【正文】 植青稞、油菜、土豆作物。 2021年項(xiàng)目區(qū)青稞播種面積 6886畝；小麥 播種面積 573 畝；油菜播種面積 541 畝。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造后，農(nóng)作物單產(chǎn)將大幅度增加，機(jī)械化程度得到提高，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，生產(chǎn)條件明顯改善。每年 23 月份常出現(xiàn)大風(fēng)，歷年最大風(fēng)速為 18m/s，多年平均風(fēng)速為 。 農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)狀況 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主要種植青稞、油菜土豆等 作物。 了解項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地單位產(chǎn)量較低，田間基礎(chǔ)設(shè)施不配套，現(xiàn)有耕地均為中低產(chǎn)田。農(nóng)作物種植比例為：青稞 86%， 小麥 7%，油菜 7%?，F(xiàn)有耕地青稞畝單產(chǎn) 298公斤 ，小麥 畝單產(chǎn)360公斤，油菜畝單產(chǎn) 123公斤。項(xiàng)目區(qū) 2021 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總 收入 萬(wàn)元，人均收入 5010元。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的土地由于受自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、資金等因素制約，尚未進(jìn)行過(guò)較為徹底的、較大規(guī)模的治理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分農(nóng)田地塊起伏較大，土質(zhì)差，現(xiàn)有田間灌溉渠系為土渠，標(biāo)準(zhǔn)低，滲漏嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，渠系水的利用率較低，田間渠系交叉建筑物及道路設(shè)施不健全，致使部分農(nóng)田灌溉得不到保證；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平較低，局部地塊耕作層 厚度只有 左右 ，其余地塊耕作層可達(dá) 25cm以上。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通較為方便，項(xiàng)目區(qū)距 日喀則市 駐地 22公里，鄉(xiāng)、村之間均有道路相通，工程所需物資均可直接運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。 16 區(qū) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 日喀則市甲措雄鄉(xiāng) 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 中低產(chǎn)田面積較大，改造任務(wù)重，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，綜合生產(chǎn)能力較低，無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要； 現(xiàn)有灌溉渠 系標(biāo)準(zhǔn)低，滲漏嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，渠系水的利用率較低，沒(méi)有較合理的排灌設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不足，田間渠系交叉建筑物及道路設(shè)施不健全。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地相對(duì)集中連片，具有較大幅度增加糧、油產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的自然條件，是增加當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)和日喀則地區(qū)制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的重要措施。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利設(shè)施不完善，抵御旱澇災(zāi)害的能力弱，要確保種植業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效，旱澇保收，就必須通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，大面積改造農(nóng)田，加強(qiáng)田間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地綜合生產(chǎn)能力，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活條件，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有效的途徑。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間渠系滲水嚴(yán)重，灌溉水的利用率很低。田間渠 系交叉建筑物及道路設(shè)施不健全。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量不高，群眾對(duì)科學(xué)種植，病蟲(chóng)害防治技術(shù)、田間管理等農(nóng)業(yè)技術(shù)認(rèn)識(shí)及掌握層次較低，致使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣得不到保障，致使無(wú)法最大限度的發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，造成生產(chǎn)水平不平衡，農(nóng)業(yè)增效不顯著，農(nóng)民增收緩慢。 