過程的不足，實行市統(tǒng)一編制招標書，統(tǒng)一發(fā)售標書，杜絕暗箱操作，確保公開、公平、公正。委托中介機構(gòu)——北京達華集團作為監(jiān)理法人，對項目工程的實施進行全程監(jiān)理，縣開發(fā)、財政組織定期或不定期檢查督查活動，確保工程質(zhì)量。運行管理一是做好已建項目工程固定資產(chǎn)移交，明晰產(chǎn)權(quán)。三是實行龍頭+基地，擴大訂單生產(chǎn)范圍，引導農(nóng)民直接進市場，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。該項目區(qū)是**重要的商品糧生產(chǎn)基地，早期建設(shè)的灌區(qū)曾為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻，但由于運行時間較長，與建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相比較，迫切需要挖潛改造。項目建成后示范輻射作用強，項目區(qū)選擇體現(xiàn)集中連片，規(guī)模開發(fā)。二、問題與建議該項目的實施，土方工程建設(shè)面廣量大，組織好勞力投入是關(guān)鍵。附 錄一、附件**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)種植業(yè)情況表**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容及投資估算表二、附圖**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)位置圖**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)現(xiàn)狀圖**市**灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)規(guī)劃圖35