【正文】 革委制定的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》 [2010]第6號；《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作指南》（國家節(jié)能中心2010年）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）。h792000 kgce/(Kw本項目各類建筑的圍護結(jié)構(gòu)與保溫設(shè)計均按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB501892005中相關(guān)條文的要求執(zhí)行。注重雨水以及污水回用，有效降低了項目對自來水的需求。2．建筑生活給水及中水引入管設(shè)置計量表，并根據(jù)使用功能的不同分別設(shè)置計量表。1．建筑平面設(shè)計建筑總平面的規(guī)劃布置和平面設(shè)計有利于冬季日照和避風(fēng)、夏季和其他季節(jié)減少得熱和充分利用自然通風(fēng)。采用氣密性級別較高的外窗，其氣密性等級按照《建筑外窗空氣滲透性能分級及檢測方法》GB71072002不低于4級水平；東西向外窗采用有效的遮陽措施。4．屋頂設(shè)計本項目建筑屋頂無透明部分。各部分圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)，不超過《建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB501892005的限制。1．通過調(diào)查收集和掌握準確的水壓、水量及供水可靠性的資料，為合理設(shè)計給水系統(tǒng)、利用供水壓力提供依據(jù)。3．設(shè)置地下水箱，回收屋面雨水作為澆灑綠地和道路用水，室外部分地面采用滲水磚使雨水回滲。項目建設(shè)范圍全部敷設(shè)中水管道。公共場所便器采用感應(yīng)式或腳踏式。管材采用焊接或電熔連接管道，以防漏水。該項目給水由自備井供應(yīng)，可滿足項目用水。場區(qū)內(nèi)采用節(jié)水器材，器具節(jié)水又節(jié)能。 節(jié)電措施（1）選用SCB10節(jié)能型干式變壓器，并采用低壓側(cè)進行無功功率自動補償，降低了變壓器視在容量，既降低了變壓器損耗，又改善了電能質(zhì)量。（2）低壓配電柜的無功補償裝置裝設(shè)調(diào)諧電抗器抑制諧波或涌流裝置，提高整個低壓系統(tǒng)的電能質(zhì)量，降低諧波對系統(tǒng)的影響，減小機組頻率波動，降低電能損耗。（4）照明燈具采用高反射率燈具，提高照明效率。（6）主要照明燈采用電子鎮(zhèn)流器，具有低損耗、功率因數(shù)高的特點（COSф），節(jié)約了電能。（8）供熱時，可根據(jù)室外氣溫的變化隨時調(diào)整運行時間。第十章 環(huán)境保護 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（2）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》；（3）《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》；（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB30951996 ；（5）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB38381998；（6）《地下水質(zhì)量標準》GB/T1484893；（7）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB30962008；（8）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB123481998；（9）《污水綜合排放標準》GB897891996；（10）《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996；（11）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》GBZ12002。本項目的建設(shè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項目的建設(shè)和運營中，環(huán)境保護必須依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。項目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量良好，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB30951996的二級標準。該區(qū)域地下水滿足《地下水質(zhì)量標準》GB/T1484893中Ⅲ類標準。 環(huán)境影響項目對環(huán)境的影響主要是項目建成后的環(huán)境影響。 項目建設(shè)期間污染種類及防治本項目施工期間會對施工區(qū)域產(chǎn)生一定的生態(tài)破壞，生態(tài)景觀造成短期影響，如建筑材料堆放中的臨時占地，基礎(chǔ)工程中挖、填土方作業(yè)帶來的水土流失等。1. 揚塵（1）各類燃油動力機械在場地開挖、場地平整、物料運輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)時，會排出各類燃油廢氣，排放的主要污染物為SO煙塵。揚塵的排放與施工場地的面積和施工活動頻率成正比，與土壤的泥沙顆粒含量成正比，還與當(dāng)?shù)貧庀髼l件如風(fēng)速、溫度、日照等有關(guān)。揚塵污染主要產(chǎn)生于施工與汽車運輸中，加強施工管理。2. 噪聲噪聲主要來源于推土機、振搗棒、攪拌機、卷揚機、壓縮機、運輸車等施工機械作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲。規(guī)范施工秩序，高噪聲設(shè)備安排白天使用，深夜(22:006:00)不使用噪聲設(shè)備。3. 廢水（1）施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為COD、SS。（2）運輸車輛沖洗水、混凝土工程的灰漿，主要污染物為SS。