項(xiàng)目區(qū)通過(guò)綜合整治，提高科學(xué)種田水平，土壤有機(jī)質(zhì)含量將逐步提高，可以使水、土、光、熱資源之間實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，抵御旱、洪、風(fēng)雪等自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的目標(biāo)。 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之一，是惠及農(nóng) 18 村千家萬(wàn)戶的德政工程，是立足于現(xiàn)實(shí)條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路，有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)文明，改善農(nóng)村生產(chǎn)條 件，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活方式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。 綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施將促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高人民群眾生產(chǎn)生 活，起到極大的促進(jìn)作用。為此該項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)開(kāi)闊，現(xiàn)有耕地集中連片，土層結(jié)構(gòu)性較好，宜于耕作。為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)模開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作提供了有利的條件。項(xiàng)目區(qū)有發(fā)展農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的地理 條件，是一片 19 宜于農(nóng)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)之地。 10′ 84″，東經(jīng) 88176。距項(xiàng)目區(qū) 起點(diǎn) ，干渠總長(zhǎng) ，結(jié)構(gòu)為 梯 形漿砌石結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)灌溉面積 16500畝，設(shè)計(jì)引水流量為 ，本項(xiàng)目支渠取水從干渠 0+500 處開(kāi)始 。干渠在項(xiàng)目區(qū)以上 無(wú)灌溉任務(wù) 。 項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)積極性高，農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著科技推廣工作力度的逐年加大，群眾的現(xiàn)代科學(xué)種田水平又有了較大提高。 日喀則市 人民政府及項(xiàng)目所涉及的 甲措雄 鄉(xiāng)人民政府于 2021 年 8 月 15 日在項(xiàng)目區(qū)召開(kāi)了群眾代表大會(huì)，大會(huì)向群眾宣講中央及自治區(qū)關(guān)于“三農(nóng)”工作政策、對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策和要求，項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的意義和重要性，通報(bào)了項(xiàng)目擬開(kāi)發(fā)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容，廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)和建議。使該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有了強(qiáng)有力 的群眾基礎(chǔ)和重要保證。 20 日喀則市市委、政府對(duì)項(xiàng)目區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)極為重視，從人力、物力、財(cái)力上對(duì)項(xiàng)目前期工作給予了大力支持。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，也是十分必要的。河道天然落差 1322m，平均坡降 6‰。 35′～ 90176。10′～ 29176。 項(xiàng)目區(qū)的主要水利骨干工程為聯(lián)卓干渠，該干渠修 建于 2021年，取水口位于項(xiàng)目區(qū)上游 ，干渠總長(zhǎng) ，結(jié)構(gòu)為梯形漿砌石結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)灌溉面積 16500 畝，設(shè)計(jì)引水流量為，該干渠流向自東向西北縱穿整個(gè)項(xiàng)目區(qū)。干渠在項(xiàng)目區(qū)以上無(wú)灌溉任務(wù)，其水量有充足的保證。由于氣溫和降水的年際變化較小，徑流的年際間變化不大，但徑流的年內(nèi)變化則由于氣溫和降水量在年內(nèi)分配的不均勻而有很大的變 化，汛期（ 6 月～ 9月）徑流量占年徑流量的 70％左右，枯水期（ 11月份～次年 3月份） 22 徑流平穩(wěn)，由于地下水補(bǔ)給量較大，致使該流域枯季徑流較內(nèi)地河流豐富。 根據(jù)以上資料的分析，成果相差 較 小， 且聯(lián)卓干渠已于 2021年作為滿拉灌區(qū)骨干水利工程由水利部門對(duì)渠道全線進(jìn)行了砼硬化，新建了引水樞紐工程，提高了干渠灌溉水利用系數(shù)，目前干渠設(shè)計(jì)引水流量為 , 控灌面積 15000畝，流向自東南至西北覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，可滿足農(nóng)田建設(shè)灌溉用水，干渠全長(zhǎng) 。 