【正文】 工程質(zhì)量檢驗評定的主要依據(jù)是：（1）設計圖紙、施工說明書、設計變更等技術(shù)文件；（2）現(xiàn)行工程施工及驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和規(guī)則；（3）現(xiàn)行工程質(zhì)量驗收標準和工程合同中規(guī)定的驗收標準。 工程檔案資料的簽證、整理和歸檔（1）質(zhì)量記錄是工程施工質(zhì)量的證實性文件，是公司質(zhì)量保證體系運行的基礎(chǔ)性文件，具有可追溯性，是將來公路運行、檢修、維護的重要依據(jù)。資料的整理和簽證符合高速公路工程檔案資料的要求；所有驗收資料必須與工程進度同步，不得作回憶錄。質(zhì)量記錄的簽證工作須在驗收合格后立即進行，已驗收而沒有進行質(zhì)量記錄填寫和簽證的不得進入下一道工序。（3）工程檔案資料的份數(shù)按照項目公司或監(jiān)理單位的規(guī)定執(zhí)行，并按照項目公司或監(jiān)理單位的統(tǒng)一格式、要求編制、整理和歸檔。主要包括：（1）所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果；（2）材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)；（3）地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料；（4）各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；（5）施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析；施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設計要求的認可證明文件。（2）所有分項、分部、單位工程、總工程驗收前都需進行驗收前自檢工作。（4）驗收申請報告、申請表等驗收申請資料由安質(zhì)部予以填寫，工程部進行配合，具體驗收申請報告、申請表格式、驗收申請資料的種類由安質(zhì)部負責聯(lián)系監(jiān)理辦進行確定與取得。 分項工程驗收（1）項目內(nèi)自檢及整改通過后，安質(zhì)部按照監(jiān)理辦要求開展驗收申報工作，分項工程驗收為駐地辦監(jiān)理組織各標段對分項工程進行驗收，項目部予以配合。（3）分項工程評分值不小于75分為合格，小于75分為不合格，評分為不合格的分項工程，經(jīng)加固、補強或返工、調(diào)測，滿足設計要求后，可以重新評定其質(zhì)量等級，但計算分部工程評分值時按復評分值的90%計算。（2）分部工程驗收自檢通過后，安質(zhì)部按照監(jiān)理辦要求開展分部工程驗收申報工作，分部工程驗收為總監(jiān)辦組織各標段對分部工程進行驗收，項目部予以配合。 單位工程驗收（1）所有分部工程經(jīng)驗收合格，質(zhì)量保證資料等全部滿足單位工程驗收條件時，才能開展單位工程驗收工作。（3）所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評定為合格；所屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。6 首件工程責任制 首件工程的定義為起到良好的施工質(zhì)量引導作用，獲得合理的施工方法、施工組織、工藝流程和符合技術(shù)規(guī)范要求的工程質(zhì)量標準控制數(shù)據(jù)，用于指導本項目內(nèi)類似工程的施工；在某分項工程規(guī)?；a(chǎn)之前，必須選取同類工程的某一分項工程作為首件工程進行施工。 