【正文】 創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)升級(jí)改造需要的資金支持，為推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)再生資源利用企業(yè)實(shí)行即征即退扶持政策。最后，要放寬“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、支架)市場(chǎng)銷(xiāo)售。因此，建議完善修改條例條款。1000萬(wàn)輛報(bào)廢汽車(chē)中含有的鋼鐵綜合相當(dāng)于寶鋼2011年全年粗鋼產(chǎn)量的25%，含有的橡膠相當(dāng)于2011年全國(guó)進(jìn)口天膠的57%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的截至2012年末全國(guó)民用汽車(chē)保有量達(dá)到12089萬(wàn)輛(包括三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)1145萬(wàn)輛)，%，其中私人汽車(chē)保有量9309萬(wàn)輛，%。同時(shí)，它還能促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)汽車(chē)拆解行業(yè)不成熟的又一原因是國(guó)家政策的不完善。我國(guó)是人均資源匱乏的國(guó)家之一，報(bào)廢汽車(chē)回收是我國(guó)重要的再制造資源，同時(shí)也是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)上，而一個(gè)再制造的發(fā)動(dòng)機(jī)，其花費(fèi)是全新發(fā)動(dòng)機(jī)的40%至50%。而我國(guó)還屬于剛剛起步階段，2009年，正常年報(bào)廢汽車(chē)總量將達(dá)到400萬(wàn)輛，加上國(guó)家出臺(tái)汽車(chē)以舊換新政策，鼓勵(lì)汽車(chē)提前報(bào)廢，今后每年報(bào)廢車(chē)輛的數(shù)目將會(huì)增加，再加上每年因維修更換下來(lái)的廢舊零部件數(shù)量更是驚人。第四節(jié) 報(bào)廢汽車(chē)拆解產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、我國(guó)廢棄資源再利用現(xiàn)狀分析當(dāng)今世界，地球溫暖化及環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、生態(tài)惡化日益加重，人類(lèi)的生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。我國(guó)受“地大物博”思想的影響，城市廢棄物的處理大多采取扔掉、燒掉、埋掉等簡(jiǎn)單粗放型的方式。當(dāng)前，我國(guó)許多城市已經(jīng)建成了垃圾處理場(chǎng)，但和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平比較，還有很大的差距。對(duì)這一問(wèn)題的研究，有利于為我國(guó)各級(jí)政府制定城市建設(shè)，資源環(huán)境保護(hù)，廢棄物回收利用的政策、法規(guī)及宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。國(guó)家和地方政府財(cái)政的支持力度是此項(xiàng)事業(yè)的有效保證?；厥詹块T(mén)多為規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋的私人經(jīng)營(yíng)。是部分城市的政府只看到眼前的短期效益及經(jīng)濟(jì)利益，不能用可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，認(rèn)識(shí)以破壞環(huán)境為代價(jià)的所謂盈利企業(yè)造成的危害性，采取視而不見(jiàn)的態(tài)度，致使先污染，后治理的惡性循環(huán)局面仍在繼續(xù)。第二，是建立推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法律法規(guī)和政策體系。第三，是進(jìn)行相關(guān)理論研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。二、我國(guó)資源綜合再利用產(chǎn)業(yè)前景分析資源綜合利用是一個(gè)非常廣闊的領(lǐng)域，現(xiàn)階段的資源綜合利用重點(diǎn)工作主要包括三個(gè)方面：一是資源的開(kāi)采過(guò)程當(dāng)中，共生伴生礦、低品位礦、　尾礦的綜合利用；二是生產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”，即廢水、廢氣、廢渣、還有余熱、余壓的綜合利用；三是再生資源的綜合利用，就是廢舊物資如何綜合利用。資源綜合利用是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方針，這不是一句口號(hào)，比如：第一清潔生產(chǎn)，也就是從源頭著眼在生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都注意少產(chǎn)生污染物，甚至不產(chǎn)生污染物，對(duì)必須要產(chǎn)生污染物的從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的時(shí)候就考慮到用簡(jiǎn)單的技術(shù)來(lái)處理它。