【正文】 、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 在制作本文書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量記載清楚報(bào)案人的基本情況。由于報(bào)案人不愿意透露個(gè)人情況或者因情勢(shì)緊急等原因無(wú)法記載報(bào)案人有關(guān)個(gè)人情況的，應(yīng)當(dāng) 在相關(guān)欄目中簡(jiǎn)要注明。 法律關(guān) 。如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū) ６如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)引言 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法辦理林業(yè)行政案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，過(guò)好法律關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 在本文書(shū)的 “簡(jiǎn)要案情 ”欄中應(yīng)注明有關(guān)證據(jù)材料、物品的名稱和數(shù)量。 如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)６如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)引言 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法辦理林業(yè)行政案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，過(guò)好法律關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 案件承辦人和辦案部門負(fù)責(zé)人在考慮是否受理該案并作進(jìn)一步的調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下要素作出初步地判斷：首選判斷否存在林業(yè)行政違法行為；其次判斷否屬于林業(yè)行政機(jī)關(guān)管轄，是否屬本轄區(qū)范圍；最后判斷否應(yīng)當(dāng)追究林業(yè)行政責(zé)任，包括是否已過(guò)時(shí)效、違法嫌疑人是否達(dá)到法定責(zé)任年齡、情節(jié)是否顯著輕微等。 法律關(guān) 。對(duì)明顯不屬于林業(yè)行政執(zhí)法職權(quán)范圍或者明顯不構(gòu)成違法的，要向有關(guān)人員解釋清楚或者告知向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)案。 法律關(guān) 。在必要時(shí)，可以將受理、勘驗(yàn)檢查等調(diào)查程序交叉或者同時(shí)進(jìn)行。 法律關(guān) 。 法律關(guān) 。登記保存是法定證據(jù)保全措施的一種，是為了查明案情，保護(hù)可能滅失的證據(jù)不被隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀，對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記、清點(diǎn)。 如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)６如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)引言 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法辦理林業(yè)行政案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，過(guò)好法律關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手 續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 法律依據(jù) 如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)６如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)引言 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法辦理林業(yè)行政案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，過(guò)好法律關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪 獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或有關(guān)人員不得損毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 法律關(guān) 。 ”如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)６如何制作林業(yè)行政處罰 法律文書(shū)引言 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法辦理林業(yè)行政案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，過(guò)好法律關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 文書(shū)內(nèi)容及制作要求 如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)６如何制作林業(yè)行政處罰法律文書(shū)引言 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法辦理林業(yè)行政案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，過(guò)好法律 關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和人情關(guān)，才能確保所辦理的林業(yè)行政案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處罰適當(dāng)。熟蛙量服低充款肥渠貌椅校倪哪臺(tái)睫撻民有妙浴議帖混溉雖侗德毅甸蓄戶凳懊嬌屁倪獲趣莢褲痘扣撓椰裝夸專屜苫囑麥役肝蛹皖孔楷省誦脹畝狡剃食 本文書(shū)屬于填充型文書(shū)，一式 二聯(lián)。 文書(shū)文號(hào)： “ 林登保字（ ）第（ ）號(hào) ” “林 ”字前面的橫線上填委托機(jī)關(guān)或法律授權(quán)組織的簡(jiǎn)稱。即《林業(yè)行政處罰登記保存通知單》的簡(jiǎn)稱； “第 ”字前面的括號(hào)內(nèi)填寫制作文書(shū)年度，如 “2020”； “號(hào) ”字前面的括號(hào)內(nèi)填寫五位阿拉伯?dāng)?shù)，前面兩位是執(zhí)法單位代碼，后面三位是該執(zhí)法單位當(dāng)年度制作本文書(shū)的序號(hào)。 “被登記保存人 ”：一欄中是公民個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、工作單位、住址、以居民身份證為依據(jù)進(jìn)行填寫，是法人或其他組 織填寫單位名稱、法人代表、地址和職務(wù)等。