【正文】 金屬，其他材料回收利用率不高，橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理，報廢汽車的總體利用率還較低。此外，我國還面臨報廢汽車非法延長使用期和使用報廢汽車非法拼裝車的嚴重問題。相比發(fā)達國家，國內(nèi)報廢汽車拆解處理行業(yè)尚處于“農(nóng)耕時代”。其次，我國報廢汽車正規(guī)拆解企業(yè)利潤小、生存困難，正規(guī)報廢汽車拆解處理能力遠不能滿足2015年1000萬輛報廢汽車的處理需要，也許這就是我國多地出現(xiàn)報廢車“墳場”的原因。最后在技術(shù)層面上，國內(nèi)報廢汽車拆解處理技術(shù)仍以手工拆解為主，水平有限，有價值資源回收率低，環(huán)境污染重。另一方面，我國目前的法律法規(guī)不能滿足市場的發(fā)展——現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，汽車發(fā)動機、方向機、變速箱、前后橋、車架等五大總成“應(yīng)當作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料”，讓很多可進入再制造環(huán)節(jié)的原料不得不賣給鋼鐵企業(yè)。政府對汽車拆解企業(yè)的補貼。但是，目前我國法律規(guī)定，任何企業(yè)，即便是再制造的試點企業(yè)，都無法通過汽車拆解企業(yè)或得“五大總成”。此外，國家的政策補貼在實施不久后便被叫停，因此，我國正規(guī)的汽車拆解企業(yè)只能單純依靠第三種渠道——銷售汽車拆解材料獲利，這使得企業(yè)利潤受阻嚴重，生存困難。如何對這些報廢汽車加強監(jiān)督管理使之進入拆解程序，如何使報廢汽車這一“城市礦產(chǎn)”能夠最大限地度再生利用，成為政府有關(guān)部門及報廢汽車拆解企業(yè)迫切需要解決的問題。 四、我國報廢汽車拆解行業(yè)發(fā)展方向首先要完善政策措施。建議國家相關(guān)部門(公安、工商、環(huán)保、交通、商務(wù)等)聯(lián)合執(zhí)法，并建立長效機制，加強對路面交通運營和拆解場地的聯(lián)合執(zhí)法，對“黑車”、拼裝車、改造車、超標車(超過報廢標準、不年檢的車輛)、非法營運車輛、非法拆解行為依法治理，規(guī)范回收網(wǎng)點經(jīng)營行為。報廢汽車拆解行業(yè)企業(yè)由于普遍存在報廢汽車回收量少，生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)稅負重等因素，基本處于微利狀態(tài)。另外，也需制訂相關(guān)稅收減免政策。對再生資源回收經(jīng)營企業(yè)采取固定低稅率扶持政策。再次，需要建立回收保證金制度。采取汽車報廢回收保證金制度或建立汽車回收處理基金制度，是國際通用辦法，勢在必行，建議在我國能夠早日實施。報廢汽車“五大總成”也是商品，非法拼裝汽車違法的主體是人，而不是物。隨著我國汽車保有量的逐年增加，報廢汽車回收拆解行業(yè)也將迅速發(fā)展，如果長期限制報廢汽車“五大總成”的市場銷售，勢必影響資源合理有效利用。第三節(jié) 報廢汽車拆解業(yè)前景分析中國作為一個新興的汽車大國，已經(jīng)成為世界最大的汽車生產(chǎn)國和第一大新車市場，汽車保有量逐年增加，同時與之緊密相連的報廢汽車回收拆解行業(yè)也快速發(fā)展。報廢汽車中含有72%的鋼鐵（69%鋼鐵+3%鑄鐵）、11%的塑料、8%的橡膠和6%的有色金屬，基本上可以全部回收利用。對報廢汽車進行循環(huán)利用可以獲得非?？捎^的經(jīng)濟價值。預(yù)計2013年我國汽車銷售增長率達到13%，產(chǎn)銷總量達2050萬輛，行業(yè)利潤總額同比將增長18%以上；而2014年、2015年中國汽車工業(yè)將會迎來又一個年均超過20%增長的兩年“黃金時間”，屆時，中國汽車工業(yè)將達到頂峰，產(chǎn)銷量會達到3500萬輛左右。根據(jù)目前我國5%左右的汽車報廢率測算。汽車拆解業(yè)的發(fā)展，不但可以節(jié)約能源，減少礦源開采，保護生態(tài)環(huán)境，還可以緩解我國鐵礦石的對外依存度。圖31 歷年民用汽車保有量數(shù)據(jù)隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國汽車的人均占有量也處于不斷上升階段。目前我這的報廢汽車拆解行業(yè)還處于起步階段，技術(shù)上水平有限，以手工拆解為主，回收率低，對環(huán)境危害大；由于正規(guī)拆解企業(yè)利潤低，導(dǎo)致絕大多數(shù)報廢汽車并不通過正規(guī)渠道拆解，而是非法改裝進行二次銷售。正規(guī)的汽車拆解企業(yè)雖然有國家的補助，但是監(jiān)管力度不大，沒有追蹤資金的去處，導(dǎo)致許多企業(yè)的補助資金沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用。