首件工程的范圍項目將嚴格按照總承包部劃分的首件工程實施范圍施行： 1 首件工程驗收范圍及技術(shù)要求單位工程分部工程分項工程首件驗收范圍基本要求特殊要求路基工程路基土石方路基挖方1個自然挖方段且不少于5米高，邊坡不小于100平方米按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（交通部200511）實施 參照設計文件、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)強制要求執(zhí)行路基填筑1個自然填筑段且不少于100米長，（按試驗路段實施）軟土路基處理1處且不少于50米長（各處理方式分別1處）三背回填擋墻或橋臺1處底基層長度不少于50米排水工程邊溝、水溝、截水溝、小型預埋件1處，長度不小于50米盲溝1處，長度不小于50米涵洞、通道涵洞、通道每類涵洞、通道各1個（蓋板涵、拱涵）砌筑防護工程擋土墻每類擋墻各1段，長度不小于10米；外漏面不少于50平方米（按片石砼、污工砌體、砼擋墻分類）邊坡防護不同結(jié)構(gòu)類型各1 處抗滑樁2根人行天橋、渡槽人行天橋、渡槽人行天橋、渡槽橋梁工程基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)樁基1組，2根系梁1根承臺不同結(jié)構(gòu)類型各1個墩柱不同結(jié)構(gòu)類型各1根蓋梁1個橋臺不同結(jié)構(gòu)類型各1 個單位工程分部工程分項工程首件驗收范圍基本要求特殊要求橋梁工程上部構(gòu)造剛構(gòu)2段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（交通部200511）實施參照設計文件、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)強制要求執(zhí)行預制T梁每類跨徑各2片現(xiàn)澆箱梁2段橋面系和附屬工程混凝土防撞欄桿、護欄基座長度不少于單幅一孔橋面鋪裝總長不少于單幅一聯(lián)隧道工程明洞明洞澆筑1處洞口施工隧道洞門1處洞身開挖隧道開挖長度不小于100米洞身襯砌錨桿支護不少于1個開挖循環(huán)噴射混凝土支護長度不小于100米鋼筋網(wǎng)支護不少于一個循環(huán)仰拱長度不小于100米混凝土襯砌（拱墻）不少于100米鋼支撐10榀防排水防水層1個襯砌段排水溝、電纜溝不少于3個襯砌段隧道路面混凝土面層長度不小于50米輔助施工設施超前錨桿、鋼管不少于一個循環(huán) 首件工程驗收工作程序 上報首件工程施工方案，明確首件工程范圍項目總工程師根據(jù)施工作業(yè)范圍及分部分項工程劃分情況，對重要分部分項工程以及需要通過首件施工來總結(jié)相關(guān)施工參數(shù)的分部分項工程來選擇首件工程，并將首件工程的每一道工序作為首件工序，擬定首件工程施工方案并由工程部建立臺賬，經(jīng)項目內(nèi)部討論審核后報監(jiān)理組，待監(jiān)理組審批后報總承包部工程部。具體要求如下： （1）人員準備：各相關(guān)崗位管理人員已進場并符合要求，特種作業(yè)人員均進場，相關(guān)證件均符合要求，并報監(jiān)理審核批準；相關(guān)施工班組人員已進場。 （2）機械設備準備：各施工機械已進場，并完成了入場檢查，各項安全操作規(guī)程已制定；各類報備資料均齊備并完成報審備案工作；拌合站建設完成，并已通過驗收和試運行。 （4）技術(shù)準備：施工方案已編制，完成內(nèi)部審查，并上報監(jiān)理和總承包部審批；施工圖已完成圖紙會審；施工配合比設計和復核已完成；必須進行工藝性檢驗的已完成并合格（如鋼筋直螺紋連接）；現(xiàn)場試驗室已建設完成并驗收合格，工程資料表格已確定；測量控制網(wǎng)已布設完成并經(jīng)過復驗合格。 （6）安全文明施工準備：項目風險控制小組已成立，項目風險評估報告已經(jīng)完成，現(xiàn)場各風險源辨識完成并制定了相應的防控措施；各種安全教育、交底已完成；安全文明施工措施已落實。（8）項目質(zhì)量領(lǐng)導小組在首件工程施工準備階段對現(xiàn)場人員、機械設備、材料、施工工藝及施工方案、各類安全文明施工預控等各項準備工作逐項查驗，包括審查各類人員資質(zhì)及施工方案等技術(shù)性文件，對進場的材料按規(guī)范進行抽檢。 （1）首件工程施工前、中及驗收過程，現(xiàn)場工程師應留有能反映質(zhì)量達標、質(zhì)量缺陷的影像資料，以及驗收過程中各參加單位及簽到程序的影像資料。（3）對驗收合格的各分項工程的首件工程，在施工期內(nèi)項目部應一直掛牌明示，以備合同段內(nèi)其他類似工程施工時參照執(zhí)行。 首件工程文件要求首件工程驗收合格后，由項目部安質(zhì)部對首件工程資料進行收集整理。