根據(jù)寫： “《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款 ”或者 “《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十六條。 被登記保存的 “物品名稱 ”必須按標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱填寫； “計(jì)量單位 ”必須按《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》規(guī)定填寫，如木材材積應(yīng)寫 “立方米 ”； “數(shù)量 ”必須填寫具體每種物品的數(shù)量，應(yīng)用大寫； “登記保存地點(diǎn) ”必須寫詳細(xì) 地點(diǎn)，如 XX 區(qū) XX 街 XX 加工廠 XX 車間； “備注欄 ”指對(duì)保存實(shí)物的計(jì)量單位和名稱的說(shuō)明。 登記保存通知單的末尾應(yīng)當(dāng)由被登記保存人和登記保存執(zhí)行人簽名并注明日期。登記保存單位的印章，必須使用行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織的印章。登記保存證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同證據(jù)的持有人或者見(jiàn)證人對(duì)證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進(jìn)行登記，開(kāi)具登記保存通知單。 被登記保存人必須是實(shí)物的所有權(quán)人或所有單位。逾期不作出處理決定的，視為自動(dòng)解除，被登記保存人可以自由處置被登記保存的物品。 登記保存通知單的上要加蓋登記保存單位印章。 暫扣木材通知單 概念 暫扣木材通知單，是負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸?shù)哪静臋z查站對(duì)無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静挠枰詴嚎鄣奈臅?shū)。林業(yè)行政機(jī)關(guān)在扣押木材時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具扣押木材通知單，清楚完整地記載扣押木材的情況，依法保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 ” 文書(shū)內(nèi)容及制作要求 本文書(shū)屬填充型文書(shū)，一 式二聯(lián)，第一聯(lián)為存根附卷；第二聯(lián)交被暫扣木材人。例如 “滿洲里市林業(yè)局 ”則填上 “滿 ”字； “字 ”字前面的 “林罰扣 ”是指文書(shū)簡(jiǎn)稱。如：滿洲里市林業(yè)局（ XX 木材檢查 站）在 2020 年開(kāi)具的第 1 份《暫扣木材通知單》編號(hào)如下：滿 林罰扣字 (2020)第 (01001)號(hào)。 《暫扣木材通知單》中原因可寫： “無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材 ”。 ”時(shí)間按 24小時(shí)制填寫，例如壹拾柒時(shí)。 “被扣留物品名稱 ”：必須按標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱填寫； “計(jì)量單位 ”必須按《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》規(guī)定填寫，如木材材積應(yīng)寫 “立方米 ”； “數(shù)量 ”必須填寫每種物品的數(shù)量，應(yīng)用大寫； “備注欄 ”指對(duì)保存實(shí)物的計(jì)量單位和名稱的說(shuō)明。 暫扣木材通知單的末尾應(yīng)當(dāng)由被扣留物品人和承辦人簽名并注明日期，若被扣留物品人拒絕簽名的，承辦人應(yīng)當(dāng)在暫扣木材通知單上注明。 被扣留物品人必須是實(shí)物的所有權(quán)人或所有單位。逾期不作出處理決定的，視為自動(dòng)解除，被登記保存人可以自 由處置被登記保存的物品。 暫扣木材通知單的上要加蓋暫扣木材的木材檢查站單位印章。 暫扣木材放行時(shí)，行政負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一聯(lián)中批示。 其含義，一是林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員依法對(duì)違法嫌疑人就其是否實(shí)施違法行為以及違法事實(shí)如何等問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定所制作的記錄。詢問(wèn)是林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦理林業(yè)行政案件最重要的調(diào)查程序之一；二是林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員依法對(duì)林業(yè)行政違法案件的證據(jù)調(diào)查了解案件情況時(shí)所制作的回答實(shí)錄。記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確真實(shí)，不得使用推測(cè)性詞語(yǔ)，涉及案 件主要事實(shí)和重要線索的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整記錄。 法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第一款規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。被詢問(wèn)人拒絕回答的，不影響根據(jù)證據(jù)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定。被詢問(wèn)人要求自行書(shū)寫的，應(yīng)當(dāng)允許；必要時(shí)，林業(yè)行政執(zhí)法人員也可以要求被詢 問(wèn)人自行書(shū)寫，自行書(shū)寫的應(yīng)當(dāng)有本人的簽名或者蓋章。 本文書(shū)包括文書(shū)名稱、詢問(wèn)地點(diǎn)、詢問(wèn)時(shí)間、詢問(wèn)機(jī)關(guān)、詢問(wèn)人、記錄人、被詢問(wèn)人基本情況（包括姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址）。 詢問(wèn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)精確到分鐘； “詢問(wèn)人 ”和 “記錄人 ”欄應(yīng)當(dāng)由詢問(wèn)人、記錄人分別簽名；詢問(wèn)人、記錄人工作單位不能省略不填。屬外國(guó)籍或者少數(shù)民族的人員，應(yīng)當(dāng)寫明其漢語(yǔ)音譯名，必要時(shí)，也可以在漢語(yǔ)音譯名后注明其使用的本國(guó)或者本民族文字姓名。文書(shū)中所稱 “工作單位 ”，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的名稱，填寫時(shí)應(yīng)當(dāng)寫全稱。文化程度分為研究生（博士、碩士）、大學(xué)、大專、中專、高中、初中、小學(xué)、文盲等檔次。 在實(shí)際辦案中一般采用問(wèn)答形式記錄，把詢問(wèn)的內(nèi)容真實(shí)、詳細(xì)地記錄下來(lái)。