【正文】 安全（文明施工、環(huán)保水保）檢查、考核管理每次檢查、考核要形成記錄，并寫明檢查項(xiàng)目、被檢查、考核單位（部門）和檢查、考核時(shí)間、參加人姓名。對(duì)檢查、考核中提出的問題，要明確完成整改的措施和期限。第二十二條 特種作業(yè)人員管理應(yīng)建立特種作業(yè)人員花名冊(cè)，并注明證件的有效期、復(fù)審日期。第二十三條 事故資料管理事故報(bào)告（快報(bào)）。事故處理資料。交通事故應(yīng)有交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書復(fù)印件。第二十五條 安全投入應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳第二十六條 應(yīng)急救援預(yù)案管理內(nèi)部、外部預(yù)案應(yīng)統(tǒng)一存檔。第二十七條 各工區(qū)廠隊(duì)管理建立各工區(qū)廠隊(duì)臺(tái)帳并及時(shí)更新。其它有關(guān)資料存檔。第六章 工傷事故報(bào)告、調(diào)查與處理第二十九條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，不得破壞。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。第三十二條 人身事故，是指在施工過程中發(fā)生的人身傷亡。重大人身傷亡事故：一次事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。一般人身傷亡事故：是指一次造成12人死亡，或19人重傷的事故。按照一次火災(zāi)所造成的人員傷亡，受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為三類：具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：一次事故造成死亡10人以上；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上。不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。第三十五條 傷亡事故報(bào)告發(fā)生輕傷事故的單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部安全管理辦公室。發(fā)生死亡事故的單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部安全管理辦公室，由安全管理辦公室在30分鐘內(nèi)報(bào)分管安全副經(jīng)理（安全總監(jiān)）、項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)分局、工程局領(lǐng)導(dǎo)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)理單位，同時(shí)安全管理辦公室在8小時(shí)以內(nèi)以快報(bào)形式報(bào)分局、工程局局安全等相關(guān)部門。涉及員工受傷，需申報(bào)工傷保險(xiǎn)，發(fā)生事故的單位應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目部安全管理辦公室，由安全管理辦公室向保險(xiǎn)公司報(bào)案。第三十六條 對(duì)已發(fā)生的員工傷亡事故由項(xiàng)目部安全管理辦公室根據(jù)事故情況，請(qǐng)示項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后報(bào)上級(jí)單位和業(yè)主、監(jiān)理單位。第三十七條 輕傷事故由安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)查。第三十八條 重傷事故由分管安全副經(jīng)理（安全總監(jiān)）負(fù)責(zé)組織調(diào)查。由安全管理辦公室及相關(guān)辦公室在事故調(diào)查清楚后一周內(nèi)出具事故報(bào)告及處理意見，并上報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)審核。兩人以上重傷或死亡事故調(diào)查組由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)、工會(huì)和事故責(zé)任單位等有關(guān)人員參加。第四十一條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故責(zé)任單位及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和人員不得以任何理由拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。事故分析以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，并應(yīng)確定以下事項(xiàng)：事故性質(zhì)；事故發(fā)生的經(jīng)過、情形；人員傷害程度，設(shè)備財(cái)產(chǎn)損壞程度，經(jīng)濟(jì)損失；事故原因（包括直接原因、間接原因、主要原因、次要原因）；事故責(zé)任者及其責(zé)任（直接責(zé)任、間接責(zé)任、主要責(zé)任、間接責(zé)任）對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；防范措施建議。第四十三條 實(shí)行死亡事故“說清楚”制度，凡發(fā)生死亡及以上事故，由事故責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)果，在事故分析會(huì)后逐級(jí)向上級(jí)主要負(fù)責(zé)人說清楚。第四十五條 為了確保事故責(zé)任追究的時(shí)效性，事故責(zé)任單位的認(rèn)定事實(shí)以施工局內(nèi)部安全事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，如認(rèn)定的事實(shí)與籌備組調(diào)查小組或地方相關(guān)部門調(diào)查小組調(diào)查結(jié)論發(fā)生實(shí)質(zhì)性沖突，可依據(jù)程序予以調(diào)整。謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；事故發(fā)生后逃匿的。第四十八條 傷亡人員的善后處理執(zhí)行工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定。第五十條 項(xiàng)目部所屬各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《工傷保險(xiǎn)條例》和《青海省工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)工傷認(rèn)定材料。同時(shí)，項(xiàng)目部將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。第五十三條 各工區(qū)廠隊(duì)的事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送安全管理辦公室，由安全管理辦公室按有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)單位。第五十五條 項(xiàng)目部各部門、工區(qū)廠隊(duì)內(nèi)部調(diào)動(dòng)或變化工作崗位時(shí)，所在單位應(yīng)組織轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，持原上崗證到綜合管理辦公室更換新上崗證。第五十七條 項(xiàng)目部各部門、工區(qū)廠隊(duì)人員調(diào)離項(xiàng)目部時(shí)，應(yīng)將上崗證交回綜合管理辦公室予以注銷。項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員收取100元/人的上崗證抵押金，作業(yè)人員退場(chǎng)（或與外協(xié)隊(duì)解除勞動(dòng)合同關(guān)系）時(shí)，協(xié)作隊(duì)伍應(yīng)負(fù)責(zé)將上崗證交回綜合管理辦公室注銷，并取回上崗證抵押金。第五十九條 結(jié)合建筑行業(yè)施工特點(diǎn)，原則上18歲以下、45歲以上人員或殘疾人員不予辦理上崗證。上崗證損壞或丟失補(bǔ)辦上崗證，收取工本費(fèi)10元/證。作業(yè)人員到其他單位進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)的，所持上崗證自動(dòng)失效。第六十二條 上崗證由綜合管理辦公室統(tǒng)一制作，個(gè)人不得擅自更換、涂改。第六十三條 項(xiàng)目部所有施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)均須佩戴上崗證，做到全員持證上崗。第六十四條 各部門、工區(qū)廠隊(duì)要高度重視持證上崗工作，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的作用，落實(shí)安全責(zé)任，自覺佩戴上崗證，切實(shí)執(zhí)行此項(xiàng)制度。第八章 高危作業(yè)審批第六十六條 本項(xiàng)目部高危作業(yè)指在建工程施工中的高排架搭設(shè)與拆除作業(yè)、高邊坡處理作業(yè)、上下交叉作業(yè)、大件起重吊裝、高處作業(yè)、高壓帶電作業(yè)、惡劣天氣下作業(yè)等因作業(yè)影響周圍其他人員和設(shè)備正常工作，且可能危及他人生命的危險(xiǎn)作業(yè)或施工環(huán)節(jié)。第六十八條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、操作規(guī)程和安全防范措施。第七十條 高危作業(yè)施工時(shí)必須辦理高危作業(yè)、作業(yè)指導(dǎo)書審批，進(jìn)行安全技術(shù)交底，落實(shí)旁站安全監(jiān)護(hù)，否則不得施工，作業(yè)時(shí)專（兼）職安全員必須旁站監(jiān)控。第七十二條 作業(yè)單位必須按作業(yè)指導(dǎo)書、高危作業(yè)審批表的批復(fù)要求，以及相應(yīng)的安全防范措施進(jìn)行施工。第七十四條 高危作業(yè)前必須進(jìn)行書面安全技術(shù)措施和作業(yè)程序交底，交底必須到作業(yè)人員。第七十六條 作業(yè)前，作業(yè)單位必須認(rèn)真編制《作業(yè)程序指導(dǎo)書》和填寫《高危作業(yè)審批表》，《作業(yè)程序指導(dǎo)書》、《高危作業(yè)審批表》需經(jīng)作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管領(lǐng)導(dǎo)同意。第七十八條 上報(bào)《高危作業(yè)審批表》進(jìn)行審批時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)書面作業(yè)程序指導(dǎo)書或安全設(shè)計(jì)措施。第九章 交叉及相鄰作業(yè)第八十條 交叉作業(yè)，是指在立體空間交叉不同作業(yè)隊(duì)伍同時(shí)進(jìn)行的施工作業(yè)，相鄰作業(yè)是指平面相鄰不同作業(yè)隊(duì)伍同時(shí)進(jìn)行的施工作業(yè)。（2）安全防護(hù)設(shè)施必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)置，不得擅自改變或降低防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。（4）嚴(yán)禁損壞安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁在未得到監(jiān)理、指揮部或項(xiàng)目部批準(zhǔn)的情況下拆除或改為他用。上、下交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守“下部施工安全優(yōu)先”的原則。下部進(jìn)行鉆孔、碾壓、打夯等有振動(dòng)、沖擊性較大的作業(yè)前，對(duì)臨近邊坡要進(jìn)行危石及不穩(wěn)定巖層檢查，若邊坡存在安全隱患，則必須停止下部施工，方可在上部作業(yè)。嚴(yán)禁在上下交叉作業(yè)區(qū)域之間的臨邊部位堆放材料、設(shè)備設(shè)施。安全設(shè)施不滿足要求時(shí)，禁止交叉作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“避讓”制度，按要求履行審批程序。