特別是要列出施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題，以及解決這些問題的預案和消除質(zhì)量通病的預防措施等。 首件工程資料的文件組成： （1）封面：（包括樁號、工程名稱、“首件工程”） （2）工程檢驗申請表 （3）工程檢評表 （4）首件工程項目申報表（5）工程開工報告（6）工序檢驗資料（7）首件工程總結(jié)報告 （8）首件工程施工總結(jié)報告審批表（9）首件工程驗收申請書7 樣板示范工程制為落實“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，進一步提高工程質(zhì)量，高標準、高質(zhì)量地建設好本標段工程，同時落實總承包部《樣板示范工程管理辦法》特制訂本制度。（2）項目若報送樣板工程審批合格，總包部將組織各標段對樣板示范工程進行觀摩、學習，推廣其主要做法、相關(guān)工藝和管理措施，以達到樣板引路的作用。 組織機構(gòu)（1）本項目樣板示范工程管理領(lǐng)導小組由項目質(zhì)量管理領(lǐng)導小組兼任，負責樣板示范工程的日常管理和具體組織實施。 樣板示范工程的規(guī)模及條件（1）項目需對每一類工程第一個施作的工程實體，按照樣板示范工程進行項目管理，使之成為樣板示范工程。 ② 橋梁工程（1）墩（臺）工程（不少于2個）。（3）橋面系及附屬工程（不少于300m）。（2）連續(xù)襯砌（不少于200m）。 ④ 路面工程（1）路面鋪裝（不少于300米）。 樣板示范工程應符合以下要求（1）工程質(zhì)量：工程質(zhì)量符合現(xiàn)行國家、行業(yè)質(zhì)量驗收標準，施工工藝、工法先進，質(zhì)量保證措施落實到位，質(zhì)量檢測、試驗方法可靠，施工過程規(guī)范。（2）安全生產(chǎn)：施工過程中無等級安全事故，無重大安全隱患。施工現(xiàn)場場地平整，標識、標志齊全，材料堆碼整齊，臨時道路及工地排水暢通，隧道內(nèi)照明及通風狀態(tài)良好，施工管理有序。（5）內(nèi)業(yè)資料：質(zhì)量管理體系健全；技術(shù)交底全面、詳細、簽字齊全；施工日志記錄完整、規(guī)范；測量記錄、復核簽認齊全；各種原材料、成品、半成品出廠合格證或抽檢試驗資料齊全真實；各種工程檢查證、工序交接記錄、試驗檢測資料以及檢驗批、分項、分部檢驗評定等資料齊全；文件資料歸檔及時、標準、規(guī)范。（2） 施作單位確定原則上一個項目同一類工程只施作一個樣板示范工程。同一類工程如果有多個符合開工條件，希望施作樣板示范工程時需向總承包部提出書面申請。（2）樣板示范工程施工方案包括以下主要內(nèi)容： ① 工程概況。 ③ 施工方法。 ⑤ 質(zhì)量控制措施。 樣板示范工程驗收（1）樣板示范工程完工后，報請總承包部進行驗收。驗收分內(nèi)業(yè)、外業(yè)同步進行，安質(zhì)部、工程部需歸類樣板示范工程驗收內(nèi)業(yè)資料，以備查驗，現(xiàn)場工程師需對驗收過程留存影像資料，辦公室需做好驗收會議記錄及會議影像工作，安質(zhì)部進行存檔。 質(zhì)量紅線 主要要求（1）對結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能、主要觀感質(zhì)量有重大影響的。（3）主體結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵部位施工中出現(xiàn)偷工減料的。（5）未經(jīng)項目部許可，而不按照設計、專項方案、施組等指導性文件施工的。（7）對工程實體質(zhì)量、結(jié)構(gòu)使用功能等造成重大影響，或影響竣工驗收、評優(yōu)的質(zhì)量問題。（2）當違反質(zhì)量紅線規(guī)定的行為與違反獎罰處理條例的行為相同時，應分別執(zhí)行罰則。（4）對于本制度未涉及到的，但對工程質(zhì)量、社會影響等方面危害較大的行為，由項目部質(zhì)量管理領(lǐng)導小組經(jīng)會研究決定處罰標準。各工序具體質(zhì)量控制標準措施詳見《中交隧道局重慶長合高速公路項目施工質(zhì)量卡控手冊》。施工部位基本信息概況牌：主要講訴所施工的某個樁基、承臺等的基本信息情況，包括施工部位的具體編號、施工部位的設計要求參數(shù)、施工部位進行至哪步工序及進展情況等信息，例如樁基的編號、設計參數(shù)、進尺深度、渣樣狀況等。