報廢汽車拆解行業(yè)需要相關(guān)部門的有力措施來規(guī)范市場，只要政策上完善，監(jiān)管到位，報廢汽車拆解行業(yè)定能夠迅速發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值和環(huán)保價值。據(jù)了解，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收利用。以發(fā)動機的再制造為例。玻璃、塑料等回收利用率也可達50%以上，與構(gòu)建“節(jié)約型社會”息息相關(guān)，產(chǎn)業(yè)前景十分喜人。美國在2009年再制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)突破2000億美元，其中汽車行業(yè)占到了700億美元。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國今年的再制造產(chǎn)能為發(fā)動機11萬臺，變速器6萬臺，發(fā)電機、起動機100萬臺，總產(chǎn)值不到25億元。隨著我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展和人民物質(zhì)生活條件的改善，城市出現(xiàn)了“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”，以浪費資源、破壞環(huán)境為代價的不合理的經(jīng)濟發(fā)展模式，必然產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭、能源不足等負面效應(yīng)。因此，改變不合理經(jīng)濟發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，使環(huán)境保護、資源利用、經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧經(jīng)濟社會發(fā)展模式，是擺在我們面前的緊迫課題。這種處理方式不僅對土地、空氣、水源等生活環(huán)境造成嚴重污染，同時浪費了很大的可再利用資源。特別是固體廢棄物的資源化和再利用問題進入學(xué)術(shù)界研究視野達不到15年，技術(shù)引進更是幾年前才開始的。加之社會及公民對資源的有限性，廢棄物處理要“資源化、減量化、無害化”等問題的認識不足。廢棄物的回收再利用是世界性的發(fā)展趨勢。我國大中城市在廢棄物的處理及資源再利用方面存在不同程度的問題。在由社會主義計劃經(jīng)濟為主的經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟為主的經(jīng)濟模式，地區(qū)經(jīng)濟還不算發(fā)達的狀況下，廢棄物的處理及廢棄物資源再利用只靠市場經(jīng)濟來促其發(fā)展，是很不現(xiàn)實的。各城市的政府投資額度不盡相同，但是，從總體看，投資力度的增長還是不夠的。通過調(diào)查可以看出，各城市的垃圾處理大多采用最簡單的填埋和焚燒形式。作為政府主管部門的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，只進行垃圾原始收集，運往垃圾傾倒填埋場地，未采取減量化等任何處理措施。廢棄物不僅威脅著城市，也在向農(nóng)村蔓延，不僅浪費了大量可回收資源，同時對環(huán)境造成了污染。是對廢棄物的資源化再利用宣傳不夠，未起到提高企業(yè)和個人認識程度的作用。要把改變“高消耗、高污染、低效益”的經(jīng)濟發(fā)展不合理模式，協(xié)調(diào)資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，作為我國構(gòu)建循環(huán)型經(jīng)濟社會的切入點。再生資源回收利用是以社會效益和環(huán)境效益為主要內(nèi)容的社會公益性事業(yè)。通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，研究建立適合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平，能夠促進再生資源回收利用的激勵機制，研究制定適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求，促進再生資源行業(yè)自我積累，自我發(fā)展的有關(guān)措施及其相關(guān)法律體系。積極推進污染治理技術(shù)、廢棄物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)工業(yè)銜接技術(shù)等。如將現(xiàn)代機械用于垃圾分揀；生物技術(shù)用于垃圾制肥，提高制肥效率和質(zhì)量；現(xiàn)代化信息技術(shù)用于垃圾綜合管理系統(tǒng)等等。隨著資源綜合利用的范圍在不斷擴展，我們的認識也要逐步提高以適應(yīng)工作的需要。