減少物料流失、撒落和溢流，降低施工廢水中污染物的產(chǎn)生量，在施工現(xiàn)場建造臨時性沉淀池，進行相應(yīng)處理后有組織排放，生活污水通過水溝排入下水道，避免溢流。工程產(chǎn)生的所有棄土和建筑垃圾全部回填以調(diào)整工程場地標高以及用于園區(qū)綠化，無外運棄土和建筑垃圾。運輸沙石和建筑材料時，應(yīng)選擇對城市環(huán)境影響最小的運輸路線，運輸車集中運輸，運輸車上路前加強車體、車胎沖洗，裝土適宜，防止沿路拋灑以及道路揚塵，適當(dāng)灑水，檢驗合格后方可上路，使用密閉車體運輸 項目運營期間的污染種類與防治本項目在運營生產(chǎn)過程中為防止環(huán)境污染，建化糞池，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，在實施過程中嚴格執(zhí)行“三同時”原則，對微量的污染來源采取有效的控制措施，使其達到國家標準。控制措施為：在高噪音的設(shè)備房間，選用隔音性能好的建筑材料，窗戶進行密閉，風(fēng)機安裝消聲器，這樣可使車間室外噪音不大于60dB（A），保證廠區(qū)內(nèi)的相對安靜。、廢渣和粉塵污染生活垃圾實行分類裝袋收集，每天由物業(yè)管理下設(shè)的環(huán)衛(wèi)負責(zé)人清理集中后，運送縣指定垃圾處理站。主要廢氣來自鍋爐燃燒產(chǎn)生的廢氣，本項目采暖用的鍋爐已配置高效脫硫除塵器，將廢氣控制在工業(yè)允許排放煙道氣的范圍之內(nèi)，廢氣經(jīng)高效脫硫除塵器后可滿足國標規(guī)定的排放標準。本項目生活污水水質(zhì)簡單，排放量較少。生產(chǎn)過程中廢品可以回收利用，也無廢渣排放，工業(yè)噪聲較大的設(shè)備，進行建筑隔聲，并采取減震、消聲等措施，噪聲對外界的影響能完全符合環(huán)保標準的規(guī)定。因此，預(yù)計本項目在建成投產(chǎn)后不會給周圍環(huán)境帶來不良影響。在本項目的實施時要注意一下安全措施：（1）建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，形成網(wǎng)絡(luò)管理。（3）進入施工現(xiàn)場必須佩戴合格的安全帽，嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場明火作業(yè)必須持有用火證。必須遵守勞動紀律，嚴格按操作規(guī)程操作，并制止他人違章作業(yè)。（6）作業(yè)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底、分部分項工程，有安全防護措施，施工現(xiàn)場臨邊的交通路段必須有安全可靠的防護措施。（8）現(xiàn)場使用機械、臨電要有設(shè)計方案，技術(shù)交底要詳細，驗收手續(xù)要齊全，重要設(shè)備設(shè)專人管理，維修設(shè)備必須拉閘、斷電。（10）施工現(xiàn)場的一切設(shè)備、安全設(shè)施、嚴禁他人隨意拆除和移動，拆除和移動。設(shè)計包括工藝設(shè)備的設(shè)計和建筑的設(shè)計，設(shè)備之間的安全間距、安全操作空間、 設(shè)備維修平臺、設(shè)備及電器防護。為了節(jié)省投資，不按標準設(shè)計．設(shè)備布局不合理．都是不安全生產(chǎn)的隱患。配電盤盡量在單獨空間內(nèi)，不和工藝設(shè)備在塊．以減少粉塵沉積，造成電器故障。在車間醒目處張掛安全標語，如“安全重于泰山”、“嚴禁違章操作”、“工作一分鐘安全六十秒”、“高高興興上班來，平平安安回家去”、“禁止吸煙”等；在車間較危險的部位加貼警示標識，分別加貼“小心伸手”、“嚴禁伸手”等圖標，提醒工人安全。將設(shè)備操作規(guī)程張掛 在各崗位，以規(guī)范操作。同時加強設(shè)備的維護、保養(yǎng)，定期不定期對設(shè)備進行維修、清理、加油等，以延長 其使用壽命。通過多種形式的教育、提醒、監(jiān)督檢查，使工人的安全意識普遍增強，時刻繃緊安全產(chǎn)生這根弦，警鐘常鳴 ，杜絕不安全事故的發(fā)生。根據(jù)精簡靈活、科學(xué)高效的要求設(shè)置組織機構(gòu)和管理體系。 經(jīng)營管理措施 生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理過程以流程環(huán)節(jié)為責(zé)任單位，劃分責(zé)任區(qū)，定崗、定為、定員，走科學(xué)規(guī)范管理的軌道。健全和規(guī)范財務(wù)核算制度，通過建立內(nèi)部的審計、監(jiān)督制定確保銀行借款資金及補貼資金和企業(yè)自有資金的安全和完整。 銷售管理企業(yè)十分重視銷售管理工作，組成了強大的銷售隊伍，考察市場同類產(chǎn)品市場變化趨勢，制定科學(xué)的銷售目標，并根據(jù)銷售目標和目標市場情況合理分配銷售力量和制定銷售費用計劃。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的特性不斷加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)新市場營銷理念、開拓營銷渠道，不斷擴大產(chǎn)品銷路。因此，項目在實施的同時，需選派技術(shù)骨干前往相關(guān)企業(yè)進行培訓(xùn)，對一般性生產(chǎn)人員進行日常技術(shù)培訓(xùn)，通過對員工的培訓(xùn)，為項目的順利實施提供了必要的技術(shù)保障。按國家相關(guān)工業(yè)企業(yè)勞動定員定額實行標準編制，該項目投產(chǎn)后，年生產(chǎn)300天，8小時工作制。所需員工全部實行合同聘用制。本項目培訓(xùn)對象主要是技術(shù)人員和生產(chǎn)工人。生產(chǎn)工人應(yīng)能掌握生產(chǎn)工藝設(shè)備的技術(shù)性能、使用及維護保養(yǎng)技術(shù)，對分管的工作能夠獨立完成。（2）熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)。（1）新工人上崗前應(yīng)集中進行生產(chǎn)操作和技術(shù)安全培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)維修技術(shù)，具備獨立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)安全問題能力。