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xx村自然災害救助應急預案-閱讀頁

2024-10-15 14:45本頁面
  

【正文】 導地質災害點監(jiān)測;地質災害搶險救災;重大地質災害防治的監(jiān)督管理。協助制定災后恢復重建規(guī)劃。水務站:掌握、發(fā)布汛情。協調、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責組織指導災后水利設施的修復。指導災后農業(yè)生產恢復和災后自救。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理危機干預。廣電站:負責災區(qū)廣播。安全生產辦:負責安全生產事故應急救援協調、指導工作。電信、移動代辦點:負責組織協調災區(qū)通信的恢復重建工作? 人武部:根據縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協調民兵和應急分隊參加搶險救災。各村委會、有關單位應負責落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災區(qū)恢復重建的各項優(yōu)惠政策。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。(2)、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。(3)、鄉(xiāng)村兩級應根據財力增長。自然災害救助信息網絡應以公用通信網為基礎,合理組建災害信息專用通訊網絡、確保信息暢通。(2)、充分發(fā)揮各類災害監(jiān)測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術的災害監(jiān)測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。(2)、鄉(xiāng)民政辦應配足救災必需的設備和準備。人力資源準備(1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯動機制。社會動員準備(1)、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制,規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作??钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣尽⒈碚玫雀鱾€環(huán)節(jié)的工作。(5)、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。宣傳培訓和演習(1)、開展社區(qū)減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。(3)、自然災害多發(fā)地區(qū),每年應根據災害發(fā)生特點,適時組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。五、預警預報與信息管理災害預警預報(1)、根據縣氣象局的氣象災害預警信息。(2)、鄉(xiāng)政府根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫進行分析,對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數量及時提出災情評估意見,向縣政府和縣有關專項指揮機構辦公室報告,同時向有關部門和各村通報。提前做好應急準備或采取應急措施。災情信息管理(1)、災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),巳采取的救災措施和災區(qū)的需求。②因災需救濟情況包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。各村對于本行政區(qū)域內突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第?時間了解掌握災情,及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后,在2小時內完成審核、匯總災情數據的工作。②災情續(xù)報,在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。③災情核報。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后,應在3個工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉(xiāng)匯總數據向縣民政局報告。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。六、應急響應按照“條塊結合。災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好救災、災害監(jiān)測、災情調査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。啟動響應等級建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關專項指揮機構相關專項指揮機構的統一領導下,各成員單位根據響應等級的需要,切實履行本部門的職責。④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。②由鄉(xiāng)相關專項指揮機構負責人率有關部門赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作? ③鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構辦公室報告救災情況。(二)二級響應災害損失情況①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:死亡3人以上,5人以下;緊急轉移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。③事故災難、公共衛(wèi)生事件。④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。響應工作鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;組織召開會議,分析災區(qū)形勢,落實對災區(qū)的救災支持措施;組織有關部門聽取受災情況匯報。②根據災區(qū)的申請,災情發(fā)生12小時內制定救災應急資金補助方案。③每2小時與受災地區(qū)聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室。向社會公布災情和災區(qū)需求情況,主動接受社會各界的救災捐贈;及時下撥捐贈款物、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。③事故災難、公共衛(wèi)生事件。④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。響應工作鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;組織召開會商會,分析災區(qū)形勢、研究落實對災區(qū)的救災救助支持措施;組織有關部門共同聽取受災情況匯報;協調有關部門向災區(qū)派出聯合工作組。②根據災區(qū)的申請。③每2小時與受災區(qū)聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤;接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災情和救災信息。受理捐贈事宜;及時下撥捐贈款物,對救災捐贈款物進行調劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。七、災后救助與恢復重建災后救助(1)、災區(qū)每年9月(1月)下旬開始調查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。(2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關單位赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估,核實情況。(3)、根據災區(qū)的申請報告,結合災情評估情況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經鄉(xiāng)政府同意后下撥,專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。確保救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。(6)、經濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。援建和幫助相結合的方式,以受災戶自建為主。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜、合理布局,科學規(guī)劃,充分考慮災害因素。災情穩(wěn)定后,各災區(qū)立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。(2)、制定恢復重建工作方案。(3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災資金下撥進度和恢復重建進度,鄉(xiāng)政府向災區(qū)派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。(5)、衛(wèi)生部門做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作。(6)、經濟發(fā)展辦、經貿、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排,組織做好災區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。預案管理與實施時間本預案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。
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