【正文】 嚴(yán)重。生產(chǎn)道路建設(shè)較少，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，土 地產(chǎn)出能力低，噬待改善提高。 四、農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低 農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣步伐慢，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，對(duì)農(nóng)業(yè)增收的貢獻(xiàn)低。 Opinos adugethry39。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 項(xiàng)目區(qū)交通便利，灌溉條件好，項(xiàng)目區(qū)選址正確，布局、規(guī)劃合理， 區(qū) 財(cái)政承諾落實(shí)配套資金，保證基金到位，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)積極性高漲， 所以 只要上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，就一定能 夠建設(shè)成功。因而有效水量能利用的為 1100 萬(wàn) m3，目前已利用的為 805 萬(wàn) m3。詳見(jiàn) 下 表。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()4 灌溉面積 項(xiàng)目區(qū)，現(xiàn)有耕地 5500 畝，其中水田 4050 畝，旱地 450 畝，冬種蔬菜 450 畝。 本次項(xiàng)目新增灌溉面積 1000 畝，改善灌溉 面積 4500畝， 新增除澇面積 1000 畝， 改善 除澇 面積 1500 畝。 灌溉水利用系數(shù) 現(xiàn)狀條件下，渠系水利用系數(shù) ，灌溉水利用系數(shù) ，項(xiàng)目建成后，渠系水利用系數(shù) ，灌溉水利用系數(shù) 。 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年 （ P=50%， 75%）可供水量、需水量預(yù)測(cè)及供需平衡分析 本項(xiàng)目按灌溉設(shè)計(jì)要求按 P=50%、 P=75%的干旱年進(jìn)行 水量平衡分析 。 項(xiàng)目建成后水量 平衡 分析 見(jiàn) 下 表： 項(xiàng)目建成后 P=75%農(nóng)田灌溉用水量 單位：萬(wàn) m3 畝數(shù) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 旱作物 550 Opinos adugethry39。 7 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想 根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的方針、政策和管理辦法，結(jié)合 區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)際情況， 2021 年 項(xiàng)目建設(shè)的 指導(dǎo) 思想是：以改造中低產(chǎn)田為主，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與 保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展高產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)為“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、 節(jié)水高效”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 選項(xiàng)原則 根 據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針、 政策，結(jié)合本縣實(shí)際，本年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)的 選項(xiàng) 原則是： 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，選擇投資少、效益高的項(xiàng)目 發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)自然優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，集中投入，以水利措施為重點(diǎn)，連片開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片，成功一片。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益、綜合運(yùn)用工程措施、生物措施，進(jìn)行山、水、田、林、路、綜合治理，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。 項(xiàng)目區(qū)有明確的范圍，按灌區(qū)、流域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。 項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)別，平原地區(qū)的項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實(shí)現(xiàn)園田化；丘陵山區(qū)的項(xiàng)目區(qū)， 平 地基本實(shí)現(xiàn)園田化，坡地基本實(shí) 現(xiàn)梯田化。 最佳方案選定 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容為：水利措施重點(diǎn)開(kāi)展輸配水渠道防滲襯砌和渠系建筑物建設(shè)；農(nóng)業(yè)措施主要是整修拓寬農(nóng)田機(jī)耕路，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；科技推廣措施重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、蔬 菜高產(chǎn)栽培、綜合防治病蟲(chóng)害等 。 第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開(kāi)發(fā)任務(wù) **區(qū) 2021 年 農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝。 Opinos adugethry39。 三 、 修建小型蓄排水工程 20 座， 投資 46 萬(wàn)元，其中財(cái)政資金為 萬(wàn)元。 農(nóng)業(yè)措施 一 、 改良土壤，改良土壤 3000 畝，其中：平整土地 200 畝，增加有機(jī)肥 2800 畝。 二、購(gòu)良種，購(gòu)良種 1120 公斤 。 三、 修建機(jī)耕路。共投資 50 萬(wàn)元， 其中財(cái)政資金 萬(wàn)元。 作物病蟲(chóng)害綜合防治及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要措施購(gòu)買(mǎi)高效低毒農(nóng)業(yè)和六堡茶種苗發(fā)放給農(nóng)戶(hù)，共投資 18 萬(wàn) 元 全部為 財(cái)政資金。 