更重要的一點是在環(huán)境保護方面的作用，怎樣把各種廢棄物（以前認為是沒有用的垃圾）處理好，首先讓它不產(chǎn)生環(huán)境污染，在此基礎(chǔ)上再資源化。第二生態(tài)工業(yè)園區(qū)，就是從生態(tài)工業(yè)的高度來認識工業(yè)生產(chǎn)，讓它對環(huán)境不產(chǎn)生污染，保護我們的生態(tài)環(huán)境。我國對知識經(jīng)濟宣傳的比較多，對循環(huán)經(jīng)濟了解的較少，僅限于如何對一種資源的廢棄物再利用。所以說我國的資源綜合利用工作的前景可歸納為12個字：任重道　遠、前景廣闊、大有可為。城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展一定要遵循人類社會科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保將是其在建設(shè)中必備的首要條件。我國自然資源稟賦較差，重要資源人均占有量遠低于世界水平。隨著我國社會經(jīng)濟活動對資源的依賴性越來越高，生產(chǎn)生活廢棄物大量增加，資源短缺和環(huán)境惡化已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，直接影響到我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。再生資源產(chǎn)業(yè)是對資源永續(xù)利用，對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟模式具有顯著的節(jié)能效益。中國作為全球第一資源消耗超級大國，無論推行開采型資源戰(zhàn)略還是儲備型資源戰(zhàn)略，都是不能持久的無源之水。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是我國從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)可以增加就業(yè)崗位，促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對新貿(mào)易保護主義的迫切需要。綜上可見，資源綜合利用是對原生資源最有效的補充，大力發(fā)展資源綜合利用是解決自然資源短缺的重要舉措，更將促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、資源化，提升資源再利用的能力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快小康社會發(fā)展的進程。外裝飾件的應(yīng)用特點是以塑料代鋼，減輕汽車自重，主要部件有保險桿、擋泥板、車輪罩、導(dǎo)流板等；內(nèi)裝飾件的主要部件有儀表板、車門內(nèi)板、副儀表板、雜物箱蓋、座椅、后護板等；功能與結(jié)構(gòu)件主要有油箱、散熱器水室、空氣過濾器罩、風(fēng)扇葉片等。目前，國外仍主要是采用燃燒利用熱能的方式來處理汽車廢舊塑料件，并通過一定的清潔裝置，將不能利用的廢氣和廢渣進行清潔處理。由于汽車工業(yè)發(fā)達國家政府的高度重視，促進了包括塑料和橡膠在內(nèi)的廢舊材料的回收利用，汽車廢塑料制品的實際利用率預(yù)計到2015年可達到95%。中國廢舊塑料年產(chǎn)生量約1000萬噸，其中報廢汽車塑料約為80萬噸，包括：汽車用塑料品種有：PVC、PP、PE、PU、ABS、PA、POM等。目前我國廢棄塑料應(yīng)用市場非?；鸨袌鰞r值在1000億元以上。塑料制品加工相對容易、耗能少、大部分制品可回收再利用，再生塑料的售價，只有新塑料的50%，具有很大的競爭優(yōu)勢，應(yīng)用范圍廣，是值得推廣使用的。翻新是利用廢舊輪胎的主要和最佳方式，就是將己經(jīng)磨損的、廢舊輪胎的外層削去，粘貼上膠料，再進行硫化，重新使用。2009年，我國生產(chǎn)輪胎消耗橡膠已占全國橡膠資源消耗總量的70%左右，重量約合860萬噸，折合橡膠資源約300多萬噸，若能全部回收再利用，相當于我國5年的天然橡膠產(chǎn)量?，F(xiàn)有輪胎翻新企業(yè)約1000家、再生橡膠企業(yè)約1500家、橡膠粉和熱解企業(yè)約100家。我國廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠不能適應(yīng)當前嚴峻的資源環(huán)境形勢的要求。我國再生金屬行業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè)，尚未形成規(guī)模效益。目前我國廢有色金屬積蓄量超過兩億噸，已成為一座儲有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的“城市礦山”，在“十二五”期間政府可能給予再生有色金屬產(chǎn)業(yè)以更大的扶持力度。