Q 參／ F參 Q 斷 — 控制斷面處多年平均徑流量 m3／ s； Q 參 — 參證站（江孜水文站）多年平均徑流量 m3／ s； 23 F 斷 — 控制斷面以上集雨面積 km2； F 參 — 參證站（江孜水文站）以上集雨面積 Q 斷 =9115 ／ 6216= m3／ s P=75%時(shí)的徑流量 Q： Q 斷 =F斷 江孜水文站徑流年內(nèi)分配情況見(jiàn)表 41 江孜水文站徑流年內(nèi)分配表 41 月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年均 P=75% 流量 (m3／s) 以江孜水文站為參證 ,進(jìn)行聯(lián)卓干渠進(jìn)水口處 P=75%時(shí)徑流年內(nèi)分配見(jiàn)表 42。灌溉干渠均為聯(lián)卓干渠。灌溉水利用系數(shù)，目前由于項(xiàng)目區(qū)田間灌溉渠系均為土渠，交叉建筑物不配套，灌溉水利用系數(shù)僅在 ，通過(guò)開(kāi)發(fā)建 設(shè)對(duì)田間部分渠道進(jìn)行硬化，田間設(shè)施的配套，同時(shí)加強(qiáng)用水管理制度，渠系水利用系數(shù)可提高到 ，灌溉水利用系數(shù)可提高到 ?？紤]灌區(qū)多年平均有效降水量的影響，確定本灌區(qū)灌溉制度見(jiàn)表。 a）現(xiàn)狀年灌溉水利用系數(shù) 按照《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行計(jì)算。 在本次可研設(shè)計(jì)中，采取了混凝土防滲措施，提高了渠系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)田間支渠和斗渠全部采取了砼硬化，配套完善了渠系交叉建筑物，田間水利用系數(shù)通過(guò)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行土地整治，建立健全用水管理制度，田間水利用系數(shù)可提高到 。 水資源平衡計(jì)算結(jié)果 經(jīng)分析計(jì)算，現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)水源能滿足灌溉要求，并有余水可作為新開(kāi)發(fā)用水。 根據(jù)灌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及需水預(yù)測(cè)，灌區(qū)在 75%保證率情況下的可供水量預(yù)測(cè)，對(duì)灌區(qū)規(guī)劃年在不同灌溉保證率下的水資源供需平衡進(jìn)行分析計(jì)算，分析計(jì)算過(guò)程詳見(jiàn)表 。從骨干水利工程可供水量供需平衡計(jì)算表中看出，如果項(xiàng)目區(qū)不進(jìn)行土地治理，完善現(xiàn)有田間水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高灌溉水利用系數(shù)，在灌溉高峰期干渠供水量將出現(xiàn)短缺。從水資源角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施 是可行的，也是必要的。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)基固本，為保障國(guó)家糧食安全，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。對(duì)自然資源優(yōu)勢(shì)明顯、開(kāi)發(fā)潛力大，交通便利等條件優(yōu)越的區(qū)域，綜合治理，集中連片開(kāi)發(fā)。 統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。確保糧食安全。堅(jiān)持按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃，對(duì)自然資源優(yōu)勢(shì)明顯 、具有較為明顯示范帶動(dòng)作用的區(qū)域，采取“集中力量、重點(diǎn)投入、連片開(kāi)發(fā)”的治理方式，遵循項(xiàng)目管理的辦法，實(shí)行自上而下申報(bào)項(xiàng)目，自上而下確定任 務(wù)的要求，確保建一片，成一片。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的資源條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，因地制宜采取不同的開(kāi)發(fā)模式，優(yōu)先在水土資源條件較好、開(kāi)發(fā)潛力大、配套能力較強(qiáng)、農(nóng)牧民積極性高的區(qū)域，打造一批示范工程，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地治理建設(shè)工作。土地治理項(xiàng)目必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的引導(dǎo)作用，發(fā)揮政府在組織實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程中的主導(dǎo)作用，充 分調(diào)動(dòng)相關(guān)方面的積極性，集聚多方力量，吸引多渠道資金投入，形成合力。中低產(chǎn)田改造既要講經(jīng)濟(jì)效益，也要講社會(huì)效益，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)在中低產(chǎn)田改造的項(xiàng)目區(qū)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整耕作模式，更好體現(xiàn)開(kāi)發(fā)效益。改善 灌溉面積 8000 34 畝，實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排的目標(biāo)。通過(guò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)單位面積農(nóng)作物增產(chǎn)，其中：青稞平均單產(chǎn)由 298 公斤達(dá)到 340公斤； 小麥 單產(chǎn)由 360 公斤達(dá)到410公斤；油菜單產(chǎn)由 123公斤達(dá)到 145公斤。促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 三、林業(yè)措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)，在項(xiàng)目區(qū)形成較為合理的生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境將明顯改善，防風(fēng)固沙條件進(jìn)一步提高，項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率得以提高，林網(wǎng)種植整齊筆直，結(jié)構(gòu)合理。 