【正文】 震救災(zāi)做出迅速反應(yīng) ， 及時分析判斷并采取有力措施 ， 迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；受災(zāi)企業(yè)迅速開展自救 、全力組織生產(chǎn)和保障油氣供應(yīng)；相關(guān)企業(yè)以及消防 、 醫(yī)療等專業(yè)救援隊伍緊急動員 ， 積極投入抗震救災(zāi) ， 緊急搜救受災(zāi)群眾 。 第 69 頁 我們的突出表現(xiàn) : ?企業(yè)精神得到彰顯 ?作業(yè)現(xiàn)場、崗位沒有發(fā)生人員傷亡 ?保證了災(zāi)區(qū)成品油的輸送和穩(wěn)定供應(yīng) ?克服了地震對天然氣生產(chǎn)的嚴(yán)重影響 ?受災(zāi)損失降到最低、次生災(zāi)害得到避免 ?生產(chǎn)經(jīng)營和礦區(qū)生活秩序保持穩(wěn)定 ?災(zāi)后重建有序開展、受災(zāi)職工家屬得到妥善安置 第 70 頁 果斷決策、快速反應(yīng)是抗震救災(zāi)的重要前提 統(tǒng)一指揮、組織得力是有效救災(zāi)的關(guān)鍵因素 應(yīng)急意識、應(yīng)急能力是做好應(yīng)急的基本條件 應(yīng)急聯(lián)動、專業(yè)救援是抗震救災(zāi)的有力保障 本質(zhì)安全、隱患治理是實現(xiàn)防災(zāi)的堅實基礎(chǔ) 第 71 頁 主要榮譽 榮譽稱號 數(shù)量 頒發(fā)組織 抗震救災(zāi)工人先鋒隊 6 中華全國總工會 全國五一勞動獎?wù)? 1 中華全國總工會 中央企業(yè) 2022年抗震救災(zāi)先進(jìn)集體 3 國資委 、國資委黨委 中央企業(yè) 2022年抗震救災(zāi)先進(jìn)個人 4 國資委 、國資委黨委 中央企業(yè) 2022年 抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織 1 國資委、國資委黨委 中央企業(yè) 2022年抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 3 國資委、國資委黨委 四川省“五一”勞動獎?wù)? 2 四川省人民政府 “抗震救災(zāi)、重建家園”工人先鋒號 4 四川省 “全國工人先鋒號” 5 四川省總工會 第 72 頁 主要榮譽 榮譽稱號 數(shù)量 頒發(fā)組織 中國石油天然氣集團公司 “ 抗震救災(zāi)先進(jìn)個人 ” 90 集團公司 中國石油天然氣集團公司 “ 抗震救災(zāi)先進(jìn)集體 ” 62 集團公司 先進(jìn)基層黨組織 1 河北省國資委 抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 1 河北省國資委 抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織 1 新疆維吾爾自治區(qū) 抗災(zāi)救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 1 新疆維吾爾自治區(qū) 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 1 中共甘肅省委組織部 合計 186 第 73 頁 專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)尚未完全建立 在應(yīng)急組織機構(gòu)建設(shè)方面各企業(yè)發(fā)展還不平衡，在組織機構(gòu)落實和管理責(zé)任上還不明確。 應(yīng)在企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，明確應(yīng)急 日常工作機構(gòu)、辦事機構(gòu) 以及 應(yīng)急指揮機構(gòu) ，加強部門之間、上下工作業(yè)務(wù)之間的應(yīng)急信息溝通，使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、日?；? 應(yīng)急救援隊伍整體實力有待進(jìn)一步提高 第 75 頁 部分單位編制的應(yīng)急預(yù)案存在繁瑣復(fù)雜，實用性、可操作性較差的問題。 應(yīng)急 預(yù)案管理還需加強 第 76 頁 預(yù)案層次不清晰 現(xiàn)場 \崗位 ——處置程序 基層單位 ——響應(yīng)、救援 企 業(yè) —— 應(yīng)急預(yù)案 突出表現(xiàn)： 預(yù)案之間關(guān)系不清晰 啟動條件 聯(lián)動、銜接 關(guān)閉條件 善后處理 第 77 頁 部分單位由于應(yīng)急預(yù)案的涉及范圍廣、演練成本高、準(zhǔn)備時間長等原因，未能夠按照要求定期組織演練。 應(yīng)急 演練的組織及效果還需改善 第 78 頁 盡管集團公司這次受地震災(zāi)害影響的單位不多，但對預(yù)警、響應(yīng)、救援等應(yīng)急工作是一次重大的考驗。 從這次抗震救災(zāi)情況來看： 第 79 頁 需要進(jìn)一步加強 防災(zāi)意識教育 和 基本知識培訓(xùn) ，提高全員的安全意識和應(yīng)急能力； 需要進(jìn)一步加強 應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練 ，提高預(yù)案的實用性、時效性和可操作性； 需要進(jìn)一步加強 應(yīng)急資源保障 、 救援隊伍整體聯(lián)動功能建設(shè)和協(xié)調(diào)機制建設(shè) ，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍培養(yǎng)和裝備，提高隊伍的實戰(zhàn)能力，等等。 預(yù)案建設(shè)和執(zhí)行 生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善：生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、生產(chǎn)應(yīng)急保障能力有待加強； SCADA系統(tǒng)覆蓋面小，不能滿足監(jiān)控整個管網(wǎng)系統(tǒng)需要，抗風(fēng)險和應(yīng)急能力不足。無完善的備用應(yīng)急通信系統(tǒng)和現(xiàn)場視頻傳輸系統(tǒng)。 應(yīng)急救援隊伍 搶險救災(zāi)物資、裝備儲備數(shù)量不足，種類不全：缺乏對特大自然災(zāi)害的充分防范，應(yīng)急物資儲備只能基本滿足天然氣生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險需要。車間、班組、崗位應(yīng)急程序的制定及初期控制未高度重視和落實。 