要想實(shí)現(xiàn)這些想法，必須建立在做好資源綜合利用工作的基礎(chǔ)上，換句話說(shuō)沒(méi)有資源的綜合利用根本就談不到清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)在全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)、推動(dòng)人類(lèi)生態(tài)文明進(jìn)步中必將發(fā)揮著重要的作用。再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，其主要表現(xiàn)在：發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是節(jié)約資源的根本辦法。只有大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，才可以有效緩解我國(guó)日益嚴(yán)重的資源短缺矛盾。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)既可以發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，緩解就業(yè)壓力，已成為進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)的一條重要渠道。四、項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)及價(jià)值分析塑料制品、橡膠制品需求分析（1）塑料制品從現(xiàn)代汽車(chē)使用的材料看，無(wú)論是外裝飾件、內(nèi)裝飾件，還是功能與結(jié)構(gòu)件，到處都可以看到塑料制件的影子。但日本及歐洲各國(guó)在幾年前已分別提出了對(duì)汽車(chē)廢舊塑料的利用要求，并規(guī)定了具體的年限。中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的廢舊塑料市場(chǎng)和再生利用國(guó)，同時(shí)也是全球廢舊塑料進(jìn)口量最大的國(guó)家。（2）輪胎橡膠制品處理和利用廢舊輪胎，主要有兩大途徑：一是舊輪胎翻新，二是廢輪胎的綜合利用，包括生產(chǎn)膠粉、再生膠等。在廢舊輪胎綜合利用方面，我國(guó)已初步形成舊輪胎翻新再制造，廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉和熱解四大業(yè)務(wù)板塊。 廢舊有色金屬回收市場(chǎng)需求分析資源有限，再生無(wú)限，我國(guó)在很多領(lǐng)域已進(jìn)入資源循環(huán)的大周期，然而，相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái)，在人們的意識(shí)中，廢舊金屬的循環(huán)利用只是停留在廢物處理上。 據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)數(shù)據(jù)分析，2008年我國(guó)主要再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到530萬(wàn)噸，2010年中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量突破720萬(wàn)噸，約比2009年增產(chǎn)100萬(wàn)噸，受益于市場(chǎng)需求旺盛，產(chǎn)品價(jià)格回升，以及廢料貿(mào)易回暖。按照《規(guī)劃》，到2015年，主要再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到1100萬(wàn)噸，約比目前水平翻兩番。我國(guó)是全球的最大產(chǎn)鋼國(guó)，也是廢鋼消費(fèi)最多的國(guó)家，又是廢鋼資源較為短缺的國(guó)家。大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)廢鋼資源，特別要著重發(fā)展國(guó)內(nèi)的廢鋼鐵回收、加工、配送基地。（1）黃銅黃銅是以鋅為主要合金元素的銅基合金，因常呈黃色而得名。這類(lèi)材料的特點(diǎn)是具有優(yōu)良的抗蝕性能和中等以上強(qiáng)度，彈性好，加工成形性能和可焊性好，易于熱、冷壓力加工，易于焊接，廣泛用于制造耐蝕結(jié)構(gòu)件、各種彈簧與接插件、金屬網(wǎng)、醫(yī)療器材、精密機(jī)械和化工零件制造上等，在國(guó)外還廣泛用于制造“ 硬幣”、海船冷凝器等。無(wú)錫青銅主要有鋁青銅、鈹青銅、錳青銅、硅青銅等。鋁青銅有比錫青銅優(yōu)良的機(jī)械性能和耐磨、耐蝕、耐寒、耐熱、無(wú)鐵磁性，流動(dòng)性，無(wú)扁析傾向，因此可得到致密的鑄件。廢舊玻璃的回收，可以減少固體垃圾的數(shù)量，廢舊玻璃的利用，可節(jié)省資源，開(kāi)發(fā)出許多新的產(chǎn)品，市場(chǎng)前景十分廣闊。作為海上救助反光材料，已被國(guó)際海上救助機(jī)構(gòu)正式采 用，用于救生衣，救生圈，救生艇的制作。在江蘇，上海，黑龍江等省市，得到了廣泛的推廣應(yīng)用。汽車(chē)在這種路面行駛，不易打滑，制動(dòng)性好，外胎磨損并不增大。初入市場(chǎng)，為了提高市場(chǎng)占有率，項(xiàng)目選擇較低價(jià)位入市，以更高的性價(jià)比占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。