【正文】 軟件結(jié)構(gòu)清晰明了，具有較強的可擴充性，對新業(yè)務(wù)的增加要方便快捷，對在用業(yè)務(wù)的修改要方便；軟件結(jié)構(gòu)要提供詳細具體的文檔描述資料。 第二階段：擴大平臺的服務(wù)規(guī)模，將平臺的服務(wù)對象延伸至社保、交通、旅游等公用事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合城市“一卡通”建設(shè)，建立健全金融電子支付網(wǎng)絡(luò)，改善支付環(huán)境、提高電子支付水平，將金融服務(wù)層次推向一個新的高度。公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告 公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告第五章 工藝技術(shù)方案 項目總體設(shè)計原則項目在適用性原則、參數(shù)化原則、安全性原則和易用性原則的基礎(chǔ)上力求實現(xiàn)接入渠道的多樣化、業(yè)務(wù)平臺的規(guī)范化、業(yè)務(wù)管理的流程化、收費標準的統(tǒng)一化、報文接入的標準化和系統(tǒng)運行的可靠化。公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告 拓撲結(jié)構(gòu)平臺主要涵養(yǎng)了繳費平臺本身、各商業(yè)銀行、企事業(yè)單位三個部分。公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告系統(tǒng)拓撲圖 W E B 服務(wù)器 數(shù)據(jù)庫 服務(wù)器 應(yīng)用 服務(wù)器 移動支 付平臺 充值卡 清算平臺 A B S / M B F E業(yè)務(wù)客戶端監(jiān)控客戶端維護客戶端開發(fā)客戶端非銀行數(shù)據(jù)采集商業(yè)銀行綜合業(yè)務(wù)前置商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)前置柜面 網(wǎng)銀 自助設(shè)備 公共事業(yè) 繳費平臺電話銀行 商業(yè)銀 行網(wǎng)絡(luò) 支付系 統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電話銀行自助設(shè)備企事業(yè)單位計費系統(tǒng)企事業(yè)單位前置 企事業(yè) 網(wǎng)絡(luò)收費柜臺網(wǎng)銀交警罰款手機直聯(lián)直聯(lián) 平臺自身 接入渠道小型企事業(yè)單位WEB接入無線接入 邏輯結(jié)構(gòu)平臺在邏輯上將商業(yè)銀行、支付系統(tǒng)、中國銀聯(lián)、充值卡清算平臺、移動支付平臺作為自身的一個邏輯上的應(yīng)用，從而使業(yè)務(wù)上支撐了公用事業(yè)平臺的遠景發(fā)展，使系統(tǒng)在一個大的框架里，層層堆疊起一個廣義上的支付系統(tǒng)。銀行接口系統(tǒng)負責(zé)平臺后臺系統(tǒng)與商行行內(nèi)系統(tǒng)間的信息交換。公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告收費單位 WEB 應(yīng)用系統(tǒng)負責(zé)處理收費單位通過 WEB 發(fā)起的提出提回請求，如：代收文件提出，代收返回文件提回等等。與充值卡清算平臺的接口是每日將在公用事業(yè)平臺上用充值卡進行繳費的繳款數(shù)據(jù)進行清算。 內(nèi)部接口從平臺的體系結(jié)構(gòu)來看，平臺提供的各種服務(wù)都是由應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)請求的，因此對于平臺來說，其服務(wù)的接口應(yīng)滿足應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的需要。平臺間的數(shù)據(jù)傳遞通過 TCP 協(xié)議，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)NodeDataMsg， NodeDataMsg 結(jié)構(gòu)定義了常用的字段和一個可變字段，能靈活實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存放。委托方、外圍設(shè)備與平臺間的數(shù)據(jù)傳遞也采用上述方法進行傳遞。前置機方式需要在商業(yè)銀行擺放繳費通系統(tǒng)前置機，商業(yè)銀行前置機介于商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)與繳費通后臺處理平臺之間，主要完成各商業(yè)銀行的各種交易在商業(yè)銀行和繳費通系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)發(fā)，交易數(shù)據(jù)的加密和校驗，以及其他業(yè)務(wù)信息的傳送等,前置機的客戶端軟件可以完成代收文件、代收返回文件、以及客戶信息文件的提出、提回等操作。