【正文】 編號112202116101116103116105接替時間開采順序與環(huán)評相比（），一期和二期開采的首采區(qū)范圍均縮小，開采煤層數(shù)量減少（原來首采3煤層，目前一、二期均首采2煤層），且一、二期開采的時間間隔5年，因此初期開采更加減少了環(huán)境影響。劃分成6個煤組，其中自上而下一煤組包括222及3煤層。三煤組包括662。五煤組只包括1115煤層，六煤組包括117及18182煤層。水平劃分采用一個水平開拓全井田煤層，開拓水平850m。無變化開拓方式采用主斜井—雙副斜井開拓方式采用“主斜井+絞車提升副斜井+緩坡斜井”開拓方式無變化采區(qū)劃分劃分為兩個分區(qū)，一分區(qū)為+850m水平以上，二分區(qū)為+850m水平以下。劃分為兩個分區(qū)。按平面化分，將一分區(qū)劃分為112采區(qū)；將二分區(qū)分為2223采區(qū)。開采順序各煤層間采用下行式開采，即首先開采上層煤，后采下層煤。各煤層間采用下行式開采，即首先開采上層煤，一期首采區(qū)為一分區(qū)11采區(qū)，該采區(qū)位于主、副斜井兩側(cè)，先開采22煤層；二期首采區(qū)為二分區(qū)的21采區(qū)，該采區(qū)位于進(jìn)、回風(fēng)立井兩側(cè)，先開采2（222）煤層。采煤方法初期確定3煤層采用一次采全高走向長壁綜合機(jī)械化采煤法，全部跨落法管理頂板。不變 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。不變?？刹擅簩涌偤穸龋╩）6井田面積（km2）7開拓方式主斜井—雙副斜井開拓不變。9開采水平+850水平不變。11首采區(qū)和首采煤層一分區(qū)和二分區(qū)的3煤層。12選煤廠工藝重介淺槽重介淺槽13主場地占地面積（hm2）其中：綠化面積（ha）綠化系數(shù)%30回風(fēng)斜井場地占地面積（hm2）回風(fēng)立井場地占地面積（hm2）排矸場地占地面積（hm2）14職工在籍人數(shù)（人）1101121915年工作日（d）25533016工程總投資（萬元）部分工程正在建設(shè)或尚未建設(shè)，如回風(fēng)立井場地和選煤廠二期工程。井下運(yùn)輸系統(tǒng)＋850m水平以上區(qū)域的回采及掘進(jìn)工作面的煤炭由工作面轉(zhuǎn)載機(jī)經(jīng)順槽帶式輸送機(jī)→區(qū)段石門帶式輸送機(jī)→區(qū)段煤倉→主斜井帶式輸送機(jī)運(yùn)至地面。（二）地面生產(chǎn)系統(tǒng)礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)主要包括主斜井生產(chǎn)系統(tǒng)、副斜井生產(chǎn)系統(tǒng)、礦井矸石排放系統(tǒng)、選煤系統(tǒng)。副斜井承擔(dān)材料設(shè)備運(yùn)輸、通風(fēng)、矸石運(yùn)輸?shù)取ＴO(shè)計在地面工業(yè)場地設(shè)有高位翻車機(jī)，矸石經(jīng)高位翻車機(jī)裝入自卸汽車通過排矸公路運(yùn)至排矸場地排棄。礦井來煤先經(jīng)過篩分破碎車間破碎至200mm以下再送至原煤倉儲存，然后進(jìn)入主廠房洗選。矸石經(jīng)儲存后通過汽車外運(yùn)；洗大塊通過汽車外運(yùn)；洗中塊煤經(jīng)儲存后主要通過汽車外運(yùn)，但也可以通過裝車皮帶運(yùn)送至塊煤裝車站裝火車外運(yùn)；混煤產(chǎn)品經(jīng)過裝車皮帶至混煤裝車站裝火車外運(yùn)。礦井移交生產(chǎn)時共設(shè)五個井筒，主斜井和2號副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井、回風(fēng)立井回風(fēng)。（四）供、排水方式礦井及選煤廠工業(yè)場地地面生產(chǎn)生活用水初期由金銀灘水源地大泉水廠滿足，后期由鴨子蕩水庫配水廠給水經(jīng)過凈化處理予以滿足。