【正文】 包括文體廣播事業(yè)費等。財政衛(wèi)生支出指標。涉及的財政支出科目包括衛(wèi)生經(jīng)費等。 嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率= 100% 嬰兒和孕產(chǎn)婦人數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生和縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善性：由專家評定。培訓(xùn)費占衛(wèi)生經(jīng)費的比重=人員培訓(xùn)費/衛(wèi)生經(jīng)費100%衛(wèi)生科研在國際國內(nèi)的水平：由專家評定。包括國有企業(yè)失業(yè)職工基本生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、最低生活保障線、財政資金落實情況和社會穩(wěn)定評估等七類指標。涉及的財政支出科目包括社會保障補助支出等。包括四個指標，基本都涉及到財政支出科目。政府運轉(zhuǎn)支出指標。每類指標又由若干個指標組成。政府運轉(zhuǎn)支出指標趨勢分析指標定額指標結(jié)構(gòu)性指標政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出增長與財政支出增長的比例政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出占同期財政支出的比重政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出增長與GDP增長的比例在職人數(shù)與編制人數(shù)的比例財政負擔(dān)人數(shù)與在職人數(shù)的比例人員經(jīng)費占經(jīng)費支出的比重公用經(jīng)費占經(jīng)費支出的比重公檢法司辦案費占其經(jīng)費支出比重會議、培訓(xùn)、招待費占公用經(jīng)費支出比重工資占經(jīng)費支出的比重人均人員經(jīng)費人均公用經(jīng)費人均工資人均會議費支出人均汽車比例車均燃修費比例人均房屋建筑物日常開支費用政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出增長與財政支出增長的比例=政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出增長速度/財政支出增長速度100%政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出增長與GDP增長的比例=政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出增長速度/同期GDP增長速度100%政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出占同期財政支出的比重=政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出/同期本地區(qū)財政支出100%在職人數(shù)與編制人數(shù)的比例=在職人數(shù)/編制人數(shù)100%財政負擔(dān)人數(shù)與在職人數(shù)的比例=財政負擔(dān)的在職人數(shù)/在職人數(shù)100%人員經(jīng)費占經(jīng)費支出的比重=人員經(jīng)費/政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出100%公用經(jīng)費占經(jīng)費支出的比重=公用經(jīng)費/政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出100%公檢法司辦案費占其經(jīng)費支出比重=公檢法司辦案費/政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出100%會議、培訓(xùn)、招待費占公用經(jīng)費支出比重=會議、培訓(xùn)、招待費/公用經(jīng)費100%工資占經(jīng)費支出的比重=工資/政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出100%人均人員經(jīng)費=人員經(jīng)費/實有人數(shù)人均公用經(jīng)費=公用經(jīng)費/實有人數(shù)人均會議費支出=會議費/實有人數(shù)人均汽車比例=汽車數(shù)量/實有人數(shù)車均燃修費比例=(車輛用燃料費+維護保養(yǎng)和修理費)/實有汽車數(shù)人均房屋建筑物日常開支費用=房屋建筑物日常開支費用/實有人數(shù) 修正指標。該類指標包括五項指標。通過對定性指標各項定性因素的分析判斷，對定量指標評價結(jié)果進行全面的校驗、修正和完善，形成財政支出項目績效定量與定性評價相結(jié)合的綜合評價結(jié)論。定性指標主要由財政支出項目預(yù)定目標規(guī)劃、執(zhí)行情況、項目單位公務(wù)員（在崗職工）素質(zhì)、支出項目的管理水平、項目的發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略、服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度、綜合社會貢獻等6項非定量指標構(gòu)成。