【正文】 知識產權保護；鼓勵知識產權評價機構發(fā)展，健全知識產權信用保證機制。 加大知識產權保護力度。加強行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作措施，嚴厲打擊各種侵犯創(chuàng)意產品知識產權的行為。 完善知識產權服務機制。 積極鼓勵和支持創(chuàng)意企業(yè)申報著名商標認定，定期編制和發(fā)布全市創(chuàng)意產業(yè)著名商標名錄；被認定為省著名商標的創(chuàng)意產業(yè)商標可按有關規(guī)定受到或申請?zhí)厥獗Ｗo。 （六）加強組織協(xié)調，完善服務體系推進和發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)本身就要有創(chuàng)新的思路和激勵的機制，從上海、杭州和周邊城市的經驗來看，一般是政府推動型的組織形式，走了一條政府倡導、政策支持、市場運作的發(fā)展道路。我們建議進一步完善推進機制，領導小組辦公室組織建立創(chuàng)意產業(yè)投資公司，負責發(fā)展載體、公共服務平臺等的投資、運營和管理，同時要及時準確地跟蹤監(jiān)測和分析研究創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展狀況，每年定時公布《常州創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展報告》。 突出常州創(chuàng)意產業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。 積極建設全市創(chuàng)意產業(yè)的網絡信息、投資咨詢、知識產權、人才培訓、展示交易、研發(fā)設計和國際交流等公共平臺。發(fā)揮政府主導作用，堅持辦好每年一屆的中國（常州）動漫藝術周博覽會，積極舉辦工藝美術大師展、創(chuàng)意設計年展、信息軟件產業(yè)展等一批具有常州特色的創(chuàng)意產業(yè)博覽會，努力使常州成為全國有影響的會展中心城市，成為國內外創(chuàng)意人才和企業(yè)推銷創(chuàng)意、營銷產品、發(fā)布信息、尋找商機、加強合作的首選城市之一，為促進創(chuàng)意成果轉化、打造全國創(chuàng)意產業(yè)基地提供強有力的支撐。常州是一個經濟大市、資源小市，缺地礦資源、缺政策資源，而且常州城市的環(huán)境容量及其性質和定位，也決定了常州適合發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。而發(fā)展這些文化創(chuàng)意特色產業(yè)，需要依托常州民族工商業(yè)遺存，這對于傳承歷史、豐富文化、研究區(qū)域經濟具有重要意義。近年來，市委市政府把產業(yè)結構調整放在突出位置，積極推進產業(yè)優(yōu)化升級，尤其提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展生產服務業(yè)。因此，常州工貿為“盤活現(xiàn)有存量資產并以存量引增量，更好地實現(xiàn)國有資產的保值增值”而擬建“運河五號文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”，隨著服務平臺和企業(yè)孵化器的形成，可逐步增加服務性收益和資本性收益?！冻Ｖ菔?010年60項重點工程（工作）》和年度省服務業(yè)重點項目。項目從規(guī)劃之初就受到省、市有關部門的關注和支持，省發(fā)改委已兩次現(xiàn)場考察，已被列入年度省服務業(yè)重點項目。四、項目建設內容及規(guī)模 建設內容擬建“運河五號文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”項目是原常州第五毛紡織廠的舊址，㎡、㎡（㎡），結合古運河申遺、古運河石龍嘴傳統(tǒng)風貌區(qū)改造，圍繞“運河文化、工業(yè)遺存、創(chuàng)意產業(yè)”三大主題，常州工貿將通過“改造、削減、增補”的辦法來建設“運河五號文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”，從功能上可以分為幾大主要部分：歷史印跡的呈現(xiàn)(1) 保留文保建筑、修舊如舊，恢復其江南民居的風貌和常州老街老巷的建筑空間，現(xiàn)建設反映恒源暢廠發(fā)展歷史的陳列館，所搜集整理的史料微縮了民族工業(yè)中小資本家的發(fā)展歷程，具有代表型。