（五）供熱與供電本礦井供熱分為兩期，一期供熱集中在礦井工業(yè)場地、回風(fēng)斜井場地。一期工程在工業(yè)場地建設(shè)鍋爐房。本項目梅花井煤礦在工業(yè)場地設(shè)一座35kV變電所，引三回35kV電源。輸電線路不在本項目投資范圍內(nèi)，為礦區(qū)專項工程。①環(huán)境空氣污染源：主要為施工期平整場地剝離表土后裸露地表在大風(fēng)氣象條件下的風(fēng)蝕揚(yáng)塵，施工隊伍臨時生活爐灶排放的煙氣，建筑材料運(yùn)輸、裝卸中的揚(yáng)塵，土方運(yùn)輸車輛行馳產(chǎn)生的揚(yáng)塵，臨時物料堆場產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚(yáng)塵，混凝土攪拌站產(chǎn)生的水泥粉塵等。③固體廢物：主要為井筒、井底車場、硐室和大巷、采區(qū)巷道開鑿排出的巖巷巖石及煤矸石，地面建筑物施工過程中排放的建筑垃圾和和少量生活垃圾。如混凝土攪拌機(jī)、提升機(jī)、挖掘機(jī)、用于鑿井的臨時風(fēng)機(jī)及材料運(yùn)輸過程產(chǎn)生的機(jī)械及振動噪聲等。工業(yè)場地建設(shè)占用土地，使植被遭到破壞。產(chǎn)品裝卸及運(yùn)輸產(chǎn)生的污染物為外界風(fēng)力條件下產(chǎn)生的顆粒物。井下排水中主要污染物為SS，屬以煤塵、巖粉為主的單純性生產(chǎn)廢水；生產(chǎn)、生活污水中主要污染物為COD、BODLAS、SS、NH3N和少量石油類等。設(shè)備噪聲源大部分是寬頻帶的，且多為固定、連續(xù)噪聲源。⑤生態(tài)環(huán)境：煤礦的開采將造成一定程度的地表變形和沉陷，可能會對井田內(nèi)的地形、地貌、景觀、建筑物、交通設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及地表水、地下水等產(chǎn)生一定程度的影響，生態(tài)環(huán)境將遭受一定程度的破壞。 工程變更情況分析項 目環(huán) 評 內(nèi) 容實 際 內(nèi) 容變 更 影 響 分 析建設(shè)規(guī)模，一、二分區(qū)同時開采，布置4個綜采工作面。一期在11采區(qū)布置2個綜采工作面，二期投產(chǎn)時在12采區(qū)布置2個綜采工作面。采區(qū)劃分劃分為兩個分區(qū)，兩個分區(qū)又各自按4個煤組自上而下垂直劃分四個采區(qū)，分別為一分區(qū)的12341采區(qū)（自上而下順序開采）、二分區(qū)的12342采區(qū)（自上而下順序開采）。按平面化分，將一分區(qū)劃分為112采區(qū)；將二分區(qū)分為2223采區(qū)。開采順序整個一、二分區(qū)同時開采，先開采上層3煤層，后采下層煤。初期開采的首采區(qū)范圍縮?。ㄇ?年僅開采一分區(qū)），開采煤層數(shù)量減少（減少了21煤層和3煤層的開采），初期開采的環(huán)境影響降低。3 環(huán)評摘要及批復(fù)要求《寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司梅花井煤礦（含選煤廠）環(huán)境影響報告書》由中煤國際工程集團(tuán)北京華宇工程有限公司于2005年5月編制完成，2005年8月原國家環(huán)境保護(hù)總局以“環(huán)審[2005]688號”文對《寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司梅花井煤礦（含選煤廠）環(huán)境影響報告書》予以批復(fù)。％。土壤侵蝕以風(fēng)蝕為主，水蝕較弱。項目區(qū)范圍內(nèi)沒有重要生境（如綠洲、濕地、湖泊等）分布，也無基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、草牧場保護(hù)區(qū)、菜藍(lán)子工程、種（苗）圃、生物實驗（試驗）基地等敏感保護(hù)目標(biāo)。