前置機系統(tǒng)既提供報文接口以實現(xiàn)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)直聯(lián)，也提供文件接口支持商業(yè)銀行以手工方式交換數(shù)據(jù)。對于支持實時繳費、實時扣費業(yè)務(wù)的企業(yè), 需要企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與繳費通系統(tǒng)直聯(lián)（可選擇是否采用前置機方式） ，而用戶管理、查詢、打印等功能依然通過瀏覽器方式完成。本系統(tǒng)也可通過中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)進行清算。 移動支付平臺接口移動支付接口支持了手機實時繳費、實時扣費、批量扣費業(yè)務(wù)，可利用自身或者 SP 的清算平臺進行賬務(wù)的清算。所有的信息指令流全部經(jīng)平臺轉(zhuǎn)發(fā)，資金流走同城清算系統(tǒng)。業(yè)務(wù)信息指令流即平臺的一些查詢、繳費、抹帳等交易，各家商業(yè)銀行在完成信息資料的匯集后，將信息發(fā)住平臺，平臺再將此信息整理后發(fā)住各委托單位，各委托單位收到信息后，經(jīng)過正常的數(shù)據(jù)處理流程，將處理后的數(shù)據(jù)返回給平臺，平臺再分類整理，將公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告整理后的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)給各商業(yè)銀行，完成該數(shù)據(jù)流的終結(jié)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖示如下：公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告第六章 項目投資估算及資金籌措 項目總投資 項目總投資為 2100 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2030 萬元，流動資金 70 萬元。本項目資金籌措符合國發(fā)[1996]35 文《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》中有關(guān)規(guī)定。具體項目籌措及使用情況詳見輔助報表。 投資估算的內(nèi)容項目總投資為 2100 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2030 萬元，流動資金 70 萬元。具體構(gòu)成為工程費用、工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期利息。工程費用主要包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置及安裝工程費等，預(yù)計投資 1520 萬元。建設(shè)期利息指根據(jù)國家有關(guān)財政金融政策規(guī)定,在建設(shè)期內(nèi)伴隨建設(shè)投資借款產(chǎn)生的，并計入工程投資的資本化利息。（2）流動資金流動資金是根據(jù)投產(chǎn)后，保證項目正常生產(chǎn)經(jīng)營，供周轉(zhuǎn)所需資金，主要包括:購置生產(chǎn)所需原材料、燃料、動力和支付員工工資周轉(zhuǎn)資金形式存在的預(yù)先墊支的資金。公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告第七章 組織和勞動定員估算 管理體制及組織機構(gòu) **市公用事業(yè)繳費平臺工作管理辦公室是市公用事業(yè)個繳費平臺建設(shè)和運行的管理機構(gòu)，由市發(fā)改委牽頭組成，成員單位為：市發(fā)改委、市信息辦、市人行、市財政局、市物價局、市建委、市社保局、市地稅局等，具體組織機構(gòu)權(quán)責(zé)如下：平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)平臺建設(shè)，解決實施過程中的重大問題，推動該項工作順利進行。市人行負責(zé)召集、組織實施小組工作，按要求宣傳和推進平臺建設(shè)。公用事業(yè)單位負責(zé)提供準確、完整的客戶信息和代收信息，按時完成接口建設(shè)。