【正文】 現(xiàn)任。有效地利用現(xiàn)有的回收渠道考慮到總體社會(huì)成本的經(jīng)濟(jì)原則，在建立新的系統(tǒng)時(shí)，充分利用了現(xiàn)有的拆解廠、破碎廠等回收再利用渠道，使報(bào)廢汽車作為有價(jià)資源流通，使參與汽車回收利用的各個(gè)方面都有利可圖，確?；厥赵倮霉ぷ鞯捻樌_展。這樣做的目的是讓汽車消費(fèi)者明白，誰報(bào)廢誰就要支付回收處理費(fèi)用，從而增強(qiáng)節(jié)約資源和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。因?yàn)橄M(fèi)者在購買汽車時(shí)要考慮這個(gè)費(fèi)用，因此汽車生產(chǎn)企業(yè)就不能對(duì)費(fèi)用進(jìn)行隨意設(shè)定。公正、透明的電子清單制度在信息管理方面，建立并運(yùn)行了電子清單系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)接收有關(guān)單位報(bào)廢車的交接信息，即“電子清單(移動(dòng)報(bào)告)制度”，并對(duì)這些信息進(jìn)行廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告23統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，使回收利用費(fèi)用的管理做到公正、公開、透明《汽車回收利用法》對(duì)我國(guó)的借鑒意義日本為了建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)報(bào)廢汽車所帶來的一系列問題開始重新建立報(bào)廢汽車回收利用制度。我國(guó)雖然國(guó)土面積大，但人口多，人均可利用資源少。對(duì)于廢舊汽車回收的管理，我國(guó)從 1980 年開始，陸續(xù)建立了一套針對(duì)廢舊汽車報(bào)廢、回收拆解和鼓勵(lì)更新的管理制度。2022 年 6 月，為了規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收的管理，國(guó)家頒布了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》。目前，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)擬定了新的“汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)報(bào)廢汽車回收利用的管理也開始逐步系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。通過對(duì)日本報(bào)廢汽車回收利用管理體系的研究，可以總結(jié)出以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)供政策制定者借鑒：廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告24報(bào)廢汽車的回收利用管理要結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況。應(yīng)該積極發(fā)揮汽車生產(chǎn)企業(yè)在報(bào)廢汽車回收利用方面的作用。 我國(guó)廢舊汽車回收利用和拆解的現(xiàn)狀在我國(guó)，目前對(duì)廢舊汽車的回收形式或比較死板，或缺乏規(guī)范，綜合利用比例較低，技術(shù)比較落后。官方回收按照國(guó)家規(guī)定，車輛“五大總成”包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前后橋、方向機(jī)、車架必須嚴(yán)格按照材料形式回收，不準(zhǔn)再出售利用，其他的金屬材料零部件如鋼板彈簧等可利用均可進(jìn)入舊車交易市場(chǎng)或舊車零部件市場(chǎng)出售，或以材料形式回收?；厥諉挝徊⒉皇菄?yán)格意義上的企業(yè)，而是一些個(gè)體私人作坊，報(bào)廢及回收的手續(xù)很大程度上與國(guó)家的有關(guān)政策不相符合。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)企業(yè)規(guī)模小，處理能力有限。(2)拆解水平低，手工作業(yè)，沒有專用的拆解設(shè)備，沒有專業(yè)技術(shù)人員。(4)回收拆解企業(yè)的管理落后。(5)舊件利用率低。(6)環(huán)保要求低。對(duì)廢物料，尤其是對(duì)環(huán)境有污染的廢棄物的處理隨意性大，容易造成較大的二次污染。(7)再制造企業(yè)少。無論從技術(shù)到市場(chǎng)以及公民的接受水平都有待提升。我國(guó)對(duì)汽車報(bào)廢工作十分重視，《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》幾經(jīng)修訂，加強(qiáng)了汽車報(bào)廢工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從一定程度上加速了汽車的報(bào)廢更新。因此我國(guó)廢舊汽車回收再利用以及拆解設(shè)備行業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊。不可能同時(shí)解決所有問題，必須遵循旋進(jìn)原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，主動(dòng)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，螺旋形前進(jìn)。廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告27第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況預(yù)測(cè)汽車產(chǎn)品回收利用的商業(yè)循環(huán)（圖 3）是在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)品循環(huán)的模式。制 造 商經(jīng) 銷 商4 S 店 汽 車 用 戶汽 車 拆 解 回 收 企 業(yè)材 料 再 生 企 業(yè)維 修 保 養(yǎng)再 制 造汽 車報(bào) 廢圖 3 汽車產(chǎn)品商業(yè)循環(huán)模式汽車報(bào)廢、回收、拆解、再利用是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，近年來，全球每年要報(bào)廢約5000 萬輛汽車，其中：美國(guó)1500 萬輛，日本600 萬輛，德國(guó)450 萬輛，法國(guó)350 萬輛，英國(guó) 300 萬輛，意大利320 萬輛。 家汽車零部件回收商，能夠?qū)⒂兄匦吕脙r(jià)值的發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)和其它零件拆卸翻新，重新出售，至于金屬車體，則由破碎機(jī)碾成金屬碎片后再運(yùn)往鋼廠鑄造新車體。德國(guó)在廢舊汽車回收方面也取得了很大的成績(jī)，可回收利用的汽車零件達(dá)到了75%，對(duì)廢舊汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、電池、玻璃、安全帶、保險(xiǎn)桿、門兜以及汽油、潤(rùn)滑劑、冷卻劑等進(jìn)行分門別類的處理。法國(guó)也在為其每年產(chǎn)生的近200 萬輛廢舊汽車尋找出路。中國(guó)已成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó)，2022 年汽車產(chǎn)量達(dá)到 888 萬輛， 2022 年汽車保有量達(dá)到6500 萬輛，每年報(bào)廢量將超過400 萬輛。而目前汽車零部件再制造產(chǎn)品每年不足7 億元，有著廣闊的市場(chǎng)前景。2022 年按照《報(bào)廢汽車回收企業(yè)總量控制方案》，全國(guó)報(bào)廢汽車回收企業(yè)控制數(shù)量為367 個(gè)，另有一部分是省級(jí)管理部門批準(zhǔn)承認(rèn)的。比較而言，我國(guó)每年實(shí)際回收?qǐng)?bào)廢汽車數(shù)量較少，回收率較低，原因一是大量應(yīng)該報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車流于二手車市場(chǎng)，或是貧困地區(qū)，二是非法回收企業(yè)倒賣、拼裝，三輪車，低速貨車的報(bào)廢量很少，并且我國(guó)大部分拆解企業(yè)都是以手工作業(yè)為主，生產(chǎn)效率低，勞動(dòng)強(qiáng)度高，經(jīng)濟(jì)效益差。我國(guó)商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車回收利用利用企業(yè)的監(jiān)督管理工作，公安、工商行政管理部門在各自的職責(zé)范圍負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收（含拆解）的監(jiān)督管理工作。我國(guó)報(bào)廢汽車的資源再利用水平較低，沒有形成再利用汽車零部件規(guī)范的市場(chǎng)，缺乏流通渠道，一般金屬件的回收利用作為煉鋼的原材料，舊件利用率低，大多數(shù)企業(yè)沒有對(duì)可以再利用的零部件進(jìn)行整理和歸類，回收拆解企業(yè)主要靠出售廢鋼鐵獲利。這就確定了汽車制造商在商業(yè)循環(huán)的過程中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)了汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，由此再制造產(chǎn)品就形成了“制造廠家→消費(fèi)者→再制造企業(yè)→消費(fèi)者”的流動(dòng)過程。 回收拆解利用市場(chǎng)的初步預(yù)測(cè)2022 年我國(guó)按正規(guī)渠道報(bào)廢汽車占報(bào)廢總量的80%，2022 年只占40%，比例逐年減少。 2022年中國(guó)的汽車報(bào)廢量高達(dá)275 萬輛，但真正送到報(bào)廢汽車回收企業(yè)的卻遠(yuǎn)未達(dá)到這個(gè)數(shù)目，報(bào)廢汽車回收廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告30率只有40%左右，其余近60%的應(yīng)報(bào)廢車輛游離于政府部門的監(jiān)管之外。至 2022 年底，我國(guó)汽車保有量已達(dá) 萬輛，與上年相比，增加 萬輛，增長(zhǎng) %。 2022 年末**民用汽車保有量 萬輛，凈增 萬輛，分別增長(zhǎng) %和 %。其中私人轎車保有量 萬輛，凈增 萬輛，分別增長(zhǎng) %和 %，并且保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。