應(yīng)急制度建設(shè) 員工應(yīng)急意識不強：面對突如其來的地震，缺乏相應(yīng)的處理知識和能力，對某些應(yīng)急設(shè)備的使用不熟悉，對自然災(zāi)害等類似突發(fā)事件，兩級機關(guān)和基層員工的整體應(yīng)變能力還需要加強。如海事衛(wèi)星電話配置。物資儲于何地、損壞后如何處置等管理問題不統(tǒng)一。 應(yīng)急培訓(xùn) 應(yīng)急通訊手段尚需完善：目前主要依靠地方通訊系統(tǒng)（移動和聯(lián)通），應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手段缺乏，上下溝通不夠。 應(yīng)急機制 對外正面應(yīng)急宣傳滯后，過于低調(diào)、保守：賑災(zāi)中正面貢獻(xiàn)宣傳過少，不利樹立企業(yè)形象。 專家隊伍不均衡：很缺乏自然災(zāi)害預(yù)防方面專家。 但是，從建設(shè)綜合性國際能源公司和應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要看，我們的應(yīng)急工作還比較薄弱，應(yīng)急體系建設(shè)還不完善，處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力還亟待提高，應(yīng)急建設(shè)的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。應(yīng)急工作、重在預(yù)防，應(yīng)急工作平常的準(zhǔn)備情況直接關(guān)系到對突發(fā)事件的臨場應(yīng)對處理的結(jié)果。 真正做到： “ 治于未危、轉(zhuǎn)危為安、化危為機 ” ，將突發(fā)事件的應(yīng)急管理向企業(yè)危機管理轉(zhuǎn)移，加強對日常各類風(fēng)險的管理。 第 88 頁 要通過強化預(yù)案培訓(xùn)和演練，抓好應(yīng)急預(yù)防管理工作。牢固樹立 “ 以人為本、安全第一、預(yù)防為主 ”工作理念。加強應(yīng)急制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。 第 89 頁 四是通過各類應(yīng)急預(yù)案的演練培訓(xùn)，提高應(yīng)急預(yù)案，特別是現(xiàn)場應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)救援的實戰(zhàn)能力。 五是針對 重點領(lǐng)域 、 關(guān)鍵裝置 、 要害部位 ，特別是針對高含硫氣田開發(fā)、重點煉化裝置進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)研究，實現(xiàn)對重大事件進(jìn)行科學(xué)評估、科學(xué)預(yù)測和決策。 一是 認(rèn)真貫徹實施國家 《 突發(fā)事件應(yīng)對法 》 ， 落實企業(yè)主體責(zé)任 ,加快進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) 。 （二）完善應(yīng)急預(yù)案體系 第 91 頁 三是 按照 層次分明、流程清楚、職責(zé)明晰 的要求梳理現(xiàn)有預(yù)案，真正把應(yīng)急工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)寫清楚。不要搞上行下效，照抄照套。 第 92 頁 各企業(yè)要按照集團公司要求，加強應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門應(yīng)急管理工作職能處室，配備專業(yè)人員，加強日常應(yīng)急管理工作；同時，明確有關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、落實責(zé)任，并與總部各有關(guān)職能部門進(jìn)行業(yè)務(wù)銜接。 （三）加強應(yīng)急組織體系建設(shè) 第 93 頁 二是 按照 “ 統(tǒng)一指揮 、 分級負(fù)責(zé) 、 功能齊全 、 反應(yīng)靈敏 、 運轉(zhuǎn)高效 ” 的應(yīng)急機制要求 ， 健全企業(yè)應(yīng)急 辦事機構(gòu) 、 工作機構(gòu) 和 應(yīng)急指揮 機構(gòu) ， 確保上下信息暢通 。 第 94 頁 四是 加強應(yīng)急技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。 五是 加強現(xiàn)場和基層的應(yīng)急組織建設(shè)，明確應(yīng)急工作職責(zé)，排除崗位隱患、杜絕現(xiàn)場事故。借助 HSE信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應(yīng)急平臺。 (四 ) 加快應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè) 第 96 頁 三是 按照集團公司企業(yè)、地區(qū)公司布局和業(yè)務(wù)區(qū)域，建立同一地區(qū)的應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)揮 協(xié)調(diào)聯(lián)動 的優(yōu)勢。 五是 加快集團公司 應(yīng)急平臺建設(shè) ，完善集團公司企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急通訊指揮系統(tǒng)，建立集團公司應(yīng)急遠(yuǎn)程視頻傳輸系統(tǒng)。 實用性、可靠性、先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)化和可擴展性 第 98 頁 （五）加強應(yīng)急物資儲備管理和統(tǒng)籌管理 一是 要針對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，研究制定與之相適應(yīng)的 物資配備標(biāo)準(zhǔn) ，定期檢查、替換和補充。 五是 建立專業(yè)、業(yè)余救援相結(jié)合的救援隊伍。 第 100 頁 抓好應(yīng)急管理工作， 任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大 。 第 101 頁 盡管發(fā)生過一次次災(zāi)難和事故 ， 但是在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ， 我們都排除萬難 ， 堅定地走過來了 。 應(yīng)急管理工作是一項光榮而重要的事業(yè) ，責(zé)任重大 ， 任重道遠(yuǎn) 。 第 102 頁 三大責(zé)任 經(jīng)濟、社會、政治 一個承擔(dān)、三個確保 國家能源保證 油氣產(chǎn)量、市場供應(yīng)、礦區(qū)和隊伍穩(wěn)定 謝謝大家！