綜合表現(xiàn)為生態(tài)脆弱，適應(yīng)性差。首采的一分區(qū)的1組煤和二分區(qū)的一組煤開采后地表最大下沉值為5458mm，地表移動變形持續(xù)時間為175d。根據(jù)地表沉陷預(yù)測：沉陷區(qū)的地表裂縫大致可以分為兩組。另一組為動態(tài)裂縫，呈弧形分布，大致與工作面平行而垂直工作面的推進(jìn)方向。對于梅花井礦區(qū)，如沒有斷裂構(gòu)造，由于井田內(nèi)廣大地區(qū)為沙丘掩蓋，地表一般不會出現(xiàn)裂縫。村莊及戶數(shù)少而且分散，且建筑物結(jié)構(gòu)簡陋。由于區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)模小，人口少，耕地稀少，不適宜居住，評價提出對四個村莊全部進(jìn)行搬遷，搬遷費(fèi)用約323萬元，由建設(shè)單位承擔(dān)，搬遷由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排。根據(jù)地下水現(xiàn)狀監(jiān)測和實地調(diào)查了解，本井田第四系潛水主要分布在井田西部邊界地形較低洼地區(qū)，目前評價區(qū)內(nèi)只有2處水井（梅花井、白芨窩棚），水位距地面1～4m左右，東部地勢較高地區(qū)沒有民井。為了保證井田西部煤層埋藏較淺地區(qū)的地下水不受煤炭開采的影響，評價要求井田西部煤炭開采時必需留設(shè)80m厚的防水煤巖柱。TSP和 PM10超標(biāo)是受當(dāng)?shù)馗珊怠L(fēng)沙等自然條件影響。影響預(yù)測：本項目主要大氣污染源為鍋爐排煙和煤炭在轉(zhuǎn)載貯運(yùn)和篩分破碎過程，矸石堆存過程中的揚(yáng)塵。采取相應(yīng)防污染措施后，鍋爐排煙SO2濃度能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中二級標(biāo)準(zhǔn)。、磁窯堡鎮(zhèn)西側(cè)有西天河自東向西流經(jīng)30余公里入旗眼山水庫。西天河也是本項目礦井排水的受納水體。影響預(yù)測：本礦井建設(shè)后，生活污水處理后全部回用到選煤廠作為補(bǔ)充水，礦井水用于地面降塵、綠化灑水、井下灑水、生產(chǎn)用水，剩余部分排入西天河，最終用于寧東規(guī)劃區(qū)下游電廠作循環(huán)冷卻水補(bǔ)充水。由于排放的礦井水水質(zhì)較好，而西天河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，目前水質(zhì)已不能滿足Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，因此本項目礦井水排入西天河對其水質(zhì)有改善作用。在落實本評價提出的村莊搬遷計劃后，井田內(nèi)村莊全部搬遷，將統(tǒng)一解決民用水源，居民生活飲用水的質(zhì)量可以得到保障。侏羅系含煤地層各含水層組隨著各煤層的開采而逐步被破壞并疏干；第四系含水層為當(dāng)?shù)夭糠执迩f民用水井的取水層。開采將破壞井田西部局部地區(qū)的第四系含水層。 聲環(huán)境環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)監(jiān)測數(shù)結(jié)果，擬建工業(yè)場地區(qū)域及敏感點環(huán)境噪聲晝間全部低于50 dB(A)，夜間全部低于45 dB(A)，遠(yuǎn)低于《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值，聲環(huán)境質(zhì)量較好。 固體廢物梅花井礦井生產(chǎn)期間井下掘進(jìn)矸石每年排矸量約48kt；選煤廠矸石年排放量約為1290kt，%。礦井鍋爐房灰渣排放量為2969 t/a，直接排入排矸場與矸石混合，有效抑制矸石自燃。生活垃圾由礦井配備的垃圾筒和垃圾車定期運(yùn)至磁窯堡鎮(zhèn)垃圾處理站集中處理。