綜上所述，安徽2022年汽車回收數(shù)量大概為9萬輛/年，本項(xiàng)目資源來源廣泛，在回收策略上采用在目標(biāo)市場(chǎng)和特定區(qū)域內(nèi)集中優(yōu)勢(shì)力量盡快占有比較大的份額，具體操作上遵照“政策執(zhí)行——相關(guān)協(xié)調(diào)——簽訂協(xié)議——加強(qiáng)監(jiān)督”的統(tǒng)一思路，根據(jù)回收來源的不同采用不同的方式方法：、各行業(yè)協(xié)會(huì)的扶植與推進(jìn)，大批量回收處理政府部門、企事業(yè)單位的廢舊汽車；（如安徽舊汽車補(bǔ)貼政策），加大執(zhí)行力度，采取召開各種專業(yè)會(huì)議等多層次方式，督促政府部門與相關(guān)單位的全力配合；，就**汽車數(shù)量較多的大型企事業(yè)單位（如出租、旅游、物流等）進(jìn)行主動(dòng)、專項(xiàng)工作，簽訂有關(guān)回收處理協(xié)議：廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31，處理社會(huì)各生產(chǎn)單位和回收企業(yè)（包括個(gè)體戶）必須交來的廢舊汽車；：充分與環(huán)保部門合作，在機(jī)關(guān)展覽等各類平臺(tái)上宣傳廢舊汽車回收處理的必要性和重要性，以及目前的政策規(guī)定和未來的發(fā)展趨勢(shì)。：由媒體進(jìn)行采訪報(bào)導(dǎo)，新聞介紹，和舉辦新聞發(fā)布會(huì)，樹立環(huán)?；厥盏臉影迤髽I(yè)。 汽車回收利用分析2022 年，德國(guó)所有汽車85％的零部件可回收利用；法國(guó)汽車拆解的零部件回收利用率為75％。到2022年，德國(guó)每輛汽車中被當(dāng)作垃圾扔掉的部分僅占汽車重量的5％。因此該項(xiàng)目以現(xiàn)代化的拆解設(shè)備、工藝為手段，以市場(chǎng)化、人性化服務(wù)為宗旨，以治理污染、節(jié)約資源、廢物利用為主題，分步操作，滾動(dòng)發(fā)展。搭建起以廢舊物資再生、廢棄物品處理、拆解設(shè)備為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的綜合性報(bào)廢車輛回收、拆解、處理、再利用以及拆解設(shè)備制造的基地。工藝路線的選擇應(yīng)是盡可能采用拆解形成再制造產(chǎn)品零部件延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命。因此，該項(xiàng)目的關(guān)鍵是自動(dòng)拆解設(shè)備進(jìn)行環(huán)保、高效、規(guī)范的拆解及大型破碎流程，其他廢棄材料部分可以并軌到我們企業(yè)廢棄物分離回收流程當(dāng)中，減少了項(xiàng)目投資。國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力資源豐富，人工費(fèi)較低，這樣既可減少設(shè)備的研發(fā)和制造費(fèi)用，又能提高廢料的分選率，同時(shí)也克服了機(jī)械化拆解難以操作應(yīng)用的缺點(diǎn)。廢舊汽車構(gòu)成復(fù)雜，部件眾多，人工拆解需要大量的手動(dòng)工具。所以在確定技術(shù)方案時(shí)，要使手動(dòng)工具與高效專用設(shè)備相結(jié)合，達(dá)到效率和效益的最優(yōu)化。使用期未滿和還能使用的零部件，通過清洗檢測(cè)后供應(yīng)給再制造廠家。拆解再生利用技術(shù)方案，一定要選擇能有效處理廢舊汽車中各種有毒有害成分的工藝設(shè)備。可再生零部件的檢測(cè)、維修、拆解，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工人依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和使用儀器及氣動(dòng)工具在生產(chǎn)線體和工作臺(tái)上完成。以機(jī)械、汽車制造為代表的制造業(yè)責(zé)無旁貸。制造業(yè)每年約產(chǎn)生 55 億噸無害廢物和 7 億噸有害廢物，占全球污染物總量的 70%以上。在汽車報(bào)廢環(huán)節(jié)，也同樣面臨著對(duì)環(huán)境污染的問題。近幾年，中國(guó)汽車行業(yè)加大了節(jié)能減排的力度，取得了不小的成績(jī)。汽車零部件再制造作為科學(xué)解決報(bào)廢汽車問題的有效途徑，在世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)國(guó)家受到重點(diǎn)扶持，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在德國(guó)的慕尼黑，寶馬公司建有一家專門的再循環(huán)和拆借中心，負(fù)責(zé)研究舊車的拆解技術(shù)與再制造。20 世紀(jì) 80 年代以來，再制造工程在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家受到高度重視。1996 年美國(guó)專業(yè)化的再制造公司數(shù)量已經(jīng)超過 73000 個(gè)，直接雇員 48 萬人，生產(chǎn) 46 種主要再制造產(chǎn)品。歐盟和日本也非常重視再制造產(chǎn)品，都制定了相關(guān)法律鼓勵(lì)廢舊汽車的再制造。汽車零部件再制造是通過運(yùn)用先進(jìn)的清洗技術(shù)、修復(fù)技術(shù)和表面處理技廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34術(shù)，使廢舊零部件達(dá)到或超過新品的性能，延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，汽車零部件再制造不僅能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。