1作業(yè)隊(duì)伍在工程結(jié)束或進(jìn)行工作面移交前，必須對(duì)本單位遺留的隱患進(jìn)行徹底排除，方可進(jìn)行工作面驗(yàn)收或移交。（1）臨邊馬道必須設(shè)置防護(hù)欄桿或加設(shè)全封閉防護(hù)墻，滿足施工安全要求，同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。（3）作業(yè)人員常用手工工具必須有防墜落措施。（5）上、下運(yùn)輸物資必須使用符合安全要求的起吊設(shè)施。第八十二條 平面相鄰作業(yè)管理平面相鄰作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)各自設(shè)置安全警戒人員，明確統(tǒng)一的對(duì)講機(jī)頻道、相互告知警戒人員手機(jī)號(hào)碼，警戒人員必須盡職盡責(zé)，保證聯(lián)系暢通，及時(shí)反饋信息，嚴(yán)禁脫崗或中斷通訊聯(lián)系。其他相鄰作業(yè)，如存在安全隱患也要設(shè)置安全警戒、無關(guān)人員不得進(jìn)入對(duì)方施工作業(yè)面。申請(qǐng)“讓（要）面”的作業(yè)單位，必須在當(dāng)天生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)之前按要求填寫好“申請(qǐng)表”，并在當(dāng)天協(xié)調(diào)會(huì)上以書面和口頭兩種形式提出“讓（要）面”申請(qǐng)?！白專ㄒ┟妗鄙暾?qǐng)得到批準(zhǔn)后，生產(chǎn)管理辦公室嚴(yán)格按照“讓（要）面”施工范圍及時(shí)段，安排施工生產(chǎn)和協(xié)調(diào)處理相互施工干擾?！白專ㄒ┟妗鄙暾?qǐng)施工時(shí)間到期后，若施工仍未完成，則必須重新提出書面“讓（要）面”申請(qǐng)，嚴(yán)禁超申請(qǐng)時(shí)間施工。與施工無關(guān)的人員、設(shè)備不得進(jìn)入施工區(qū)。第八十六條 在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意安全，不得在邊坡下方、排架下方休息或停留。施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)和拆除。第八十九條 作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件不得拋擲。第九十一條 排架搭設(shè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員合格證。第九十三條 排架搭（拆）作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行高排架作業(yè)程序指導(dǎo)書及《扣件式鋼管排架安全管理規(guī)定》進(jìn)行作業(yè)，搭設(shè)排架必須按施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行搭設(shè)。第九十五條 腳手架搭設(shè)過程中嚴(yán)禁交叉作業(yè)。同時(shí)，竹夾板鋪設(shè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：在人員經(jīng)過的地方竹夾板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)，不得有空隙和探頭板；竹夾板搭接長度不得小于20cm；對(duì)頭搭接時(shí)，應(yīng)架設(shè)雙排小橫桿，其間距不大于20cm，不得在跨度間搭接；在架子的拐彎處，竹夾板應(yīng)交叉搭接；竹夾板的鋪設(shè)應(yīng)平穩(wěn)，綁牢或釘牢；第九十七條 30m以上的排架應(yīng)設(shè)臨時(shí)接地線，其接地線應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。第九十九條 排架按設(shè)計(jì)搭設(shè)完成后，由生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、安全等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收（以設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范為依據(jù)，逐層、逐段進(jìn)行），自檢驗(yàn)收合格后申請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收；排架搭設(shè)完成后未經(jīng)檢查驗(yàn)收、或在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改完成的、或安全防護(hù)設(shè)施不完善的，嚴(yán)禁投入使用。排架的立桿、橫桿、剪刀撐、斜撐、間距、走道、爬梯、欄桿是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。大型排架的避雷、接地等安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置是否有效。安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求。下雨天氣施工，應(yīng)采取必要的防雨、防滑措施，遇6級(jí)以上大風(fēng)、暴雨天氣、能見度很低時(shí)應(yīng)暫停在排架上作業(yè)。如遇大風(fēng)、大雨、撞擊等特殊情況時(shí)，應(yīng)對(duì)排架的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、基礎(chǔ)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理，未經(jīng)處理、驗(yàn)收合格，嚴(yán)禁人員上架作業(yè)。第一〇三條 排架在使用期間，嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿，固定連接件，不準(zhǔn)任意改變排架的結(jié)構(gòu)、用途，如必須改變排架結(jié)構(gòu)，應(yīng)征得原設(shè)計(jì)同意，重新設(shè)計(jì)。