**市金融票據(jù)信息中心負責(zé)主干網(wǎng)絡(luò)運維，公用事業(yè)單位、銀行、合作商接入管理，信息與賬務(wù)匯總平衡，非銀行端收費網(wǎng)點公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告的增加等。 人員來源和培訓(xùn) 項目需要新增人員 12 人，其中 4 名高級工程師，5 名普通工程師，3 名監(jiān)管人員。 企業(yè)根據(jù)總體運行計劃制定年度培訓(xùn)計劃，組織各級人員進行系統(tǒng)或?qū)I(yè)培訓(xùn)。 公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告第八章 項目實施規(guī)則 項目實施進度為了使系統(tǒng)建設(shè)在保證質(zhì)量的前提下建設(shè)周期盡量短，我們認真分析了公用事業(yè)代收、代付建設(shè)過程中可能包括的各種任務(wù)，并根據(jù)各項任務(wù)的性質(zhì)要求以及任務(wù)間的依賴關(guān)系，制定了一個高度并行且又可行的實施計劃，目的是最終保證系統(tǒng)能按時間高質(zhì)量地完成。這樣，既保證了項目實施中雙方人員的充分交流，使項目的實施能保質(zhì)保量地按時完成，又能使用戶順利接收該系統(tǒng)，保證將來系統(tǒng)的順利進行。這樣，既保證了項目實施中雙方人員的充分交流，使項目的實施能保質(zhì)保量地按時完成，又能使用戶順利接收該系統(tǒng)，保證將來系統(tǒng)的順利進行。整個項目開發(fā)過程中將建立起詳細的計劃，這些計劃都是充分考慮了現(xiàn)實中的可執(zhí)行性的，所有這一系統(tǒng)的計劃將會涵蓋開發(fā)過程中的全作業(yè)。從軟件工程角度看，這一系列的計劃涵蓋整個需求分析、設(shè)計、編碼、測試、培訓(xùn)、支持維護和升級的全過程。在我們的管理思想中，有一個基本點，那就是每一個層次的管理人員都獲得充分授權(quán)，從而使他們有充分協(xié)調(diào)的責(zé)、權(quán)、利來實施整個計劃，對全局的順利進行提供必要保障。項目啟動后，我們將每周召集一次總結(jié)會，由項目組的各級管理者報告其負責(zé)范圍內(nèi)的開展情況。在會議上，將依據(jù)原先制定的計劃，逐項檢查任務(wù)完成情況。尤其是必須有預(yù)見性地討論那些尚未暴露，但可能在以后出現(xiàn)的各種風(fēng)險，提出相應(yīng)的風(fēng)險處理策略。項目經(jīng)理：直接領(lǐng)導(dǎo)工程各個階段的工作，調(diào)配必要的人物資源， 協(xié)調(diào)各個小組之間的配合與同步，控制工程的進展步伐，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。系統(tǒng)支持組：負責(zé)各種設(shè)備的硬件和軟件的安裝和調(diào)試；系統(tǒng)軟件的安裝和調(diào)試；培訓(xùn)計劃的編寫和培訓(xùn)的實施。質(zhì)量管理監(jiān)控組：負責(zé)制定質(zhì)量保證體系；實施質(zhì)量保證計劃；對項目進行全過程中各階段的質(zhì)量進行監(jiān)督與把關(guān)以及及時匯報質(zhì)量方面的問題。服務(wù)組：全面負責(zé)項目實施過程中的各項協(xié)調(diào)工作及客戶服務(wù)工作。項目運營期達產(chǎn)比例為： 項目基準收益率本項目基準收益率取值 10%。年政府補貼收入 50 萬元。項 目 運 營 年 達 產(chǎn) 比 例 示 意 圖20% 40% 60% 80% 100%投 產(chǎn) 第 一 年投 產(chǎn) 第 二 年投 產(chǎn) 年 達 產(chǎn) 比 例公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告 折舊及攤銷固定資產(chǎn)采用分類折舊法計算。 產(chǎn)品成本估算 燃料、動力等費用本項目主要燃料動力為水、電耗，燃動費根據(jù)消耗定額及現(xiàn)行價格計算，預(yù)計達產(chǎn)年（按運營期第二年計列）燃料動力采購費用為 18 萬元。達產(chǎn)后，預(yù)計達產(chǎn)年（按運營期第二年計列）工資福利總額為 35 萬元。管理費用：工會經(jīng)費和職工培訓(xùn)費分別按工資總額的 2%、3%估算，項目內(nèi)研發(fā)費用按年銷售收入的 3%估算，攤銷費按企業(yè)會計制度估算，其他管理費按年工資福利總額的 110%估算。銷售費用：其他銷售費用（含房屋及線路租賃費）按年銷售收入的 8%估算。預(yù)計達產(chǎn)年（按運營期第二年計列）總成本費用 萬元，其中經(jīng)營成本 萬元。 財務(wù)評價 銷售收入、銷售稅金及利潤估算項目達產(chǎn)年份（按運營期第二年計列） ，年新增銷售收入 750 萬元，利潤總額 萬元。計算公式為: ??1()1tnttFNPVCIOi?????公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告公式中：CI 為現(xiàn)金流入量 CO 為現(xiàn)金流出量 ()tCIO?