項目單位公務(wù)員（在崗職工）素質(zhì)指財政支出項目部門和單位的公務(wù)員及在崗職工的文化水平、道德水準、專業(yè)技能、組織紀律、參與社會建設(shè)事業(yè)的積極性及愛崗敬業(yè)精神等方面的綜合因素。發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略指部門和單位在市場經(jīng)濟條件下，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和目標，不斷根據(jù)外部環(huán)境進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。在發(fā)展戰(zhàn)略方面包括科技投入、市場開拓、項目規(guī)劃、資源配置、資本籌措及人力資源等方面的謀劃和策略。在推動事業(yè)改革和發(fā)展中，服務(wù)的種類、速度、方便程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，以及群眾接受服務(wù)的心理滿足程度等。主要包括對國民經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻、提供就業(yè)和再就業(yè)機會、履行社會責(zé)任與義務(wù)以及信用操守情況、對財政稅收的貢獻和對環(huán)境的保護影響等等。專家憑借自己的經(jīng)驗，綜合當時的政治經(jīng)濟發(fā)展形勢，以及以往年份同類項目、單位或部門使用同類資金所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益，并結(jié)合一定的經(jīng)驗，對該項財政資金的支出績效做出經(jīng)驗判斷。對于一些涉及公眾滿意度．應(yīng)達到的支出目標等指標，通過公眾評判的方式建立定性標準。綜合比較同類財政支出績效所達到的結(jié)果作出判斷。通常運用在項目或單位使用的財政資金上行為違法違規(guī)時，評價采取“一票否決”法作出評判，確認該資金的使用績效為最差。（三）定性指標的權(quán)重財政支出績效評價依據(jù)層次分析法設(shè)定不同層次指標的權(quán)重，然后采用綜合指數(shù)法根據(jù)各項指標的權(quán)數(shù)進行加權(quán)匯總得出量化的評價結(jié)果。2． 教育水平：（1） 勞動者人均受教育年限；（2） 人均教育經(jīng)費；（3） 科技人員比例。4． 健康與安全：（1） 平均預(yù)期壽命；（2） 每萬人擁有醫(yī)生數(shù)量；（3） 人均社會保障金；（4） 每十萬人口發(fā)案件數(shù)。（二）經(jīng)濟環(huán)境指標1． 人均指標：（1） 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值及增長率；（2） 人均糧食產(chǎn)量及增長率。3． 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：（1） 第一產(chǎn)業(yè)比重；（2） 第三產(chǎn)業(yè)比重。（三）環(huán)境整治指標1． 環(huán)境質(zhì)量：（1） 城市空氣污染指數(shù)平均值；（2） 飲用水資源水質(zhì)達標率；（3） 地面水高錳酸鹽指數(shù)平均值；（4） 城市區(qū)域環(huán)境噪音平均值。3． 環(huán)境建設(shè)：（1） 城市污水處理率；（2） 生活垃圾地?zé)o害化處理率；（3） 居民氣化普及率；（4） 城市綠化平均覆蓋率；（5） 自然保護區(qū)覆蓋率；（6） 環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP比；（7） 環(huán)境與生態(tài)建設(shè)投資比率。（四）資源利用指標1． 存量變動：（1） 人均耕地面積變幅；（2） 人均水資源量變幅；（3） 人均森林面積變幅；（4） 人均礦產(chǎn)儲量變幅；（5） 人均可利用草地面積變幅。3． 耗損變幅：（1） 耕地惡化變動增幅；（2） 萬元產(chǎn)值水耗量變幅；（3） 萬元產(chǎn)值木材消耗量變幅；（4） 萬元產(chǎn)值礦耗量變幅；（5） 萬元產(chǎn)值能耗變動幅度。四、指標體系運用 當評價對象確定后，將從指標體系中選取基本指標、績效指標中的一種（根據(jù)評價對象的財政支出類別確定）、修正指標和定性指標，同時根據(jù)評價對象的特性，再從選定的績效指標、修正指標和備選指標庫中分別選擇若干個指標或添加反映其特性的指標，構(gòu)成評價對象的一套完整指標。定量指標中的權(quán)重又可以細分為：基本指標（A）占20%，績效指標（B）占50%，修正指標（C）占30%。其通用公式為：S=（A20%+B50%+C30%）80%+W20% n A=∑(PiIi) i=1Pi：每項指標算出的結(jié)果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的分值。B、C、W的計算方法同上。具體見下圖： 項目分值優(yōu)良中低差≥90(90,80](80,70](70,60]6036 / 36