二、銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)根據(jù)上述價(jià)格及擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品數(shù)量，項(xiàng)目產(chǎn)品的近期市場(chǎng)價(jià)格及銷(xiāo)。當(dāng)然，在此之前公司結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，確定有利可圖的銷(xiāo)售目標(biāo)。廢舊玻璃資源應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，隨著再利用技術(shù)的不斷升級(jí)與完善，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分可觀。（7）生產(chǎn)泡沫玻璃泡沫玻璃容重小，吸水率低，保溫性好，化學(xué)穩(wěn)定性高，防火性好，隔音效果佳，已獲得了廣泛的應(yīng)用。（4）生產(chǎn)玻璃花崗巖石板玻璃花崗巖石板全部由廢舊玻璃制成，其表面硬度，抗折強(qiáng)度及耐久性與天然花崗巖類(lèi)似，而且具有體積密度小，粘結(jié)強(qiáng)度高的優(yōu)點(diǎn)，可用作墻面或地面裝飾材料。（2）生產(chǎn)實(shí)心玻璃微珠以廢舊玻璃為主要原料制造的實(shí)心玻璃微珠已得到廣泛的應(yīng)用。可進(jìn)一步改善合金的各種性能。錫青銅有較高的力學(xué)性能，較好的耐蝕性，減摩性和好的鑄造性能；對(duì)過(guò)熱和氣體的敏感性小，焊接性能好，無(wú)鐵磁性，收縮系數(shù)小。為了改善合金的工藝性能和力學(xué)性能，大部分青銅內(nèi)還加入了其他合金元素，如鉛、鋅、磷等。常用于制作導(dǎo)電、導(dǎo)熱元件，耐蝕結(jié)構(gòu)件，彈性元件，日用五金及裝飾材料等，用途廣泛。銅產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值及前景分析銅由于具有一系列的優(yōu)良性能：導(dǎo)電率與熱導(dǎo)電率高、抗腐蝕性能強(qiáng)、加工成形性能好、強(qiáng)度適中等，目前已成為第二大有色金屬，是全球經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中廣泛需求的基礎(chǔ)材料，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)也獲得了廣泛的應(yīng)用。然而，我國(guó)的廢鋼資源不足，鋼鐵蓄積量少，社會(huì)回收廢鋼鐵的數(shù)量還不能滿足生產(chǎn)需求，所以我國(guó)的廢鋼消費(fèi)將越來(lái)越依賴于國(guó)際廢鋼市場(chǎng)。《規(guī)劃》將確立一批重點(diǎn)示范工程、園區(qū)和市場(chǎng)，國(guó)家將給予資金和政策支持。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接推動(dòng)了有色金屬工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，作為全球最大的廢舊有色金屬入口國(guó)，我國(guó)再生金屬工業(yè)所需的廢舊有色金屬中2/3仍依靠進(jìn)口。2009年，我國(guó)輪胎翻新產(chǎn)量?jī)H為1300萬(wàn)條，翻新率不足5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家輪胎翻新比例在45%以上；再生橡膠產(chǎn)量約270萬(wàn)噸，橡膠粉產(chǎn)量約20萬(wàn)噸，廢舊輪胎的翻新率、回收率和利用率都處于較低水平。輪胎是我國(guó)最主要的橡膠制品。近年塑料原料漲價(jià)對(duì)該市場(chǎng)起到了巨大推動(dòng)作用，廢棄塑料價(jià)格有很大增幅，較為純凈的PE、PP回收料價(jià)格最高達(dá)6000多元，幾乎接近未漲價(jià)前原料的價(jià)位。目前，汽車(chē)廢舊塑料的回收、再生與利用技術(shù)，在國(guó)外己成為一個(gè)熱點(diǎn)并逐步形成為一種新興的產(chǎn)業(yè)。報(bào)廢汽車(chē)的塑料最理想的出路是再利用，然而其回收處理工藝卻十分復(fù)雜，即使在一些回收處理技術(shù)較先進(jìn)的國(guó)家，對(duì)塑料件的回收和再生利用也尚在研究開(kāi)發(fā)之中。由于我國(guó)產(chǎn)品出口后產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物基本上沒(méi)考慮回收，為此很多外國(guó)政府?dāng)M對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品征收廢棄物處理稅，這對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口帶來(lái)不利的影響，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)將有效的解決產(chǎn)品出口面臨的問(wèn)題。粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題已成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)可有效減輕環(huán)境承載壓力。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)可以有效緩解我國(guó)資源短缺的矛盾。