但與國(guó)外相比，我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)尚處于探索階段。目前，我國(guó)從事汽車零部件再制造的企業(yè)很少，能夠形成規(guī)模、具備再制造技術(shù)能力的企業(yè)只有幾家。如果將舊機(jī)回爐，其再利用價(jià)值只相當(dāng)于原機(jī)的 3%，而發(fā)動(dòng)機(jī)再制造可以使原機(jī) 80%以上的價(jià)值得到循環(huán)利用。汽車零部件再制造是通過運(yùn)用先進(jìn)的清洗技術(shù)、修復(fù)技術(shù)和表面處理技術(shù)，使廢舊零部件達(dá)到或超過新品的性能，延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命。廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2022 年 3 月 21 日在北京與上海大眾聯(lián)合發(fā)展有限公司、一汽集團(tuán)**江淮汽車公司、奇瑞汽車公司等 14 家企業(yè)簽署承諾書，正式啟動(dòng)汽車零部件再制造試點(diǎn)工作。同時(shí)公布，目前我國(guó)再制造試點(diǎn)的汽車零部件產(chǎn)品范圍暫定為：發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向器 5 類產(chǎn)品。 除了汽車上一些可用件（燈、玻璃）外售，剩下的就直接將車切割，行話就是：小客砸頂，大客切梁、五大總成落地、打孔切割存照片備案。很多人認(rèn)為再制造產(chǎn)品不如新品，不愿意使用再制造產(chǎn)品。需要引導(dǎo)人們改變?cè)杏^念。我國(guó)應(yīng)從立法著手，逐步形成再制造全流程（包括登記制度）的一套管理制度，使汽車本身可以利用的部分通過高技術(shù)重新整理之后，仍能夠回到使用環(huán)境中去。汽車再制造與維護(hù)保養(yǎng)和大修有著本質(zhì)的區(qū)別，修復(fù)一件產(chǎn)品往往比生產(chǎn)一件新品所需的技術(shù)水平還要高，再制造建立在高端技術(shù)和先進(jìn)裝備的基礎(chǔ)上。 廢舊材料回收廢車拆解汽車銷售店回收來的車交由拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。供出口或給切片廠。而對(duì)于事故車，拆解廠則主要將其用來拆解二手零部件，除了車身之外，幾乎所有的零部件都有，品種、規(guī)格很齊全。二手零部件一般通過全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的二手零部件信息網(wǎng)絡(luò)尋找客戶，出口則主要是按照客戶的訂單來組織舊機(jī)動(dòng)車零部件。少量用于國(guó)內(nèi)汽車維修。拆解剩下的車身，在拆解工廠壓塊，大多數(shù)廢車壓塊都出口到韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)家，近 10%交由日本國(guó)內(nèi)的切片廠加工。（2）有色金屬的處理在報(bào)廢汽車中盡管有色金屬所占比例不大,但其利用價(jià)值很高。廢舊汽車中有色金屬的回收過程比較復(fù)雜，通常是先通過高溫使金屬和廢舊汽車拆解回收及加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告37雜質(zhì)分離，然后通過幾個(gè)相應(yīng)的加工流程來提煉各種金屬。 （3）非金屬材料的處理A 車用玻璃。B 橡膠制品。主要有再使用、再利用、熱分解回收、焚燒等措施，嚴(yán)禁直接掩埋。通過翻新可再利用，廢輪胎還可用于生產(chǎn)膠粉、再生膠；也可直接用于緩沖用具、人工礁石、防護(hù)欄、建筑消聲隔板等。約占整車質(zhì)量的 7%左右，主要來源于保險(xiǎn)杠、儀表板、收音機(jī)殼、地板、把手、包材、嵌板、化油器等零部件。汽車塑料制品較難回收利用，積極研制可生物降解的塑料對(duì)環(huán)保具有重要意義。E 廢油的處理。F 其他如陶瓷、車用雜物、石棉、木材盡量收集利用，無法利用則交相關(guān)處理廠處理。另外,水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥和濕式除塵產(chǎn)生的塵泥, 定期送鋼管公司工業(yè)垃圾場(chǎng)統(tǒng)一處理廢燃油、潤(rùn)滑油、含油污泥一起外銷有關(guān)部門進(jìn)行參用。16′～33176。40′～118176。是**東向發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展的 23 個(gè)縣（市、區(qū)）之一。**是著名皖東北抗日根據(jù)地，是彭雪楓、江上青等戰(zhàn)斗和獻(xiàn)身的地方，是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的發(fā)源地?？偯娣e 1787 平方公里，人口90 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 75 萬人，勞動(dòng)力 47 萬人，富余勞動(dòng)力 26 萬人。建成城區(qū)面積 10 平方公里。2022 年，縣城城區(qū)面積達(dá)到 22 平方公里，城區(qū)人口達(dá)到 20 萬人。毗鄰多條高速，東距寧（南京）—宿（遷）徐（州）高速泗洪出口 20 公里，西距合徐高速公路 50 公里，泗（縣）許（昌）高速已經(jīng)通車、規(guī)劃中的明（光）?。▽帲└咚偌磳㈤_工建設(shè)