科技推廣措施 技術(shù)培訓(xùn)：通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，培訓(xùn)村干部及青年農(nóng)民、農(nóng)民積極分子等措施，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)干部群眾的科技素質(zhì)和耕作水平，計(jì)劃共開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班 20 期，培訓(xùn)人員 2021人以上。 示范推廣： 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)推廣綜合防治病蟲(chóng)害等一系列糧食綜合增產(chǎn)新技術(shù)。 11 科技推廣措施共投資 33 萬(wàn)元，全部為財(cái)政資金。 （ 3）《 ****市建設(shè)工程造價(jià)信息》 2021 年 9 月信息價(jià)。其中：水利措施465 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)措施 117 萬(wàn)元；科技推廣措施 33 萬(wàn)元；其他工作及 Opinos adugethry39。 資金籌措 方案 投資資金來(lái)源主要來(lái)自農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的中央財(cái)政資金，自治區(qū)財(cái)政資金，地方財(cái)政配套資金以及群眾自籌資金。 我區(qū) 2021 年財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá) 億元。各級(jí)政府以及 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)極為重視，積極性很高，承諾積極投入人物力、財(cái)力，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)。 群眾投工投勞 群眾投工主要在水利措施方面的投勞折合現(xiàn) 金 36 萬(wàn)元，并由群眾集資 4 萬(wàn)元 （以實(shí)物形式）。 13 第八章 綜合效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 （ 1）本項(xiàng)目實(shí)施后，將改善灌溉面積 4500 畝，根據(jù)灌區(qū)當(dāng)前的種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)水稻約占 90%，其他旱作物占 10%，即改善優(yōu)質(zhì)水稻種植面積 4050 畝，改善其他旱作物種植面積 450 畝。根據(jù)灌區(qū)灌溉 Opinos adugethry39。 此外，項(xiàng)目實(shí)施后，灌溉水利用率由日前的 提高到 。一是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新技術(shù)和新品種的推廣作用，將大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；二是中低產(chǎn)田得到有效改造，逐步形成中高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高單位面積產(chǎn)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；三是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，起到示范作用，帶動(dòng)全 區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四 是對(duì)項(xiàng)目區(qū)的鎮(zhèn)、村、組干部和部分農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其科技意識(shí)水平；五是通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作，發(fā)揮地區(qū)與部門(mén)的綜合能力；六是通過(guò)水利項(xiàng)目的建設(shè)，解決農(nóng)村單家獨(dú)戶(hù)無(wú)法解決的問(wèn)題，減少水事糾紛，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)（ 財(cái)務(wù) ） 評(píng)價(jià) 工程按投資折算總值。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可用經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、投資回收年限等指標(biāo)評(píng)價(jià)。其表達(dá)式為： EBCR= ? ??? ??nttsiBt1 1 / ? ?????nttsiCt1 1 EBCR—— 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 Bt—— 第 t 年效益，萬(wàn)元； Ct—— 第 t 年費(fèi)用，萬(wàn)元； is—— 社會(huì)折現(xiàn)率，取 12%或 7%，本工程取 12%。 （ 2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ENPV） 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值用社會(huì)折現(xiàn)率（ is =12%）將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算期初的現(xiàn)值之和，其表達(dá)式為： ? ? ? ??? ???? nt st iCBE NP V 1 11 經(jīng)計(jì)算 ENPV=379 萬(wàn)元＞ 0，所以該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()16 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，其表達(dá)式為： ? ? ? ??? ???nt t E IR RCB1 11 =0 B—— 年效益，萬(wàn)元； C—— 年費(fèi)用，萬(wàn)元； n— — 計(jì)算期， 30 年； t—— 計(jì)算期各年的序號(hào)，基準(zhǔn)點(diǎn)的序號(hào)為 0； （ BC） t—— 第 t 年的凈效益，萬(wàn)元。 （ 4）投資回收年限 T 投資回收年限在國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表中可計(jì)算得。 從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部回收率為 %，大于社會(huì)折現(xiàn)率 12%；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 ，也大于規(guī)定的 ，工程靜態(tài)投資回收年限 年， 經(jīng)濟(jì)效益為 379 萬(wàn)元（ is =12%）＞ 0。 財(cái)務(wù)盈利能力 率 本項(xiàng)目 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %。 17 本項(xiàng)目計(jì)算期定為 30 年，項(xiàng)目收益和成本比值為 。 有償資金償還能力 本項(xiàng)目資金組合為：中央財(cái)政資金 400 萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金200 萬(wàn)元，農(nóng)民投工投資 40 萬(wàn)元，該資金無(wú)需償還。 