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快發(fā)展階段，資源的剛性需求將會(huì)進(jìn)一步加大，資源供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。三、我國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義分析十八大提出，要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國(guó)今后發(fā)展的最大內(nèi)需潛力之所在。第三循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上是兩個(gè)非常重要的概念。資源綜合利用的目的有兩點(diǎn)：一是提高資源的利用效率．也就是物盡其用。隨著科技發(fā)展，垃圾處理設(shè)備不斷改進(jìn)，廢棄物處理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化水平也逐漸提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)通過(guò)政策支持，引導(dǎo)再生資源行業(yè)的發(fā)展。為了更好的對(duì)我國(guó)廢棄物處理及廢棄物資源再利用，構(gòu)建節(jié)約型循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)，改變“大量生產(chǎn)，大量消費(fèi)，大量廢棄”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，走人與環(huán)境、人與自然、人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，我們首先要做到的是：第一，是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)構(gòu)建循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)必然性的認(rèn)識(shí)。致使城市周?chē)睦幚韴?chǎng)面積不斷擴(kuò)大。是生產(chǎn)中產(chǎn)生垃圾的企業(yè)和個(gè)人，對(duì)廢棄物造成環(huán)境污染以及廢棄物的資源化再利用意識(shí)不強(qiáng)，加上廢棄物處理設(shè)施落后，相關(guān)法律法規(guī)體系不健全，使廢棄物的處理、回收利用處于無(wú)序狀態(tài)。通過(guò)調(diào)查，綜合分析歸納如下：是政府投資以及扶持的力度不夠，是制約廢棄物處理及廢棄物資源再利用的重要原因。因此，協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，建立省資源、節(jié)能源、廢棄物再利用的和諧經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一個(gè)嚴(yán)峻的任務(wù)。廢棄物處理的方法、技術(shù)以及研究在我國(guó)起步較晚。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也經(jīng)歷過(guò)這樣的過(guò)程，我們應(yīng)當(dāng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止誤入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧途。與此相對(duì)比的是，到今年年底，我國(guó)汽車(chē)保有量將超過(guò)7000萬(wàn)輛，假如有一部分備件采用再制造產(chǎn)品，那么再制造產(chǎn)品需求將超過(guò)30億元，因此我們完全有理由相信，汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽(yáng)期，將是下一個(gè)高速增長(zhǎng)行業(yè)。德法美日等發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)廢汽車(chē)的再利用率已達(dá)80%以上。再制造產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50%，同時(shí)可節(jié)能60%、節(jié)材70%。其次，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管政策不完全導(dǎo)致不正規(guī)拆解場(chǎng)所能借此獲得暴利，報(bào)廢車(chē)車(chē)主更愿意把車(chē)賣(mài)給黑市而廢送到正規(guī)拆解廠。一般汽車(chē)的報(bào)廢期限為1015年，可見(jiàn)，汽車(chē)報(bào)廢拆解行業(yè)的發(fā)展前景巨大。按照一輛車(chē)最少拆出1噸廢鋼鐵來(lái)算，發(fā)展?jié)摿薮?。?，%。報(bào)廢汽車(chē)“全身是寶”，可以分解出大量鋼材、鑄鐵、玻璃、塑料、橡膠、有色金屬等擁有較大的回收價(jià)值的材料。法律應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲制裁非法拼裝汽車(chē)行為，而不應(yīng)當(dāng)約束商品的屬性，這樣才能標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)良好的市場(chǎng)秩序。為有效提高報(bào)廢汽車(chē)的回收率，有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，采取企業(yè)報(bào)廢回收保證金(亦稱押金)制度。這方面主要有兩個(gè)方向可以完善。