【正文】 噪聲管理規(guī)定》 環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)思路到2010年，市區(qū)總體環(huán)境質(zhì)量應(yīng)有比較明顯的好轉(zhuǎn)，基本能與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民水平的改善相適應(yīng)，符合環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體戰(zhàn)略(可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略)。適當(dāng)降低天井和室外道路地坪的標(biāo)高，使室內(nèi)外有個(gè)合理的高差。為提高屋面防水性能，可在傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上加鋪卷材防水層。因此對(duì)該區(qū)域的修繕、整治進(jìn)行精心深入的規(guī)劃是十分必要的。該建筑始建于上世紀(jì)四十年代，現(xiàn)占地1000m2，建筑面積998m2（主樓面積514m2）。(3) 整個(gè)園區(qū)建成后將拆除原來工廠的圍墻，與周邊街區(qū)混然一體，展現(xiàn)園區(qū)開放、融合的特征，相應(yīng)配套提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務(wù)、保證園區(qū)秩序和安全。創(chuàng)意工廠和創(chuàng)意工坊的建設(shè)(1) 園區(qū)內(nèi)2棟鋸齒形大車間，建筑結(jié)構(gòu)的連續(xù)性和節(jié)奏感很強(qiáng)，巨大空間所體現(xiàn)出的流動(dòng)性給予創(chuàng)意人足夠的想象空間。擬建成運(yùn)河五號(hào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)美術(shù)館，舉辦“百年龍城城市變遷攝影展”。將繼續(xù)配合相關(guān)影視作品的拍攝需要，建成名人歷史博物館和外景地。運(yùn)河五號(hào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目將建設(shè)為以設(shè)計(jì)服務(wù)為主要門類的、匯集各類創(chuàng)意人才和企業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是這樣一種新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，特別適合像常州的發(fā)展。 搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流展示平臺(tái)。鼓勵(lì)依托企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為；成立“常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心”，發(fā)揮“常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心”等行業(yè)組織的作用，為創(chuàng)意企業(yè)提供良好服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展。 目前，市委、市政府已經(jīng)組建了常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌直轄市全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。 支持高等院校、職業(yè)院校與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人才。 鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)開展資本運(yùn)作。支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為本市中小創(chuàng)意企業(yè)、中小高新技術(shù)企業(yè)的融資提供擔(dān)?；蝻L(fēng)險(xiǎn)投資；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有效益、有還貸能力的創(chuàng)意企業(yè)所需的流動(dòng)資金貸款優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持；引導(dǎo)商業(yè)銀行與創(chuàng)意企業(yè)開展交流合作，積極探索創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)等新方式，拓寬解決中小創(chuàng)意企業(yè)融資難的新途徑。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)先用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、孵化器建設(shè)及舉辦重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)；每年安排一定數(shù)量的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持。（二）加快資金支持，拓寬融資渠道一是完善土地利用政策，在中心城市功能調(diào)整和舊城改造中，按照“退二進(jìn)三”的原則，合理調(diào)整土地用途，充分利用舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù)和老建筑，規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；二是支持利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，凡符合國(guó)家規(guī)定、屬于本市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能布局優(yōu)化的，經(jīng)認(rèn)定，原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變，政府可暫不對(duì)劃撥土地的經(jīng)營(yíng)行業(yè)征收土地收益；三是圍繞土地資源的集約高效利用，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保證用地。 鼓勵(lì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)全市資源分布狀態(tài)及產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局方向，科學(xué)制定并實(shí)施全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，整合資源，突出重點(diǎn)，優(yōu)化布局，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在一定區(qū)域發(fā)展，以西太湖數(shù)碼歡樂谷、中華恐龍園、“運(yùn)河五號(hào)”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（原常州第五毛紡廠）、“常州國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”、“常州高新區(qū)軟件園”等為重點(diǎn)，打造功能互補(bǔ)、形態(tài)多樣、各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，努力把常州市建設(shè)成為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)乃至全國(guó)較有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。 （一）優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚在扮演“公共服務(wù)型”角色，即政策法律法規(guī)的制定者、信息技術(shù)公共服務(wù)的提供者和財(cái)政的扶持者方面，政府更要積極作為。今年５月，浙江省首個(gè)文化產(chǎn)業(yè)投資基金－－東方星空文化基金成立，基金首期規(guī)模２．５億元。資金規(guī)模為１．７億元。完善創(chuàng)意產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策。因此，可以在實(shí)體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，借助先進(jìn)的通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打造一個(gè)無界域的“虛擬園區(qū)”，并建立與之相應(yīng)的實(shí)體型客商，包括個(gè)體創(chuàng)意者、生產(chǎn)制造、物流配送或會(huì)展中心、貿(mào)易中心等，形成網(wǎng)上虛擬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地上實(shí)體客商、科研院所之間的良性互動(dòng)。因此，長(zhǎng)三角的文化產(chǎn)業(yè)必須有一體化思維。 目前已有部分園區(qū)在完善管理服務(wù)體系方面有所探索。其中資金上千萬元的有６家，低于１００萬的也有４家，最少的僅２０萬元。 （3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要完善的管理與服務(wù)體系 園區(qū)作為承載文化生產(chǎn)、文化消費(fèi)和政策實(shí)驗(yàn)功能的平臺(tái)，意義重大。 