【正文】 牌設(shè)置應(yīng)按 GB57682020 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 平面交叉道口審批，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照《公 路法》第五十五條的規(guī)定，事先向交通擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。 六、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)審批范圍和依據(jù) 轄區(qū)內(nèi)縣及縣以下公路及公路用地的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，按《行政許可法》、《公路法》及川價(jià)發(fā)〔 2020〕 251 號(hào)文件辦理。 擅自占用、挖掘公路的行為。 輕微違法：擅自挖掘占用普通公路 5 平方米以下，并能及時(shí)停止施工和修復(fù)原狀，未造成危害后果的。 一般違法：擅自挖掘占用公路 10 平方米以下，在責(zé)令停止違法行為后，停止施工并能及時(shí)修復(fù)的。 較重違法：擅自挖掘占用普通公路 10 平方米以上 20 平方米以下。 嚴(yán)重違法：擅自挖掘占用普通公路 20 平方米以上 50 平方米以下的。 特別嚴(yán)重違法：擅自挖掘占用普通公路 50 平方米以上， 100 — 26— 平方米以下的。擅自挖掘占用公路 100 平方米以上，并造成其它嚴(yán)重危害公路交通安全后果的。 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口。 輕微違法：增設(shè)平面交叉道口且寬度小于 3 米，未造成公路邊溝破壞，未影響公路安全暢通，能主動(dòng)恢復(fù)原狀的。 一般違法：增設(shè)平面交叉道口 且寬度小于 3 米的，造成公路邊溝、路肩破壞，經(jīng)制止，拒不改正的。 較重違法：增設(shè)平面交叉道口且寬度大于 3 米小于 10 米的，或造成路面、邊溝損壞及縮小、堵塞邊溝的。 嚴(yán)重違法：增設(shè)平面交叉道口且寬度大于 10 米小于 20 米的，或損壞其它路產(chǎn)進(jìn)行搭接的。 特別嚴(yán)重違法：增設(shè)平面交叉道口且寬度大于 20 米的，影響公路安全暢通的。處 20200 元以上 50000 元以下罰款。 — 27— 公路用地范圍是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定，公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府確定，但最低不少于 1 米。 輕微違法：非營(yíng)利性質(zhì)或初次違法主動(dòng)拆除的。 一般違法：移動(dòng)簡(jiǎn)易式店名牌等非交通標(biāo)志的。 較重違法：不按照審批要求設(shè)立的或拒不改正的。 嚴(yán)重違法：通過隱瞞欺騙手段取得行政許可的。 特別嚴(yán)重違法：設(shè)立非公路標(biāo)志造成重大交通安全隱患或造成交通事故的或多次要求整改，拒不執(zhí)行的。 公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物。 — 28— 公路建筑控制具體范圍為從公路邊溝外緣起，國(guó)道不少于 20米，省道不少于 15 米 ，縣道不少于 10 米，鄉(xiāng)道不少于 5 米?！端拇ㄊ」仿氛芾?xiàng)l例》第二十四條。責(zé)令停止違法行為，不予處罰。處 5000 元以下的罰款。處 5000 元以上10000 元以下的罰款。處 10000 元以上 20200 元以下的罰款。處 20200 元以上 50000 元以下的罰款。 九、實(shí)施步驟 — 29— （一）組織準(zhǔn)備階段（ 2020 年 7 月 15 日 — 2020 年 7 月31 日） 。擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心掛牌設(shè)置審批窗口，明確分管領(lǐng)導(dǎo) 、工作人員。 （二）指導(dǎo)過渡階段（ 2020 年 8 月 1 日 — 2020 年 8 月 15日） 。通過為期半個(gè)月的培訓(xùn)、指導(dǎo)，達(dá)到擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)工作人員熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握相關(guān)政策法規(guī)、能順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的目的。由擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)依法按要求實(shí)施擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)的審批工作。 十、工作要求 （一）對(duì)區(qū)交通局的工作要求 。二是明確此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。采用以案代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。 （二）對(duì)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn) 的工作要求 。二是在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置審批窗口，掛牌服務(wù)。四是按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法用權(quán)，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，明確議事和決策程序，把各項(xiàng)工作制度化，實(shí)行政務(wù)公開，有效承接擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)。 （ 2）建筑面積 30 萬平方米以下（不含別墅區(qū)）的房地產(chǎn)類建設(shè)項(xiàng)目； （ 3）屬于填報(bào)《環(huán)境影響登記表》的建設(shè)項(xiàng)目。 擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)審批行政區(qū)域內(nèi)擁有污染防治設(shè)施的排污單位，如因生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)等原因，使排污量減少，需要閑置部分污染治理設(shè)施以及產(chǎn)生污染物的車間或工序取締或關(guān)閉，需要拆除污染防治設(shè)施的。 （二）環(huán)保行政執(zhí)法事項(xiàng) 擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)對(duì)下列環(huán)境違法行為，依法給予改正、警告、對(duì)個(gè)人 1000 元以下、法人 10000 元以下的罰款。 