1 1 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 為了如期完成任務(wù)本年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)和達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)， **區(qū)成立以區(qū) 長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 實(shí)施管理 ，按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法》和項(xiàng)目實(shí)施方案與目標(biāo)，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管 理，制訂《 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法》和《 **區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，質(zhì)量監(jiān)督，數(shù)量檢查。 。并按項(xiàng)目施工進(jìn)度分期撥款，保證項(xiàng)目資金按時(shí)足額到 位。 運(yùn)行管理與維護(hù) 項(xiàng)目建設(shè)完成后，制定工程管護(hù)制度。要求各項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置的設(shè)備及水 利基礎(chǔ)工程進(jìn)行清點(diǎn)， 造冊(cè)登記， 辦理 移交手續(xù)。 Opinos adugethry39。 **區(qū) 氣候溫和，雨量充沛，資源豐富，年均氣溫 ℃，年均降雨量 毫米，年均無(wú)霜期達(dá) 331 天，自然條件十分優(yōu)越。 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，能有效減少灌區(qū)渠道滲漏現(xiàn)象，使灌區(qū)水資源、土地資源得到合理和充分利用；通過(guò)種植經(jīng)濟(jì)林，涵養(yǎng)水土，防止水土流失；同時(shí)有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境得到良性循環(huán)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 通過(guò)推廣實(shí)用先進(jìn)的農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治、節(jié)水農(nóng)業(yè)、配方施肥等技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用，大力提倡選擇作用對(duì)人畜和其他生物毒性較低和在環(huán)境中易分解的農(nóng)藥種類(lèi)，減少對(duì)水源和土壤的污染。 第十一章 結(jié)論和建議 可行性研究結(jié) 論 本年度項(xiàng)目選址在灌溉條件有保證，交通便利的 **鎮(zhèn)。它的建設(shè)，對(duì) 我區(qū) 的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范、推動(dòng)作用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量得到提高，農(nóng)民收入增加有保障。 問(wèn)題與建議 由于項(xiàng)目區(qū)地理位置較為偏僻，材料運(yùn)輸和人工費(fèi)可能會(huì)增加，建議該項(xiàng)目可以盡快實(shí)施。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 名稱(chēng) 單位 數(shù)量 備注 3. 關(guān)高保證率 4. 渠系水利用系數(shù) 5. 有效灌溉面積 6. 除澇面 積 — 7. 防洪保證率 % 75 8. 林木覆蓋率 % 71 四、開(kāi)發(fā)治理任務(wù) 1. 改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝 2. 開(kāi)墾宜農(nóng)荒地 萬(wàn)畝 — 3. 專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè) 萬(wàn)畝 — 4. 草原（場(chǎng)）建設(shè) 萬(wàn)畝 — 5. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) 萬(wàn)畝 — 6. 優(yōu)質(zhì)糧食基地 萬(wàn)畝 — 7. 優(yōu)質(zhì)飼料糧基地 萬(wàn)畝 — 8. 節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目 萬(wàn)畝 — 9. 坡改梯 萬(wàn)畝 — 五、投資及資金籌措 1. 總投資 萬(wàn)元 640 其中： 1）中央財(cái)政資金 萬(wàn) 元 400 2） 地方 財(cái)政配套資金 萬(wàn)元 200 3）自籌資金 萬(wàn)元 — 4）銀行貸款 萬(wàn)元 — 5）其他資金 萬(wàn)元 — 2. 投工投勞 萬(wàn)元 40 1）投工量 萬(wàn) 工日 0． 9 2）折資 萬(wàn)元 36 六、效益 1. 新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 1）糧食 萬(wàn)公斤 120 2）棉花 萬(wàn)公斤 — 3）油料 萬(wàn)公斤 — 4）糖料 萬(wàn)公斤 — 5）甘草 萬(wàn)公斤 — 3 名稱(chēng) 單位 數(shù)量 備注 6）優(yōu)質(zhì)糧食 萬(wàn)公斤 — 7）優(yōu)質(zhì)飼料糧 萬(wàn)公斤 — 2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況 1）新增灌溉面積 萬(wàn)畝 2）改善灌溉面積 萬(wàn)畝 3）新增除澇面積 萬(wàn)畝 4）改善除澇面積 萬(wàn)畝 5）增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 萬(wàn)畝 — 6）改善土壤面積 萬(wàn)畝 — 7）新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝 一 8）年節(jié)約水量 萬(wàn)立方米 55 9）增加機(jī)耕面積 萬(wàn)畝 — 10）新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 — 11）擴(kuò)大良種種植面積 萬(wàn)畝 — 12）新增旱作農(nóng)業(yè)面積 萬(wàn)畝 — 13）優(yōu)質(zhì)糧食 種植面積 萬(wàn)畝 — 14）優(yōu)質(zhì)飼料糧種植面積 萬(wàn)畝 一 15）控制水土流失面積 萬(wàn)畝 — 3. 完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 — 4. 新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元 340 5. 新增利稅收入 萬(wàn)元 — 6. 項(xiàng)目 區(qū) 農(nóng)民純收入 萬(wàn)元 136 7. 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益