長(zhǎng)三角的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決策者和從業(yè)人員形成初步共識(shí)，文化產(chǎn)業(yè)有著無邊界融合、提升產(chǎn)業(yè)附加值的特性，是城市、地區(qū)未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)量激增的同時(shí)，各地也越來越重視差異化定位，產(chǎn)業(yè)鏈思維日趨成熟，園區(qū)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至２００９年底，江蘇有６４家各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，４個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，７個(gè)國(guó)家級(jí)、１８?jìng)€(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地；上海約有７５家由政府部門認(rèn)定的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；浙江省圍繞杭州、寧波、溫州等中心城市形成數(shù)個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地，全省已有１８?jìng)€(gè)創(chuàng)意園區(qū)，３個(gè)國(guó)家級(jí)人才培訓(xùn)基地。 （2）園區(qū)成為文化產(chǎn)業(yè)載體和試驗(yàn)田 長(zhǎng)三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早。近年，上海開發(fā)改造和利用了100余處老上海工業(yè)建筑，對(duì)老廠房、老倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了改建，形成了一批獨(dú)具特色的創(chuàng)意工作園區(qū)，如泰康路視覺創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地、昌平路新型廣告動(dòng)漫影視圖片生產(chǎn)基地、楊浦區(qū)濱江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、莫干山路春明都市工業(yè)園區(qū)、福佑路旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)中心、共和新路上海工業(yè)設(shè)計(jì)園、“八號(hào)橋”時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)谷和天山路上海時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等。上海、深圳、成都、北京等城市積極推動(dòng)創(chuàng)意型行業(yè)的發(fā)展，正在建立一批具有開創(chuàng)意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。阿特金森和科特于1998年明確指出，美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，就是以知識(shí)及創(chuàng)意為本的經(jīng)濟(jì)，新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心和動(dòng)力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功推動(dòng)了英國(guó)出口，有效地抵補(bǔ)了貨物貿(mào)易逆差。到2002年6月，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雇傭總?cè)藬?shù)為190萬，其后繼續(xù)增長(zhǎng)，成為該國(guó)雇用就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。在英國(guó)，2000年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過500億英鎊，％，年增長(zhǎng)率是其他產(chǎn)業(yè)的3倍，達(dá)到9％；提供崗位115萬個(gè)，％。據(jù)保守估計(jì)，占全球GDP的8%，并且呈現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率（創(chuàng)意貢獻(xiàn)率）日益增大之趨勢(shì)。三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（Creative Industry）概念于1998年首次在《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中正式提出，其定義為：“源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧和才華，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”，主要涵蓋廣告、建筑、藝術(shù)和古玩市場(chǎng)、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)師、電影與錄像、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件和電視廣播等行業(yè)。、無污染、高附加值、智力密集、增長(zhǎng)潛力無限等特點(diǎn)，它將藝術(shù)與技術(shù)、文化創(chuàng)造與商務(wù)經(jīng)營(yíng)融為一體，較少受土地和物質(zhì)資源的限制，可以拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；、歷史街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌乃至傳統(tǒng)工藝的保護(hù)與再利用，從而能延續(xù)城市文脈，提升城市文化品位，塑造城市景觀特色。圍繞第五毛紡廠及航海儀器廠形成的沿老運(yùn)河的民居風(fēng)貌帶，西面、南面的開發(fā)建設(shè)區(qū)。大觀樓作為老運(yùn)河旅游規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)，將帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)必要性在建設(shè)生態(tài)城市、建設(shè)城市公共綠地和濱河開放空間，實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河申遺、打造常州運(yùn)河品牌的背景下提出的，以三吳第一樓及天寧寺塔為核心吸引點(diǎn)，在古運(yùn)河常州段打造運(yùn)河三區(qū)：歷史復(fù)興區(qū)，景觀完善區(qū)，功能拓展區(qū)。如何保護(hù)好這些工業(yè)遺存并使之煥發(fā)出新的活力，是近年來社會(huì)各界多方關(guān)注的熱點(diǎn)。 ，%，%；，%。常州現(xiàn)轄金壇、溧陽(yáng)兩個(gè)縣級(jí)市和武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰五個(gè)行政區(qū)，全市總面積4375平方公里。常州有著十分優(yōu)越的區(qū)位條件和便捷的水陸空交通條件，市區(qū)北臨長(zhǎng)江，南瀕太湖，滬寧鐵路、滬寧高速公路、312國(guó)道、京杭大運(yùn)河穿境而過。公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公司的發(fā)展方向，積極利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展觸角向政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和政府性項(xiàng)目延伸，圍繞著“運(yùn)河文化、工業(yè)遺存、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，為常州市拓展新型產(chǎn)業(yè)化道路做出貢獻(xiàn)。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)常州市城市總體規(guī)劃(20042020年)常州古運(yùn)河保護(hù)利用概念規(guī)劃關(guān)于恒源暢廠辦公樓、老廠房修繕方案的批復(fù)公共建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱常州工貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司委托合同常州工貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司提供的其它資料 建設(shè)單位簡(jiǎn)介常州工貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司，公司注冊(cè)資本1億元人民幣，主營(yíng)業(yè)務(wù)為：國(guó)有資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)和管理；國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股、參股企業(yè)管理；企業(yè)托管；咨詢服務(wù)；自有房屋租賃；物業(yè)管理服務(wù)。、改建規(guī)模：，：24個(gè)月： 項(xiàng)目建設(shè)資金由常州工貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司自籌解決。公司共有30余家參（控）股企業(yè)，包括：境外投資企業(yè)一家、上市公司一家，經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)20多億元人民幣。常州還是季子故里，近代工業(yè)發(fā)祥