【正文】 48 204 64 109 49 199 65 101 50 195 66 93 51 190 67 84 52 185 68 75 53 180 69 65 54 175 70 56 55 170 “中人”的待遇水平（ 98版） ? 第四十條 本規(guī)定實施前參加工作，實施后退休且個人繳費年限累計滿 10年的被保險人，退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。 過渡性養(yǎng)老金 ? 本人指數(shù)化月平均繳費工資＝參保人員退休時上一年度全省職工月平均工資 本人平均繳費工資指數(shù) ? 平均繳費工資指數(shù) 是指從 1998年起至退休上一年度本人歷年繳費工資指數(shù)的平均值。計算公式為： ? 本人平均繳費工資指數(shù)＝ (a1／ A1＋ a2／ A2＋ …… ＋ an／ An)247。 “中人”的待遇水平（ 07版） ? 1998年 6月 30日以前參加工作， 2022年 1月 1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險人，除按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金外，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。 過渡性養(yǎng)老金計算公式（ 07版） G = G同 + G實 其中： G同 = C平 Z同指數(shù) N同 1% G實 = C平 Z實指數(shù) N實 981% （ 1） G 為“過渡性養(yǎng)老金”； （ 2） G同 為按視同繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金； （ 3） Z同指數(shù)（視同繳費年限的繳費工資指數(shù)） =1； （ 4） N同（視同繳費年限）為實行個人繳費前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡； （ 5） G實 為按實際繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金； （ 6） N實 98 為被保險人 1992年 10月 1日至 1998年 6月30日前的實際繳費年限。他當(dāng)時 60周歲，1977年 1月時參加工作。其中實際繳費年限 N實是從統(tǒng)一規(guī)定的“界限” 1992年 10月起，至 2022年 12月，共 14年零 3個月，即 ；而視同繳費年限 N同是從 1977年工作起至 1992年 10月的工齡，總共 15年零 9個月，即 。 ? 經(jīng)過計算后，齊大爺?shù)?Z實指數(shù)是 （該指數(shù)統(tǒng)一保留到小數(shù)點后四位）。 ? 截止到 1998年 6月 30日前的全部繳費年限（含實際繳費） 。 2 N實 +同 1%=（ 2734+2734 ） 247。 ? ■個人賬戶養(yǎng)老金 =全部個人賬戶儲存額 /60歲計發(fā)月數(shù) =12926247。 １９９８年４月６日北京市人民政府發(fā)布的 《 北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定 》 （ 簡稱２號令 ） 同時廢止 。 ? 為了實現(xiàn)平穩(wěn)過渡 ， 本市將在今后的五年（ 2022年 4月 1日至 2022年 3月 31日 ） 內(nèi)實行逐步過渡政策： ? 2022年４月１日至 2022年 3月 31日最低繳費基數(shù)為 2022年本市職工月平均工資的４０ ％ ， 同理 ，2022年至 2022年最低繳費基數(shù)分別為上一年本市職工月平均工資的 45％ 、 50％ 、 55％ 、 60％ ，2022年以后繳費下限統(tǒng)一到國家規(guī)定的上一年平均工資的 60％ 。 ? 個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為本市上一年職工月平均工資 ， 繳費比例為２０％ ， 其中８ ％ 計入個人賬戶 ， 退休后執(zhí)行與企業(yè)職工相同的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法 。 如果仍然有困難 ， 還可按以下辦法選擇繳費基數(shù)： 2022年繳費年度可以選擇上一年本市職工月平均工資的 40％ ， 2022年可以選擇 45％ 作為繳費基數(shù) 。 ? 根據(jù)國家的指導(dǎo)意見 ， 北京市 改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的五年過渡期 （ 2022年１月１日至２０１０年１２月３１日 ） 。 自2022年起 ， 基本養(yǎng)老金的計發(fā)不再進行兩種計算辦法比較 。 20222050年世界 65歲以上老年人口比例將由 %上升到 %，升高 ； 同期我國將由 %上升到 %， 升高 ，高出世界 。 人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響 ? 人口趨于老齡化，必然導(dǎo)致退休人數(shù)增加和退休費用膨脹，加重社會經(jīng)濟負(fù)擔(dān) ? 人口老齡化，帶來社會消費結(jié)構(gòu)（商品結(jié)構(gòu)和勞務(wù)消費結(jié)構(gòu)）的變化，繼而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。同期，養(yǎng)老金個人賬戶虧空 8000億元，且目前仍以每年 1000億元的規(guī)模持續(xù)擴大。