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，未批先建、邊批邊建的行為； 擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)已審批《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的工程項(xiàng)目，污染防治設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)或污染防治設(shè)施未建成投入試生產(chǎn)的行為； 故意不正常使用或擅自閑置污染防治設(shè)施的行為； 不按規(guī)定排污申報(bào)的行為； 露天焚燒農(nóng)作物秸稈的行為； 拖欠、拒繳排污費(fèi)的行為； 任意向環(huán)境傾倒固體廢棄物的行為； 不按排污許可排放污染物的行為； 未按期完成限期治理任務(wù)的行為； 造成污染糾紛和污染事故違法排污的行為； 1環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位或個(gè)人有 — 33— 弄虛作假的行為； 1其他違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為。擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格依法、合法 履行職責(zé)。 放權(quán)事項(xiàng)的許可、審批、行政處罰、責(zé)令改正文件，使用新都區(qū)環(huán)境保護(hù)局文件，蓋區(qū)環(huán)保局印章。 （一）組織準(zhǔn)備階段。擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心掛牌設(shè)置審批窗口，建立機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)設(shè)部門、明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。 （二）指導(dǎo)過渡階段。通過為期 2 個(gè)月的培訓(xùn)、指導(dǎo)，達(dá)到放權(quán)鎮(zhèn)環(huán)保工作人 — 34— 員熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握相關(guān)政策法規(guī)、能順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的目的。 由擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)依法按要求實(shí)施放權(quán)事項(xiàng)的審批、執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作。 四、工作要求 （一）對(duì)區(qū)環(huán)保局的工作要求。按照放權(quán)審批、執(zhí)法逐項(xiàng)制定細(xì)化細(xì)則。采用每月定期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審批文件審查等多種方式加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；三是將工作著力點(diǎn)從過去直接審批轉(zhuǎn)到事前服務(wù)和事后監(jiān)督上來，為擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)工作營(yíng)造良好環(huán)境。 一是確定擴(kuò)權(quán)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)保機(jī)構(gòu)，完善 內(nèi)設(shè)部門和工作人員，明確工作內(nèi)容、程序、要求；二是對(duì)環(huán)保審批事項(xiàng)，放權(quán)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置審批窗口，掛牌服務(wù)；三是按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則， — 35— 要依法用權(quán)，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，明確議事和決策程序，把各項(xiàng)工作制度化，實(shí)行政務(wù)公開，有效承接放權(quán)事項(xiàng)；四是放權(quán)鎮(zhèn)在發(fā)文后 5 個(gè)工作日內(nèi)將審批文件、處罰決定及所有附件材料報(bào)區(qū)環(huán)保局備案、存檔。 二、擴(kuò)權(quán)方式 以上 19 項(xiàng)行政許可、審批事項(xiàng)，屬于區(qū)建設(shè)局審批權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由擴(kuò)全鎮(zhèn)代行審批。 擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)的許可、審批文件使用新都區(qū)建設(shè)局文件，新繁鎮(zhèn)、石板灘鎮(zhèn)分別使 用新建繁建字〔 XXXX〕 XX 號(hào)、新建新石字〔 XXXX〕 XX 號(hào)。 四、實(shí)施步驟 （一）組織準(zhǔn)備階段（ 2020 年 7 月 15 日 — 2020 年 7 月31 日）。擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心掛牌設(shè)置審批窗口，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。 （二）指導(dǎo)過渡階段（ 2020 年 8 月 1 日 — 2020 年 9 月 30日）。通過為期 2 個(gè)月的培訓(xùn)、指導(dǎo)，達(dá)到擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)工作人員熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握相關(guān)政策法規(guī)、能順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的目的。由擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)依法按要求實(shí)施擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)的審批工作。 五、工作要求 （一）對(duì)區(qū)建設(shè)局的工作要求。二是明確此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。采用每月定期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、備案文件審查等多種方式加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。 — 39— （二）對(duì)擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)的工作要求 。二是在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置審批窗口，掛牌服務(wù)。四是擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)在發(fā)文 15 個(gè)工作 日內(nèi)將許可、審批文件報(bào)區(qū)建設(shè)局備案、存檔。 成都市新都區(qū)人民政府辦公室 2020 年 7 月 10 日 — 40— 印 （共印 8 份）