為第 t 年的凈現(xiàn)金流量 n 為計算期年數(shù) i 為設(shè)定的貼現(xiàn)率銀行商業(yè)短期借款（1 年期）利率為 %，中長期借款（35年期）利率為 %。表明計算期內(nèi)盈利能力很好，投資方案可行。其表達式為： 1()0tPttCIO???公式中：CI 為現(xiàn)金流入量 CO 為現(xiàn)金流出量 ()tCIO?為第 t 年的凈現(xiàn)金流量項目投資回收期為 年（含建設(shè)期） ，表明項目有比較合理的投資回報時限，投資方案在財務(wù)上為可行。其表達式為：公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告??01)(1 ???????tnttFIRCOI公式中：CI 為現(xiàn)金流入量 CO 為現(xiàn)金流出量 ()tCIO?為第 t 年的凈現(xiàn)金流量 n 為計算期年數(shù)本項目的項目所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于基準收益率 10%,表明計算期項目本身具有不錯盈利能力，投資方案在財務(wù)上為可行。項目財務(wù)凈現(xiàn)值、靜態(tài)投資回收期、財務(wù)內(nèi)部收益率等各項指標均高于行業(yè)基準值，有較強的盈利能力，經(jīng)濟效益較好，本項目財務(wù)上可行。各類因素變化幅度為 5%和 %時對財務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期的影響程度見下表。公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告第十章 項目社會效益分析**市建設(shè)平臺項目，是**市委、市政府深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在皖視察工作時重要講話精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步增強城市綜合競爭力，努力構(gòu)建和諧**的重要舉措，具有深遠而重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，這些意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：體現(xiàn)了保障和改善民生的戰(zhàn)略高度平臺的建設(shè)，正是把保障和改善民生擺到更加突出的位置，切實做好保障和改善民生的工作，解決群眾繳費難問題，體現(xiàn)了**市委、市政府從戰(zhàn)略高度上認識到保障和改善民生的重要意義，努力解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。項目將具有良好社會效益和經(jīng)濟效益公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告平臺建成并成功運作后，通過公用事業(yè)繳費資源共享及整合繳費渠道，將極大方便群眾多渠道及時繳費，免去排隊之苦，有利于公用事業(yè)單位更加高效、快捷收費，減少收費網(wǎng)點建設(shè)投入，便于財務(wù)高效管理，同時有利于銀行緩解柜面繳費壓力，降低成本，提升工作效率，提高銀行客戶滿意度，提升競爭力，同時對于廣大市民提高用卡意識，促進**市銀行卡產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展具有積極意義，從而使該項目的社會效益得以凸顯。 對樹立政府良好形象具有重要意義由政府牽頭和推動平臺建設(shè)，是市委市政府關(guān)注民生、改善民生的重要措施，也是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實生活難題的一項實事工程，是建立愛民政府、親民政府、便民政府，樹立良好形象的體現(xiàn)；也是政府實踐“三個代表”重要思想， 堅持“以人為本，執(zhí)政為民”方針的最直接體現(xiàn)。項目具有全省示范意義和輻射功能平臺在全省是第一家實現(xiàn)全方位、多渠道的綜合性繳費服務(wù)工公用事業(yè)繳費平臺項目可行性研究報告程，對于解決全省居民繳費問題具有重大的示范意義和核心作用，并且項目具有良好的可拓展性，在首期解決公用事業(yè)繳費的基礎(chǔ)上，今后還將陸續(xù)實現(xiàn)社保、公積金、非稅收入收費。綜合以上分析，平臺的建設(shè)符合社會發(fā)展要求，具有良好的發(fā)展前景，是項利國利民的辦實事工程，且在目前的技術(shù)架構(gòu)下具有切實的技術(shù)可行性，項目建成后社會效益、經(jīng)濟效益兼具，對于建設(shè)和諧**，促進**市經(jīng)濟又好又快發(fā)展必將起到積極的推動作用。故該工程項目是在政府資助下保本微利，并具有一定的抗風(fēng)險能力。