第一〇五條 排架作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩等安全防護(hù)用品（安全帶必須高掛低用，采取雙保險(xiǎn)）；嚴(yán)禁從排架上向下拋物。第一〇七條 排架拆除前，應(yīng)編寫拆除作業(yè)指導(dǎo)書，按該排架的設(shè)計(jì)報(bào)批程序進(jìn)行報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書、拆除施工方案應(yīng)該向現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，安全人員做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。拆下的材料、構(gòu)配件等，嚴(yán)禁拋擲。第十一章 現(xiàn)場(chǎng)安全用電管理辦法第一〇九條 設(shè)備物資管理辦公室是項(xiàng)目部用電設(shè)備管理單位，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備管理工作，具體職責(zé)如下：負(fù)責(zé)用電設(shè)備選型、采購（原則上采購指定的國標(biāo)產(chǎn)品）及驗(yàn)收。第一一〇條 生產(chǎn)管理辦公室是項(xiàng)目部用電使用管理單位，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電使用管理工作，具體職責(zé)如下：負(fù)責(zé)供電設(shè)備供電負(fù)荷的安全及供電設(shè)備合理調(diào)配工作。督促運(yùn)行維護(hù)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電故障進(jìn)行恢復(fù)。參與觸電事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)施工局日常生產(chǎn)、生活用電安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與供電線路工程施工或線路改道施工完成后的聯(lián)合驗(yàn)收。第一一二條 技術(shù)管理辦公室是項(xiàng)目部供電線路總體布置的設(shè)計(jì)單位，具體職責(zé)如下：編制工程整體供電線路布置圖紙，指導(dǎo)施工、生活用電線路的布設(shè)工作。需進(jìn)行書面設(shè)計(jì)的用電整改項(xiàng)目由技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。第一一三條 質(zhì)量管理辦公室是項(xiàng)目部施工用電工程施工的過程質(zhì)量控制及竣工驗(yàn)收單位，具體職責(zé)如下：負(fù)責(zé)在工程整體供電線路工程施工或線路改道施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控工作。參與觸電事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)施工局后方辦公區(qū)、生活區(qū)及外協(xié)隊(duì)生活區(qū)用電安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。第一一五條 經(jīng)營財(cái)務(wù)管理辦公室是施工局各類用電計(jì)費(fèi)的結(jié)算管理單位，負(fù)責(zé)觸電事故引起的索賠工作。電桿檔距：最大不超過35m。第一一七條 電纜線路電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。橡皮電纜架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。室內(nèi)總配電柜（盤）的裝設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）配電室的天棚距地面不低于3m。（3）配電室門應(yīng)向外開。（5）配電柜（盤）應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)開關(guān)。（7）配電柜（盤）或配電線路維修時(shí)，應(yīng)掛停電標(biāo)志牌。（8）大型配電柜旁應(yīng)配備專用滅火器。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超出規(guī)定距離。配電箱、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間和通道、不得堆放任何妨礙操作、維修的物品；不得有灌木、雜草。安裝應(yīng)端正牢固，～。進(jìn)出線必須采用橡皮絕緣電纜。電線應(yīng)用絕緣導(dǎo)線，剝頭不得外露，接頭不得松動(dòng)。箱體的金屬外殼應(yīng)做保護(hù)按零（或接地），保護(hù)零線必須通過接線端子板連接。導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面。第一一九條 電器裝置的選擇配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器設(shè)備必須可靠完好，不準(zhǔn)使用破損、不合格的電器。每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有獨(dú)立的開關(guān)箱、實(shí)行一機(jī)一閘一漏制，嚴(yán)禁用一個(gè)電器開關(guān)直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。購置漏電保護(hù)器必須是國家定點(diǎn)生產(chǎn)廠或經(jīng)過有關(guān)部門正式認(rèn)可的產(chǎn)品，并有產(chǎn)品合格證。使用于潮濕和腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。配電箱、開關(guān)箱每月檢查維修一次，必須由專業(yè)電工進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)停電一小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)切斷電源，并張掛安全警示牌，鎖好開關(guān)箱。第一二一條 照明管理在正常濕度時(shí)，選用開啟式照明器（一般燈具）