第十三章 項目實施進度 項目實施計劃本工程建設(shè)期為12個月，從2014年3月至2015年2月。為了保證項目的實施，應(yīng)逐項編制項目實施網(wǎng)絡(luò)計劃，監(jiān)控項目實施進度，做到技術(shù)準備、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進行。與此同時加強新調(diào)入職工和高精新設(shè)備操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)備生產(chǎn)性能及操作技術(shù)。 招投標原則按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(發(fā)展計劃委員會令第3號)和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，項目建設(shè)和投資規(guī)模較大，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動均采用招標。確定招標方式、招標范圍、招標組織形式和評標方法的內(nèi)容的招標方案，報審批本項目前期工作的部門核準后方可實施。招標基本情況表序號內(nèi)容招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1勘察設(shè)計√√√2建筑工程√√√3設(shè)備購置和安裝√√√4其他(含監(jiān)理)√√√ 投標、開標、評標和中標程序該項目建設(shè)內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應(yīng)遵守如下程序：在該項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，建設(shè)方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標公告。投標人少于3個時，項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進行招標。開標時由招標代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標文件，建設(shè)方和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求：(1)勘察設(shè)計招標：勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。(2)施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。投標人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。 評標委員的人員組成和資質(zhì)要求針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標委員會由項目發(fā)包單位及相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會主任由資深的專家擔(dān)任，主任不參與投票，只負責(zé)人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評委會成員在副高(副教授)級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系，評標委員會成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。項目投資估算參考的文件：（1）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2）《遼寧省建筑工程概算定額》；（3）《遼寧省安裝工程概算定額》；（4）《遼寧省建設(shè)項目概算其他費用定額》，并結(jié)合工程具體情況而定；（5）朝陽市建設(shè)工程行政、事業(yè)、服務(wù)性收費標準；（6）國內(nèi)設(shè)備及材料現(xiàn)行市場價；（7）參照遼寧省類似工程項目的工程費用、設(shè)計要求及相關(guān)系統(tǒng)功能要求進行估算；（8）其他建設(shè)費用，根據(jù)項目單位通過對項目建設(shè)地區(qū)相關(guān)項目進行的調(diào)查和相關(guān)規(guī)范規(guī)定進行的估算；（9）凌源市佰斯特紡織有限公司提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。（2）設(shè)備購置與安裝費估算為2911萬元。2）工程勘察設(shè)計費按國家物價局、建設(shè)部（2002）10號文件頒布的《工程設(shè)計收費標準》執(zhí)行。4）招標代理費依據(jù)國家計委計價字[2002]1980號“關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》”的通知，采用差額累進法進行估算。6）建設(shè)單位管理費按照財政部財建[2002]394號文確定。綜上，項目固定資產(chǎn)投資估算為5464萬元。依據(jù)本項目的特點，流動資金估算為650萬元。 資金籌措項目建設(shè)所投入的6114萬元資金，全部為凌源市佰斯特紡織有限公司自籌。（1）國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)財會等方面的政策、法規(guī)。（3）《投資項目可行性研究指南》。（5）項目編制單位提供的基礎(chǔ)資料。它代表了項目投資應(yīng)獲得的最低財務(wù)盈利水平。(3) 項目計算期：項目計算期為16年。(4)土建及設(shè)備殘值按5％考慮。(6)項目建成后第一年達到80%運營能力，第二年開始達到100%運營能力。項目總成本費用包括原輔材料及包裝物、燃料動力費、工資福利費用、折舊及攤銷費用、維修費用及其它費用。燃料動力。新增人員工資及福利本項目新增人員450人。固定資產(chǎn)折舊與攤銷折舊及攤銷均采用直線法，固定資產(chǎn)殘值率為5%，折舊和攤銷年限分別為： 建筑工程 20年 設(shè)備及安裝 15年 無形資產(chǎn) 15年 遞延資產(chǎn) 5年 詳見《資產(chǎn)折舊與攤銷估算表》。其他費用包括財務(wù)、管理、銷售等費用。詳見《總成本費用估算表