保護和利用相結合，將同步建設高檔私人會所、書場、茶館和民族手工藝教育培訓基地。擬建成“半農攝影中心”，舉辦“七個鏡頭、一個世紀——常州百年攝影代表人物作品展”和“慶祝建國六十周年攝影展”。擬建的“記憶大道”可帶領人們感悟城市工業(yè)發(fā)展的足跡。(4) 文化遺跡、工業(yè)遺存增添街區(qū)的文化氣息和歷史氛圍，這里將成為青少年愛國教育基地、工業(yè)旅游景點和影視外景地，同時也是創(chuàng)意人汲取創(chuàng)意靈感的源頭活水。以鋸齒形房屋廠房為主體建筑，利用工業(yè)廠房所特有的空間氛圍、藝術特色，通過改建、增建和維修，可改造成兩層的loft工作區(qū)域，適合設計師、藝術家創(chuàng)作和工作的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，并通過建設畫廊、展室、工作室突出園區(qū)的展示和體驗功能，帶動特色文化創(chuàng)意旅游。(2) 園區(qū)內有4棟樓，原先都是倉庫和廠房用房，建筑面積約10000㎡，均為框架結構，將靈活布置成工作室、畫廊、設計展示體驗中心等。在臨街建設傳統(tǒng)風格的建筑，扶持引進常州“十大小吃”展現(xiàn)常州的市井餐飲文化，扶持引進常州梳篦、留青竹刻、金壇剪紙等民間手工藝，為民族文化的發(fā)展提供平臺，也通過這些有常州特色的文化內容來吸引市民和游客，集聚人氣、擴大影響。由于第一進平房破損嚴重，目前的文保范圍為第二、第三進房屋；老廠房則位于辦公樓附近東南方向。主體結構為傳統(tǒng)磚木結構，江南民居風格，兩坡屋面、硬山。 修繕方案將按規(guī)定程序向有關職能部門申報，待批準后再組織實施并嚴格按“文物法”規(guī)定的范圍進行修繕、保護和使用。 本次修繕是對保護對象進行全面揭頂大修，恢復其原貌。、修復門窗、天花，地板全部掀開檢查腐朽情況決定取舍（估計要全部替換了）。，恢復原貌。同時整修排水系統(tǒng)，保證排水通暢。文物修繕中要特別注意傳統(tǒng)工藝與傳統(tǒng)材料的使用，保留原有建筑格局，最大限度地保持文物建筑的原真性。 具體措施本工程項目實施過程中沒有工業(yè)污水、廢氣、廢渣排放，只有建筑垃圾和少量的粉塵出現(xiàn)，本項目實施嚴格按照國家相關規(guī)定，在施工過程中采取有效的措施，防止揚塵、噪聲等污染源，具體措施如下：：材料運輸過程中加以封閉，防止污染道路交通的影響。因此在建設實施過程中避開居民休息時間和道路高峰時間。整個建設過程使環(huán)境影響降至最低：施工過程中產生的建筑垃圾由建筑施工單位負責及時清運，在運輸過程中加以覆蓋，防止沿途撤落，運輸時間上應避開居民休息時間和道路交通高峰時間。本項目竣工使用后，環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB309596)中的相關規(guī)定；環(huán)境噪聲滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB309693)中的相關要求。2009年首先完成規(guī)劃設計和項目審批，投入6000萬元進行原企業(yè)人員分流和土地、房屋的回購（原先銀行抵押），投入5000萬元進行改造、修繕，主要包括：投入2000萬元進行園區(qū)內道路平整硬化、公共綠化、停車、公共照明、建設園區(qū)中央廣場，完成水、電、通訊、網絡、天然氣等基礎設施；投入1000萬元進行主要建筑物的維修加固；投入1000萬元修繕1940年的市級文保建筑；投入1000萬元建設反映常州工業(yè)百年發(fā)展史的博物館2010年，投入6000萬元完成對園區(qū)內房屋的全面維修改造、增建創(chuàng)意休閑酒店（公寓）。