本項目排矸場選在丘間洼地，不占用耕地，避免了耕地?fù)p失；矸石堆場所在區(qū)域和周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；排矸場周圍1000m距離內(nèi)沒有村莊等，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定；類比調(diào)查表明，本區(qū)矸石存在自燃可能性，為有效控制矸石自燃，評價提出：盡快實施礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)的煤矸石磚廠，立足于綜合利用。待堆至設(shè)計標(biāo)高后利用保存的原地耕植土在矸石頂面覆土造地，種植灌草。在采取上述防治措施后，矸石堆存對周圍大氣環(huán)境、地下水以及生態(tài)環(huán)境的影響較小。加強(qiáng)對施工期的環(huán)境管理，減少對生態(tài)環(huán)境造成的破壞，對施工中破壞的生態(tài)要即時恢復(fù)。 環(huán)境保護(hù)部的意見環(huán)境保護(hù)部（原國家環(huán)境保護(hù)總局）于2005年8月以“環(huán)審[2005]688號”文對本項目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行了批復(fù)，主要批復(fù)意見如下：該工程位于毛烏素沙漠的邊緣，生態(tài)環(huán)境脆弱，工業(yè)場地、風(fēng)井場地的開挖、道路施工等認(rèn)為活動將加劇水土流失和土地沙化，破壞地表植被。根據(jù)預(yù)測，梅花井井田開采后，將會影響明顯的下沉盆地，最終最大下沉可達(dá)124米。做好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，因地制宜保護(hù)和恢復(fù)植被，防風(fēng)固沙，控制土壤侵蝕。煤層開發(fā)將破壞井田西部局部地區(qū)第四系含水層，受地表沉陷影響，地下水將有所下降，要劃定限采邊界，落實保水采煤措施，防治煤層開采破壞地下水。礦井水經(jīng)沉淀、過濾和消毒處理后回用于井下消防、生活用水和矸石電廠冷卻水。生活污水處理后全部回用于選煤。在矸石磚廠建成前，用于工程填方、塌陷區(qū)綜合治理及填溝造地，減少堆存量。堆至設(shè)計標(biāo)高后在頂面覆土，種植灌草。運(yùn)輸?shù)缆芬〞r灑水，運(yùn)輸過程中要采取加防塵罩等措施，防治道路揚(yáng)塵和煤塵對沿線環(huán)境造成影響。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和環(huán)境綜合治理計劃，在項目設(shè)計和施工階段進(jìn)一步細(xì)化并落實各項環(huán)境保護(hù)措施，環(huán)保投資必須納入工程投資概算，要開展工程環(huán)境監(jiān)理，在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理招標(biāo)文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)定期同地方環(huán)保部門提交工程環(huán)境監(jiān)理報告。4 環(huán)保措施落實情況調(diào)查 設(shè)計、施工階段2005年5月，中煤國際工程集團(tuán)北京華宇工程有限公司編制完成了梅花井煤礦的環(huán)境影響報告書，2006年4月，北京華宇工程有限公司編制了《寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司梅花井煤礦初步設(shè)計》，2007年3月修改完善了《初步設(shè)計》文件，環(huán)評和批復(fù)中提出的相關(guān)措施在設(shè)計中基本能夠落實，在建設(shè)過程中能夠滿足“三同時”的要求。