其次，要加大升級(jí)改造力度。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的春風(fēng)，汽車(chē)拆解行業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇。 這不僅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是一種損失，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)也是一種資源的浪費(fèi)。按照國(guó)外汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，一般來(lái)說(shuō)，成熟市場(chǎng)汽車(chē)拆解企業(yè)三大利潤(rùn)來(lái)源，通過(guò)“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)、方向盤(pán)、變速器、前后橋、車(chē)架)等零件再造、再利用獲利。此外，目前通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行拆解、破碎處理的報(bào)廢汽車(chē)量還是少之又少，大量報(bào)廢汽車(chē)通過(guò)非法改裝、拼裝后直接在三四線城市和農(nóng)村地區(qū)銷(xiāo)售。目前我國(guó)目前的汽車(chē)拆解行業(yè)亂象叢生，加上汽車(chē)拆解行業(yè)發(fā)展仍需政策扶持。可是，這些想法要變成現(xiàn)實(shí)，除了企業(yè)自身拆解回收技術(shù)的提高，還需要形成更細(xì)的產(chǎn)業(yè)分工。而目前我國(guó)汽車(chē)零部件修復(fù)、改造等產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。技術(shù)水平跟不上也是重要原因，由于汽車(chē)是一個(gè)由成千上萬(wàn)零件組成的組合體，這些零件由性能各異的不同材料組成。原因是大約60%的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢汽車(chē)流入了二手市場(chǎng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)報(bào)廢拆解處理，就又上路行駛了。此外，拆解工藝落后，再利用渠道不暢，拆解企業(yè)生存狀況不妙。比如說(shuō)報(bào)廢大型載客車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照這一規(guī)定，包括摩托車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)在內(nèi)的汽車(chē)，如果達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件或國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，都將進(jìn)行報(bào)廢處理。第五是經(jīng)營(yíng)稅負(fù)過(guò)重。我國(guó)2001年頒布的法令《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》亟待修訂。這種經(jīng)營(yíng)模式重點(diǎn)不突出，企業(yè)仍以銷(xiāo)售廢鋼鐵為主要盈利目標(biāo)，忽視零部件的附加值，零部件利用率較低。我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)雖然近幾年得到了較快發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)整體發(fā)展水平仍然比較落后，企業(yè)仍多采用粗放式經(jīng)營(yíng)，管理方式、技術(shù)手段落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋，回收拆解作業(yè)不規(guī)范、不環(huán)保、不節(jié)約等現(xiàn)象仍然存在。由于“準(zhǔn)報(bào)廢車(chē)”低廉的價(jià)格和監(jiān)管的力度不足，二手車(chē)商和非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)變通手段靈活，大范圍地高價(jià)收購(gòu)報(bào)廢車(chē)輛，滋長(zhǎng)了報(bào)廢車(chē)流向二手車(chē)市場(chǎng)的需求空間，繁瑣的報(bào)廢程序和低于市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)的補(bǔ)貼，讓老舊車(chē)車(chē)主更情愿在二手車(chē)市場(chǎng)尋找買(mǎi)家而非主動(dòng)報(bào)廢。各地紛紛出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，有力推動(dòng)了淘汰工作。因此目前我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)基本屬于微利行業(yè)，經(jīng)營(yíng)困難。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，回收拆解企業(yè)數(shù)量、整體素質(zhì)逐步提高，但報(bào)廢汽車(chē)回收比例仍在低位徘徊。由此預(yù)期，我國(guó)將在2015年后進(jìn)入汽車(chē)報(bào)廢高峰期。目前日本的報(bào)廢汽車(chē)拆解公司有5000 多家，破碎公司有