我國有色金屬消費居全球首位，廢舊有色金屬資源蓄積量相對不足，廢舊有色金屬原來主要依賴進口，2010年我國進口廢舊有色金屬721萬噸，由于有色金屬為稀缺資源，據(jù)中商流通生產(chǎn)力促進中心測算，2010年全年3種重要有色金屬（銅、鋁、鋅）消費量達到或超過2900萬噸，比上年增長10%左右。此外，由產(chǎn)業(yè)和信息化部牽頭制定的《2009—2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》征求意見稿已經(jīng)完成。再生精煉銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達到當年精煉銅、電解鋁、精鉛產(chǎn)量比例的40%、30%和30%以上。廢舊鋼鐵回收市場需求分析當前，鐵礦資源緊缺已是全球性的問題，成為制約世界鋼鐵業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”，導(dǎo)致一些國家對廢鋼資源紛紛采取各種保護舉措，我國的廢鋼進口也加大了難度。我國是全球第一個年產(chǎn)鋼量突破2億噸的國家，并連續(xù)8年保持鋼產(chǎn)量世界第一，由此拉動了廢鋼的消費，廢鋼供應(yīng)矛盾日趨突出，國內(nèi)的廢鋼缺口很大，而這個缺口主要由進口資源進行彌補。當今，在廢鋼資源全球性緊缺、國際市場價格頻頻上揚的情況下，對于我國來說，建立穩(wěn)定、鞏固的廢鋼鐵回收循環(huán)利用基地尤其重要。目前我國的廢鋼鐵回收、加工企業(yè)都很小，裝備簡陋，建立現(xiàn)代化廢鋼鐵循環(huán)回收利用基地大有可為，而且現(xiàn)在已經(jīng)進入了汽車報廢的高潮期，廢鋼鐵循環(huán)回收利用基地將更有用武之地。銅最普通的分類方法是將其分成：黃銅、青銅、白銅。黃銅色澤美觀，有良好的工藝和力學(xué)性能，導(dǎo)電性和導(dǎo)熱性較高，在大氣、淡水和海水中耐腐蝕，易切削和拋光，焊接性較好且價格便宜。（2）白銅白銅是以鎳為主要合金元素的銅合金，若含有第三元素如Zn、Mn、Al等，則相應(yīng)地被稱為鋅白銅、錳白銅、鋁白銅等。（3）青銅青銅是歷史上應(yīng)用最早的一種合金。由于錫是一種稀缺金屬，所以工業(yè)上還使用許多不含錫的無錫青銅，它們不僅價格便宜，還具有所需要的特種性能。此外還有成分較為復(fù)雜的三元或四元青銅。錫青銅在大氣、海水、淡水和蒸汽中的抗蝕性都比黃銅高。在鋁青銅中加入鐵、鎳和錳等元素。我國廢舊玻璃用于領(lǐng)域及市場分析廢舊玻璃是一種寶貴的資源，世界各國對它的回收利用都十分重視。廢舊玻璃資源主要用于領(lǐng)域：（1）熔制玻璃制品將廢舊玻璃摻入配合料中，是廢舊玻璃利用的傳統(tǒng)方法，可以節(jié)省原料，燃料，減少廢氣排放量，減小對熔窯的侵蝕，延長熔窯使用壽命。在化工行業(yè)，用作油漆，油墨，涂料，制藥等生產(chǎn)時的研磨介質(zhì)；在機械行業(yè)，用作內(nèi)燃機，渦輪葉片， 金屬模具等結(jié)構(gòu)部件表面清潔，拋光，增強之用的噴丸；在工程塑料和橡膠制品中，用作增強用的填充料，由于其圓整度好，流淌性好，光滑均勻，作填充料時填充 均勻，無死角，無虛邊；在交通方面，利用其定向反射反光的特點，用以制作交通標志牌，公路反光線道。（3）生產(chǎn)玻璃陶瓷裝飾板將回收的有色或無色廢舊玻璃及陶瓷碎片經(jīng)破碎，篩分，制作成多彩多姿的建筑裝飾板，可廣泛應(yīng)用于墻面，柱面，樓梯，陽臺，風(fēng)景壁畫，人物雕塑等裝飾。（5）生產(chǎn)彩色玻璃馬賽克用回收的廢舊玻璃添加少量著色劑，用燒結(jié)法生產(chǎn)彩色玻璃馬賽克，具有原料來源廣，工藝簡單，成本低的優(yōu)點。（6）生產(chǎn)彩色玻璃球（玻璃彈子）以回收的廢舊玻璃在馬蹄焰池窯中熔制的玻璃液為透明料，以坩堝窯中熔制的玻璃液為彩色料，制成彩色玻璃彈子，用作智力玩具，裝飾材料及藝術(shù)禮品，市場需求量正逐年增大。（8）用作道路面層材料廢舊玻璃加入適量晶核劑重熔，水淬，在晶化爐晶化后，即可作為骨料摻入混凝土中，用于道路路面修筑。（9）用于其它方面廢舊玻璃粉可用作橡膠，塑料，涂料的填充料，能提高橡膠制品的硬度和耐磨性，能提高涂料的復(fù)蓋能力，并使涂層有特殊的藝術(shù)效果。第五節(jié) 產(chǎn)品價格及銷售收入預(yù)測一、價格預(yù)測項目產(chǎn)品的定價根據(jù)目前同類產(chǎn)品市場定價原則。高市場占有率為提高盈利率提供可靠保證。在綜合考慮了廢舊回收產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，調(diào)研了同類產(chǎn)品目前的價格水平，分析了國際市場價格變化趨勢等因素后，預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的銷售價格為廢鋼產(chǎn)品2800元/噸、廢鋁產(chǎn)品13000元/噸、廢銅產(chǎn)品38000元/噸、廢塑料產(chǎn)品3800元/噸、廢橡膠產(chǎn)品1250元/噸、廢玻璃產(chǎn)品400元/噸、各類拆解纖維120