工序卡控要點牌內(nèi)容應以施工及驗收規(guī)范為主要標準，其中可穿插節(jié)約工料、提升質(zhì)量的竅門及施工工藝。 日常管理與更新 （1）安質(zhì)部應與工程部聯(lián)合制作標識標牌；（2）標識標牌（材料）由項目部提供，施工隊懸掛及維護保養(yǎng)，現(xiàn)場工程師負責監(jiān)督落實；（3)標識標牌內(nèi)容由現(xiàn)場工程師進行更新； “五不施工”、 “三不交接”制“五不施工”即未進行技術(shù)交底不施工；圖紙和技術(shù)要求不清楚不施工；測量樁和資料未經(jīng)換手復核不施工；材料無合格證或試驗不合格不施工；上道工序不經(jīng)檢查簽證不施工。9 工程質(zhì)量事故報告及處理 事故處理的原則第一時間采取有效措施，搶救人員，封鎖保護事故現(xiàn)場，防止事故事態(tài)及影響進一步擴大或蔓延。 一般質(zhì)量事故質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。（2）二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50150萬元之間。 重大質(zhì)量事故由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。 具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：（1）死亡10人以上，29人以下；（2）直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元； （3）大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。 工程質(zhì)量事故報告（1）項目安質(zhì)部每月填報“工程質(zhì)量報表”中的“質(zhì)量事故”欄，及時上報公司安質(zhì)部。（4）涉及設計責任的質(zhì)量事故，由總承包部約請設計單位共同分析原因，采取措施處理。對重大工程質(zhì)量事故責任如有異議，可報上級裁決。 事故處理（1）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，第一時間必須采取有效措施，封鎖保護現(xiàn)場，搶救人員，防止事故進一步擴大或蔓延；由局機關(guān)根據(jù)事故的等級派員調(diào)查處理或授權(quán)處理。（2）發(fā)生一般質(zhì)量事故由總承包部及五公司組織調(diào)查和處理，項目成立工程質(zhì)量事故調(diào)查配合小組予以配合。（4）處理事故要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒查清不放過，責任人員沒受到處理不放過，整改措施沒落實不放過，有關(guān)人員沒受到教育不放過。（2）由于施工隊原因造成工程質(zhì)量有下列情況者，不予計量支付： ① 工程質(zhì)量不合格須返工或待處理者； ② 因質(zhì)量不合格構(gòu)成質(zhì)量事故，未按規(guī)定呈報尚未處理者； ③ 由于施工錯誤或處理質(zhì)量事故而增加的工程量； ④ 缺少應具備的隱蔽工程檢查記錄及未檢查簽證的； ⑤ 未按變更設計程序辦理手續(xù)或擅自變更設計者。11 工程質(zhì)量考核管理辦法（獎懲） 項目部內(nèi)部考核處罰（1）違反質(zhì)量責任制或質(zhì)量責任制落實不到位給予責任人1000元罰款。（3）發(fā)生質(zhì)量事故，按照《中交隧道工程局第五公司工程質(zhì)量獎罰規(guī)定》處罰。本辦法涉及的獎罰，在日常檢查時由項目部安質(zhì)部質(zhì)檢工程師執(zhí)行；并報項目部質(zhì)量管理領(lǐng)導小組核備；在定期檢查時由項目部質(zhì)量管理領(lǐng)導小組決定，（2）影像資料收集處罰： ① 項目部的各種檢查中或建設單位的各種檢查中發(fā)現(xiàn)某處未按要求進行拍照或攝像，或所提供的照片或錄像不能有效說明工程質(zhì)量情況的，造成返工或質(zhì)量問題的，由此產(chǎn)生的費用和后果全部由施工隊自行負擔。 ③ 凡是檢查中發(fā)現(xiàn)虛假影像資料的，根據(jù)情節(jié)一次性處罰責任單位1000 元；