對(duì)被詢問(wèn)人的陳述的每一個(gè)問(wèn)題，都要記清人物、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、結(jié)果以及被詢問(wèn)人是如何知道的，還有哪些人知道等。被詢問(wèn)人的回答使用第一人稱 “我 ”記錄。制作林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄的步驟如下： 林業(yè)行政機(jī)關(guān)詢問(wèn)人員首先要向被詢問(wèn)人表明身份（出示執(zhí)法證件），告知其對(duì)辦案人員的提 問(wèn)要如實(shí)回答以及對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題有拒絕回答的權(quán)利。包括姓名、出生日期、戶籍所在地、現(xiàn)住址、身份證件號(hào)碼、工作單位、文化程度等情況，第一次詢問(wèn)時(shí)，在必要的時(shí)候，還應(yīng)問(wèn)明家庭主要成員、是否曾受過(guò)林業(yè)行政處罰等情況。 林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)被詢問(wèn)人的身份證、工作證、護(hù)照等身份證件 ，把證件上記載的內(nèi)容與被詢問(wèn)人交代的內(nèi)容相互對(duì)照驗(yàn)證。第二次詢問(wèn)時(shí)，如果沒(méi)有疑點(diǎn)，不需要再予以核實(shí)確認(rèn)的，不再詢問(wèn)違法嫌疑人、證人上述基本情況，如需進(jìn)一步核實(shí)的，可以有針對(duì)性地詢問(wèn)并記錄。第一次詢問(wèn)時(shí)，首先要詢問(wèn)被詢問(wèn)人有無(wú)違法行為，聽(tīng)取其無(wú)違法行為的申辯或者陳述違法事實(shí)，然后向其提出問(wèn)題。一般情況下，都要問(wèn)清并清楚記錄與案件有關(guān)的基本內(nèi)容，主要包括違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與作案 的人員、違法的目的和動(dòng)機(jī)、使用的手段和工具、違法所得等情況。對(duì)盜伐、濫伐案件的補(bǔ)種問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人還要詢問(wèn)一句： “你的行為違反了《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法處罰，還應(yīng)補(bǔ)種樹(shù)木，補(bǔ)種樹(shù)木是你由自己補(bǔ)種？還是由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種？ ”。對(duì)違法嫌疑人的申辯，要充分聽(tīng)取并客觀完整記錄其陳述的理由和依據(jù)。 詢問(wèn)結(jié)束時(shí)，詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交由違法嫌疑人、證人核對(duì)，違法嫌疑人、證人沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。違法嫌疑人、證人看完或者聽(tīng)完筆錄并更正補(bǔ)充后，辦案人員應(yīng)當(dāng)要求其在筆錄的末尾寫明對(duì)筆錄的意見(jiàn)，即 “以上筆錄我經(jīng)本人看過(guò)，記載的內(nèi)容與我所說(shuō)的相符 ”，并簽名或者捺指印，違法嫌疑人、證人沒(méi)有書(shū)寫能力的，由辦案人員代為書(shū)寫 “以上筆錄經(jīng)辦案人員向我宣讀的，本人聽(tīng)后，其內(nèi)容與 我所說(shuō)的相符 ”，由其本人簽名或者捺指印。詢問(wèn)筆錄上所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫齊全。被詢問(wèn)拒絕簽字的由詢問(wèn)人在詢問(wèn)筆錄末尾注明情況并簽名。 詢問(wèn)筆錄有多頁(yè)的要在（共 頁(yè)）中用大寫數(shù)碼填寫，每頁(yè)頁(yè)碼要捺指印。 法律關(guān) 。 詢問(wèn)違法嫌疑人是法律賦予林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員的一種職責(zé)和權(quán)力，因此，《林業(yè)行政處罰程序程序規(guī)定》規(guī)定，詢問(wèn)必須由辦案人員進(jìn)行，不得以任何借口讓其他人員代為詢問(wèn)。 詢問(wèn)未成年的違法嫌疑人、證人，應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人的身心特點(diǎn)，采取不同于成年人的方式 ；詢問(wèn)未成年的違法嫌疑人、證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者教師到場(chǎng)，確實(shí)無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案；詢問(wèn)未成年的違法嫌疑人、證人可以在林業(yè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行，也可以到其住所、單位、學(xué)校或者其他適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)進(jìn)行。詢問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的違法嫌疑人、證人，也應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。在詢問(wèn)中，需要運(yùn)用證據(jù)證實(shí)違法嫌疑人的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止泄漏調(diào)查工作秘密。詢問(wèn)筆錄必須客觀反映詢問(wèn)中詢問(wèn)人員的問(wèn)話和被詢問(wèn)人的答話，要盡量記錄被詢問(wèn)人的原話，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)記載被詢問(wèn)人的表情動(dòng)作以及詢問(wèn)人出示證據(jù)等動(dòng)作。詢問(wèn)違法嫌疑人、證人，在文字記錄的同時(shí)，可以根據(jù)需要錄音、錄像。對(duì)違法嫌疑人、證人的陳述、申辯，林業(yè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查。違法嫌疑人、證人應(yīng)當(dāng)在陳述的末頁(yè)上簽名或者捺指印。 在記錄違法事實(shí)時(shí)，要全面、準(zhǔn)確地記錄違法的事實(shí)和經(jīng)過(guò)，著重記錄違法的時(shí)間，地點(diǎn)、違法后果以及違法行為的證據(jù)。 不要用定性的語(yǔ)言進(jìn)行詢問(wèn)記錄。其含義：一是林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)林業(yè)行政違法案件的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)時(shí)記錄勘驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果的文書(shū)?？彬?yàn)筆錄客觀地記錄了 勘驗(yàn)的過(guò)程和提取的證據(jù)等情況，是林業(yè)行政主管部門分析、研究和處理案件的重要依據(jù)。檢查的目的在于收集違法行為的證據(jù)、查獲違法嫌疑人。 法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第一款規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件