資金的籌措方式：8000萬元利用公司自有資金，13000萬元向金融機構貸款。八、社會效益評價 項目建設將推動區(qū)域經濟成長和產業(yè)轉型項目具有示范、輻射、帶動作用，項目通過建設局部創(chuàng)新環(huán)境、優(yōu)化整合和配置各類資源，培育成功的企業(yè)，成為地區(qū)經濟發(fā)展的新增長點，成為區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)轉型的助推器。 項目建設將創(chuàng)造大量就業(yè)機會由于許多傳統(tǒng)產業(yè)壓縮生產能力，導致下崗失業(yè)人員增多，加上每年都有相當數(shù)量的大學生畢業(yè)，使得就業(yè)形勢較為嚴峻。 項目建設將有效保護工業(yè)文化遺存工業(yè)老廠房、老倉庫等工業(yè)遺存具有獨特的文化價值，如果簡單的保護，不僅是不經濟的，也是不可持續(xù)的，通過建設文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，運用新的設計和模式改造，為歷史的遺存注入時尚、創(chuàng)意的元素，使舊廠房成為現(xiàn)代城市的新景觀，更為有效地使城市的歷史與未來相承接。九、項目建設周期及工程進度安排9．1 建設周期：本項目需24個月完成。運河五號創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)工程經費全部為公司自籌資金，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省招標投標條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令89號)等法律法規(guī)要求，建設工程實行公開招投標。 招標方式我國《招標投標法》規(guī)定的招標方式有兩種：(一)公開招標。(二)邀請招標?！墩袠送稑朔ā分幸?guī)定：政府對國家重點項目、地方重點項目以及機電設備國際招標中采用邀請招標的方式要進行嚴格控制。國家發(fā)改委3號令中明確規(guī)定：依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。對監(jiān)理進行邀請招標的建議：根據工程實際情況，向三家或以上具備乙級資質的監(jiān)理單位發(fā)出投標邀請書，投標邀請書必須載明必要的招標信息，需包括如何參與投標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等內容，也可適當增添招標人所需的其他資料，如招標人對招標文件收取的任何費用，支付招標文件費用的貨幣和方式，招標文件所用的語言，希望或要求供應貨物的時間或工程竣工時間或提供服務的時間等。為滿足工程質量及進度的要求，確保工程能按時保質保量地完成，對投標單位的資質要求為：房屋建筑、建筑裝潢(裝飾)三級以上施工企業(yè)參與工程投標。施工過程中，現(xiàn)場負責人必須為招標確定的建造師，不得擅自另改他人，如因故需更換他人，需得到甲方同意。作為常州發(fā)展的“朝陽產業(yè)”，創(chuàng)意產業(yè)既是常州的創(chuàng)業(yè)模式，也是常州的發(fā)展模式。綜上所述，本項目無論是從技術方面，還是從經濟角度來看，都具有可行性，且社會效益顯著。所以，建議實施本項目。前期可委托有資質的咨詢機構，編制招標文件，通過邀請招標方式選擇具備資質條件要求、信譽好、資金實力強、項目經理經驗豐富的施工企業(yè)來組織施工，以保證“投資、工期和質量”三大控制目標的實現(xiàn)。（2）建議聘請專業(yè)房地產營銷機構，組成銷售團隊，進行營銷策劃，確保項目成功，以保證資金回籠。，加大質量監(jiān)督運河五號文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設工作要精心組織、科學安排、周密計劃，在此基礎上穩(wěn)步推進。，營造良好輿論氛圍樹立科學的發(fā)展觀，大力宣傳工程對構建和諧社會的重要意義，著力形成全社會關心支持工程建設的良好輿論氛圍，確保2010年度省服務業(yè)重點項目又好又快完成。36