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淺談我國信貸消費存在的問題及其法律對策-閱讀頁

2025-04-10 02:28本頁面
  

【正文】 易過程的監(jiān)督;三是由專門機關(guān)統(tǒng)一制定一些普遍適用的格式合同條款,這種方式也旨在事先預(yù)防?!保?]我國合同法對格式合同作出一般規(guī)定,但未規(guī)定監(jiān)管制度;而一些特別法,如《保險法》則規(guī)定采第三種監(jiān)管體制。因此,將第三種體制與第二種體制結(jié)合起來,作到對重要的格式合同條款由專門機關(guān)統(tǒng)一制定,對所有格式合同由相應(yīng)的機構(gòu)進行日常監(jiān)督。建立科學(xué)的信用評價制度和信用監(jiān)控制度消費者的信用評價可采用等級制或得分法。評價系統(tǒng)應(yīng)包括下列因素:消費者的職業(yè)狀況、收入狀況、銀行帳戶的大致數(shù)額和地點、賒帳或其他債務(wù)、付帳習慣、婚姻狀況、訴訟、交易記錄及品質(zhì)、習慣、道德等因素。其次,建立專門機構(gòu)評價監(jiān)控和經(jīng)營者自己評價監(jiān)控體制。經(jīng)營者自己評價與監(jiān)控則由經(jīng)營者根據(jù)自己的評價系統(tǒng)和方式來評價和監(jiān)控。專門機構(gòu)信息收集一是自行調(diào)查,如采訪鄰居、朋友、同事以及調(diào)查過去交易記錄等;二是與客戶形成互動關(guān)系,客戶將消費者的有關(guān)交易信息提供給專門機構(gòu),專門機構(gòu)將對消費者的評估結(jié)論和監(jiān)控情況提供給客戶,客戶再把有關(guān)信息提供給專門機構(gòu),如此循環(huán)。在合理程序中必須建立對消費者的不利信息通知制度,也就是在消費者的信用報告中,如果某些信息(包括過時信息)對消費者不利,可能會對信用評價結(jié)論產(chǎn)生不利影響,則應(yīng)將這些信息通知消費者,消費者有權(quán)對其作出解釋或予以糾正。經(jīng)營者的自行評價與監(jiān)控的信息來自自己與消費者的交易記錄,信息占有量較少,且可能不持續(xù),因而評價的科學(xué)性很值得懷疑。通過科學(xué)的評價與監(jiān)控制度,可以對消費者的信用作出公正評價,從而消除經(jīng)營者對消費者信貸經(jīng)營的擔心和確保消費者信貸消費機會均等。因此,信貸消費條件主要以消費者的信用和清償能力為條件,而不得以性別、學(xué)歷、種族、宗教、民族、膚色、年齡、婚姻狀況、戶籍等作出歧視性規(guī)定。其次,信貸消費條件應(yīng)公開。三、結(jié)束語綜上所述,通過立法,建立信貸消費之債權(quán)讓與制度、個人破產(chǎn)制度、格式合同監(jiān)管制度,消除消費者對信貸消費的不安全感。建立科學(xué)的信用評價制度和監(jiān)控制度,信貸機會均等制度,消除信貸消費機會不均的障礙。參考文獻[1]婁祖勤.《商業(yè)銀行信貸管理》,廣州:廣東經(jīng)濟出版社,1999年出版,P1~2;[2][3](美)J.布萊思.《消費者行為學(xué)》,北京:中信出版社,1999年出版,P339;[4]張玉玲,李曉露.“知識分子眼中的‘信貸消費’”,載《光明日報》,1999年8月23日第6版.[5]王家福.《民法債權(quán)》,北京:法律出版社,1997年出版,P69.[6]曹思源.“論現(xiàn)行破產(chǎn)法的修改”,載《經(jīng)濟法學(xué)、勞動法學(xué)》,1999(4);[7]李昌麒,許明月.《消費者保護法》,北京:法律出版社,1998年出版,P272.6 / 6
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