因地制宜地采取林業(yè)措施，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 人工造林樹(shù)種一般應(yīng)選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的速生豐產(chǎn)林木，苗木胸徑達(dá)到 5cm 以上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到 95％以上，三年后保存率 35 要達(dá)到 90％以上，實(shí)現(xiàn)林成網(wǎng)的目標(biāo)。農(nóng)作物優(yōu)良品種種植率達(dá)到 100％。 總之通過(guò)對(duì) 日喀則市 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū) 的綜合治理，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到 “田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的目的。促進(jìn) 社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè) ， 讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力，積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。 建設(shè)內(nèi)容 農(nóng)業(yè)措施：土地平整 520 畝，客土改良 3000 畝，新修機(jī)耕道 2 條，長(zhǎng) ； 維修機(jī)耕道 3條，長(zhǎng) 。 水利措施：規(guī)劃設(shè)計(jì)砼引水渠 1 條，長(zhǎng) 公里，砼支渠14條，長(zhǎng) ；砼斗渠 10條，長(zhǎng) ；排洪道 3條，長(zhǎng) ；渠系交叉建筑物 338 座。 農(nóng)業(yè)措施 平整土地 日喀則市甲措雄鄉(xiāng) 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)域地勢(shì)較為開(kāi)闊，土地相對(duì)平坦。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化效率，提高田間耕作水平，經(jīng)實(shí)地勘測(cè)并征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見(jiàn)，需對(duì) 520 畝耕地進(jìn)行平整，根據(jù)農(nóng)田網(wǎng)格分布以及渠道、機(jī)耕道等布局情況，按 25 25米的方格網(wǎng)計(jì)算平整土地共計(jì)土方量為 m3。在 520 畝農(nóng)田平整過(guò)程中要求先把需平整的 37 耕地進(jìn)行逐戶丈量，登記造冊(cè)，統(tǒng)一收回，統(tǒng)一平整，平整方式根據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布局，進(jìn)行平整，平整時(shí)先將耕地熟土層堆積在一旁，利用機(jī)械對(duì)下土層按照設(shè)計(jì)坡 度以及田成方的要求進(jìn)行平整，待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再將熟土覆蓋在原位。平整方式采用機(jī)械與人工相結(jié)合的方法進(jìn)行。 客土改良 客土改良即為擬采用改土的辦法對(duì)現(xiàn)有耕地土壤結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理改造，改善耕作層，從而達(dá)到改良土壤的目的。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察項(xiàng)目區(qū)共有 3000畝農(nóng)田需要進(jìn)行客土改良， 耕作層只有 1820cm左右 ，其中卡堆村， 620畝為加土改良，聯(lián)卓村 800畝加沙改良，聯(lián)阿村 1200畝加沙改良，桑阿林村 380畝為加沙改良，平均加土 厚度為 6cm，共計(jì) 土 方量為 12萬(wàn) m3， 客土后耕作層達(dá)到 25cm以上， 改良所需的黏土從卡堆村背后拉運(yùn)，沙土可從各村東北面山溝旁拉運(yùn) ，平均運(yùn)距 ，質(zhì)量及儲(chǔ)量能夠滿足項(xiàng)目要求。 機(jī)耕道 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程 ,為了便于機(jī)械化作業(yè) ,提高勞動(dòng)效益。項(xiàng)目區(qū)共需新修機(jī)耕道 2條，長(zhǎng) ，維修機(jī)耕道3 條，長(zhǎng) 公里。機(jī)耕道設(shè)計(jì)路面寬，結(jié)構(gòu)形式為 30cm砂卵石路面，路基填筑 20cm，其路面高出農(nóng)田 30cm，路基邊坡采用 1∶ 1,路中間向兩邊放 1／ 100 的坡度 ,兩邊排水溝要暢通。 機(jī)械深耕 在入秋季節(jié) ,實(shí)行拖拉機(jī)深耕 ,打破土層中的膠泥和泥碳層，加快土壤熟化 ,增厚熟土層 ,同時(shí)使客土改良的新耕層均勻和熟化。 除草養(yǎng)地 作物生長(zhǎng)期 ,田間管理未跟上而雜草蔓延 ,是低產(chǎn)的原因之一，所以鄉(xiāng)人民政府、村委會(huì)及農(nóng)戶對(duì)除草養(yǎng)地方面應(yīng)引起高度重視 ,從開(kāi)發(fā)的當(dāng)年起 ,加強(qiáng)田 間管理，采取生物及化學(xué)措施清除田間雜草， 39 除草面積要達(dá)到 100%。本次設(shè)計(jì)水源為南干渠，設(shè)計(jì)的支渠取水均可直接從干渠引水，田間灌溉工程由斗渠和農(nóng)渠組成。 支渠、斗渠 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，設(shè)計(jì) 引水 渠 1 條， 總長(zhǎng) 公里，結(jié)構(gòu)為鋼筋砼現(xiàn)澆矩形斷