建設(shè)期場地平整、地基開挖過程中應(yīng)搞好臨時堆料的臨時防護(hù)措施、裸露地表應(yīng)及時壓實，場地平整與礦井井筒施工計劃安排要協(xié)調(diào)，盡可能作到挖填動態(tài)平衡。已落實。工程建設(shè)期間采取了臨時防護(hù)措施，；臨時攔擋3200m；臨時排水溝4600m。大氣環(huán)境散裝物料裝卸應(yīng)盡可能降低落差、輕裝慢卸，車輛上應(yīng)覆蓋篷布，并應(yīng)避免在大風(fēng)天氣裝卸散裝物料；車輛出工地前應(yīng)盡可能清除表面粘附的泥土等；施工場地、施工道路的每天灑水45次，并及時清掃道路，碾壓或覆蓋裸露地表；避免大風(fēng)天氣大面積裸露開挖面；散裝易起塵物料應(yīng)盡可能避免露天堆放，若露天堆放應(yīng)加以覆蓋；臨時性用地使用完畢后應(yīng)恢復(fù)植被，防止水土流失；施工過程中采用的鍋爐應(yīng)符合環(huán)保要求，并配備高效消煙除塵設(shè)備。施工道路、場地灑水降塵，梅花井煤礦對各施工隊要求在施工期間嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計建立環(huán)保小組，指派專人負(fù)責(zé)環(huán)保措施的落實情況，對物料進(jìn)行覆蓋，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，臨時用地及時得到覆土、填平、壓實，有效防止了揚(yáng)塵。水環(huán)境在施工人員集中生活區(qū)要設(shè)移動式生活污水處理裝置，集中處理生活污水，處理后水質(zhì)達(dá)到污水綜合排放一級標(biāo)準(zhǔn)，用于草地灌溉。在井筒施工揭穿地下水含水層時要及時封堵，封堵時使用隔水性能優(yōu)良且毒性小的高標(biāo)號水泥等材料。已落實。 聲環(huán)境應(yīng)加強(qiáng)管理，文明施工，嚴(yán)格遵守GB1252390關(guān)于《建筑施工場界噪聲限值》規(guī)定要求。物料運(yùn)輸車輛有可能從村莊附近經(jīng)過，因此材料運(yùn)輸應(yīng)盡量安排在白天，避免夜間擾民。嚴(yán)格執(zhí)行施工管理制度，選用低噪設(shè)備施工，通過公眾意見調(diào)查，項目施工期夜間未施工，運(yùn)輸車輛均安排白天運(yùn)輸，噪聲對附近居民干擾較小。項目地面工程施工過程中排放的建筑垃圾排入礦井排矸場。礦井掘進(jìn)矸石及選煤廠選矸運(yùn)至排矸場，推平壓實，覆土綠化；地面工程施工過程中排放的建筑垃圾運(yùn)入礦井排矸場填埋處理后覆土綠化。主體工程發(fā)包標(biāo)書中應(yīng)有環(huán)境工程與水土保持工程的施工要求，并列入招標(biāo)合同中，合同中明確施工單位施工過程中的水土保持與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。項目環(huán)境工程與水土保持工程實行施工監(jiān)理制度，監(jiān)理人員必須具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)。施工招標(biāo)合同中明確了環(huán)境保護(hù)責(zé)任，要求施工單位對施工中造成的環(huán)境污染、以及新增水土流失，負(fù)責(zé)臨時防護(hù)及治理。 試運(yùn)行階段。在主工業(yè)場地建一座600m3/d處理規(guī)模的生活污水處理站，其中包括：生化、沉淀、消毒等工藝，將生活污水處理后達(dá)標(biāo)排放。已建成設(shè)計規(guī)模15000m3/d礦井水處理站，采用機(jī)械攪拌反應(yīng)+斜管沉淀工藝，調(diào)查期間礦井每天涌水量約為7200m3/d，復(fù)利用量為2820 m3/d，剩余的礦井水按照建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣炗喌呐欧艆f(xié)議，先外排生態(tài)湖然后進(jìn)入西