報告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式， 2022年到 2075年間，我國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將高達(dá) 。不止如此， 2022年以來，在覆蓋的城鎮(zhèn)國有企業(yè)和集體企業(yè)職工中，參保人數(shù)平均增速為 ％，已經(jīng)低于離退休職工人數(shù)的平均增速 ％。 ? 當(dāng)今 45歲以下的社會中堅 ,屆時都可能面臨能否過上有尊嚴(yán)的退休生活的問題。 人口機會窗 （ Demographic window of opportunity） ? 人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增長”模式向“低出生，低死亡，低增長”模式的演變過程中，出生率的下降速度和人口老化的速度不是同步發(fā)生的，前者先于后者發(fā)生。經(jīng)過幾十年發(fā)展，一個人口中的老年人口才會超過未成年人口，從而進入老齡化社會。 ? 并且這個時期在人口進入高齡社會之前，會持續(xù)很長時間（ 30－ 50年）。 蔡 昉 ：勞動人口增速日益減緩再續(xù)人口紅利需深化教育改革 ? “一方面擴大就業(yè)，可以延續(xù)第一次人口紅利，另一方面，提高勞動者的素質(zhì)，通過社會保障制度的安排形成新的儲蓄動機，這些措施合起來，不但創(chuàng)造出第二次人口紅利，而且等于把兩次人口紅利重合了。 ? 始于上世紀(jì) 60年代的生育高峰，被認(rèn)為是本輪人口紅利的起點，隨著對人口紅利消失的擔(dān)心，有學(xué)者呼吁放開目前的計劃生育政策。如果不采取有效措施延長這種效應(yīng)，發(fā)展中國家依靠 “ 人口紅利 ” 保持高速增長的好日子就會一去不復(fù)返。比如在農(nóng)村，包括城市，夫妻都是獨生子女，或者第一個小孩有非遺傳性生理缺陷等條件下可以生兩個，其實這些條件仍然可以放，比如 “ 雙獨 ” 變 “ 單獨 ” ，就可增加生育機會?！?中國預(yù)期壽命已經(jīng)從 1982年的 2022年的 73歲。 ” ——蔡昉 ? “ 如何創(chuàng)造第二次人口紅利，也就是如何充分使用勞動力，提高人力資本，同時通過社會保障制度的安排，形成新的儲蓄動機，保持儲蓄源泉 。 ? “四二一” 現(xiàn)象越來越顯著 ? 據(jù)調(diào)查，在 京、津、滬 三個大城市中，人口不超過 3人的家庭分別占城市總戶數(shù)的 %， %, %。 ? “ 沒法退休的人 ” …… ? 由于各地區(qū)發(fā)展差距大，以及社會保險制度本身設(shè)計缺陷，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險制度被分割在 2022多個統(tǒng)籌單位內(nèi)運行，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，費率不統(tǒng)一，導(dǎo)致了地區(qū)間的轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，給流動性大、工作轉(zhuǎn)換頻繁的勞動者的養(yǎng)老保險支付帶來極大不便。 ? 加上社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜煩瑣，很多已經(jīng)調(diào)換工作地點的參保人還要因為養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移而頻繁的往返于轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地。 三、面臨的問題 ? 人口老齡化 ? 家庭保障功能弱化 ? 地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異巨大 ? 養(yǎng)老金保值增值困難 養(yǎng)老金保值增值困難 ? 上世紀(jì) 90年代初，中國養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌，企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金個人賬戶陸續(xù)建立。究其原因，主要因為絕大部分地方的個人賬戶其實均已被當(dāng)?shù)卣灿糜诎l(fā)放當(dāng)期養(yǎng)老金，由此形成空賬。截至2022年末，已有吉林、黑龍江、天津、山西、上海等 13個省市開展做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點，共積累個人賬戶基金 1100多億元。在大多數(shù)省份試點方案中，中央與地方的補助比例為 3比 1。還有些地區(qū)，如江蘇則全部依賴于個人繳費，而無政府財政補助。此外地方政府自籌的財政補助以及個人賬戶繳納的資金，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定只能存銀行、買國債。 ? 在此種情況下，一些地方政府也紛紛提出要求，希望能夠放寬投資限制。 平時作業(yè) ——文獻綜述 ? 選題：中國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的變遷歷程、現(xiàn)狀和問題？ ? 字?jǐn)?shù)： 3000字以上 ? 參考文獻： 10篇以上 ? 對所引文獻要求在文中注明引用來源 ? 提交時間： 12周周一課上 思考題： ? 養(yǎng)老保險如何產(chǎn)生？ ? 養(yǎng)老保險的基本籌資模式有哪些？ ? 養(yǎng)老保險的基本內(nèi)容包括什么？ ? 中國養(yǎng)老保險制度的改革歷程？ ? 中國養(yǎng)老保險制度存在的問題？