【正文】 勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施?！　。ǎ┦袦p災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，并做好災(zāi)情上報(bào)和通報(bào)工作。市民政局向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和自然災(zāi)害救助款物的發(fā)放。（）市衛(wèi)生計(jì)生委視情況指導(dǎo)受災(zāi)縣區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助工作。 啟動(dòng)條件調(diào)整對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的縣區(qū)等特殊情況，市人民政府決定的其他事項(xiàng)，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。 響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由市減災(zāi)委辦公室提出建議，由啟動(dòng)響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定終止響應(yīng)。 鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。市財(cái)政局、民政局及時(shí)撥付市本級(jí)、自治區(qū)和中央財(cái)政補(bǔ)助的過渡期生活救助資金。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。　 市民政局組織全市縣區(qū)級(jí)民政部門于每年 月下旬開展冬春受災(zāi)群眾生活困難情況調(diào)查，并會(huì)同縣區(qū)民政部門，組織有關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)群眾生活狀況評(píng)估，核實(shí)情況。 峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。 詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜?？h區(qū)級(jí)人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，及時(shí)安排和落實(shí)配套受災(zāi)群眾冬春生活救助資金?！　?必要時(shí)，各級(jí)民政部門通過開展救災(zāi)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾過冬衣被等問題。發(fā)展改革、財(cái)政等部門落實(shí)以工代賑、災(zāi)歉減免政策，糧食部門確保糧食供應(yīng)。 倒損住房恢復(fù)重建 因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全?！?市民政局根據(jù)各縣區(qū)民政部門核定倒損住房情況，視情組織評(píng)估小組，參考其他災(zāi)害管理部門評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)全市因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估。　　市財(cái)政局、民政局根據(jù)全市因?yàn)?zāi)倒損住房評(píng)估結(jié)果，聯(lián)合向自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金?！　?市民政局、財(cái)政局收到縣區(qū)人民政府或財(cái)政、民政部門倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的申請(qǐng)后，根據(jù)因?yàn)?zāi)倒損住房評(píng)估結(jié)果，按照可用資金額度和根據(jù)自治區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定資金補(bǔ)助方案，及時(shí)將中央和自治區(qū)補(bǔ)助的倒損住房恢復(fù)重建資金下?lián)堋?倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，市、縣區(qū)民政部門應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)上一級(jí)民政部門。 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。.保障措施 資金保障　　市財(cái)政局、發(fā)展改革委、民政局等部門根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》等規(guī)定，安排市救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則，建立完善市、縣、區(qū)救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，督促市、縣區(qū)人民政府加大救災(zāi)資金投入力度?！?市政府將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算?！　?市財(cái)政局每年綜合考慮自治區(qū)、中央財(cái)政常年專項(xiàng)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助額度、有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測(cè)和上年度實(shí)際支出等因素，合理安排市本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決遭受特別重大、重大自然災(zāi)害地區(qū)受災(zāi)群眾的基本生活困難?！　∈小⒖h區(qū)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素，適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?！　?物資保障 合理規(guī)劃、建設(shè)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)），完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的倉儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要?！　≈贫ň葹?zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模；建立健全救災(zāi)物資采購和儲(chǔ)備制度，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。 風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和征用補(bǔ)償機(jī)制。 滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。通信管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)依法保障災(zāi)情傳送的暢通；必要時(shí)，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)播發(fā)重特大自然災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)救災(zāi)信息?！　?加強(qiáng)全市災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、管理救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保全市各級(jí)政府及有關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大災(zāi)情。、設(shè)備，建設(shè)和完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)產(chǎn)品共享平臺(tái)，完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。各縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。 組織民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、氣象、畜牧、海洋、測(cè)繪地信、地震、紅十字會(huì)等方面專家，重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。 推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊?？茖W(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用?！　?科技保障 熟悉并掌握好廣西自然災(zāi)害減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和民政部國家減災(zāi)中心“天地空”一體化的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估及應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，以及做好與市減災(zāi)委相關(guān)成員單位災(zāi)害管理技術(shù)支撐系統(tǒng)的對(duì)接，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在我市減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域中的作用。 支持和鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。 落實(shí)全市應(yīng)急廣播體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和減災(zāi)救災(zāi)信息的全面立體覆蓋。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。組織開展對(duì)全市各級(jí)政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會(huì)組織和志愿者的培訓(xùn)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 預(yù)案管理本預(yù)案由市民政局制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。當(dāng)發(fā)生造成人員傷亡或重大影響的自然災(zāi)害，即使災(zāi)情未達(dá)到本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)職能部門也必須迅速采取先期處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，做好善后工作。 預(yù)案解釋本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。11 / 11