【正文】 勞少得。 ① 前提 —生產(chǎn)資料公有制； ② 物質(zhì)基礎(chǔ) —社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平； ③ 直接原因 —社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。 . . ② 作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)剝削制度 的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。 按生產(chǎn)要素分配。 （ 2）原因： ① 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求確立按生產(chǎn)要素分配的原則； ② 確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)；（兩 “合 ”） ③ 體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的 尊重；（兩 “尊重 ”） ④ 有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福與人民。收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。 ★★ （ 3）國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)公平？ ① 制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（兩比重） 二是著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。 一是要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。 效率與公平的關(guān)系 （ 1）效率與公平的關(guān)系是什么？ A、一致性：（聯(lián)系） ① 效率是公平的物質(zhì)前提。沒(méi)有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。只有公平才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性；沒(méi)有公平作保證的效率，只能導(dǎo)致收入差距的過(guò)分懸殊。效率強(qiáng)調(diào)的是資源的利用程度；公平主要是指收入分配的相對(duì)平等。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源使用效率。 ▲（ 3）如何正確處理效率和公平的關(guān)系？ . . ① 在初次分配和再分配中都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 第八課 財(cái)政與 稅收 財(cái)政：國(guó)家的收入和支出。 財(cái)政收入的來(lái)源： 稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入（其中稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，是組織財(cái)政收入的基本形式，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位） ★★ 影響財(cái)政收入的因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 （ 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ① 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源和流的關(guān)系。 （ 2）分配政策 ① 在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集 中的財(cái)富過(guò)多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。 ③ 國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。目前在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出居于財(cái)政支出的首位。 財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。 （ 2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 ① 當(dāng)總需求＞總供給，即發(fā)生通貨膨脹時(shí)，采取減少財(cái)政支出和增加稅收的緊縮性財(cái)政政策；② 當(dāng)總需求 總供給，即發(fā)生通貨 緊縮時(shí)，采取增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策。 ▲稅收的基本特征： 強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性 三個(gè)特征之間的關(guān)系：緊密聯(lián)系，不可分割，統(tǒng)一于稅法。 增值稅的對(duì)象： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額（屬于稅種中的流轉(zhuǎn)稅） ▲增值稅的意義和作用： ① 可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅 ② 可以防止 前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為 ③ 有利于生產(chǎn)的專業(yè)化發(fā)展和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng) ④ 有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 ▲依法納稅是公民的基本義務(wù) . . A、為什么依法納稅是公民的基本義務(wù)？ （ 1）我國(guó)的稅收性質(zhì)是取之于民、用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的； （ 2）國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界交納的各種稅收作 為物質(zhì)基礎(chǔ)。 B、怎樣做到依法納稅？ （ 1）加大依法納稅宣傳，搞好對(duì)公民履行納稅義務(wù)的宣傳教育；（宣傳） （ 2）自覺(jué)樹(shù)立納稅人意識(shí)；（意識(shí)） （ 3）公民應(yīng)自覺(jué)納稅，履行納稅人義務(wù)；（義務(wù)） （ 4）公民要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨橐M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)人民和國(guó)家的利益；（權(quán)利） （ 5）積極同違反稅法的行為（偷稅、騙稅、抗稅、 欠稅）作斗爭(zhēng)； （ 6）主動(dòng)索要發(fā)票等 第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第十課、走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 考點(diǎn)一、市場(chǎng)配置資源 合理配置資源的必要性： ① 資源配置是由資源的有限性和人的需求的無(wú)限性，這一矛盾決定的。如果用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品的資源就會(huì)減少。 資源配置的基本手段： 計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。 ② 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)主要通過(guò)價(jià)格的漲落以及供求行情的變化，由市場(chǎng)來(lái)安排和調(diào)整的。市場(chǎng)中就好像有一只 看不見(jiàn)的手 在引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、調(diào)節(jié)人、財(cái)物在全社會(huì)的配置。 ① 市場(chǎng)配置資源主要通過(guò)價(jià)格、供求，競(jìng)爭(zhēng)等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 ② 市場(chǎng)利用利益杠桿，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠很好地調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的積極性，推動(dòng)科學(xué)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。 （ 2）市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則用于維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)交易規(guī)則是市場(chǎng)規(guī)則 中的核心。它們從不同的方面，規(guī)范著市場(chǎng)上買賣雙方的交易方式和交易行為。遵守市場(chǎng)交易原則，是保證市場(chǎng)交易活動(dòng)有秩序、按規(guī)則進(jìn)行的基本條件。堅(jiān)持 自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的交易原則，是遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的必然要求，也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的題中之義。槍支彈藥慣用語(yǔ)危險(xiǎn)品，麻醉品等也不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。 市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在固有的弊端： （ 1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性。 ★★ 考點(diǎn) 加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控 必要性： ① 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。 宏觀調(diào)控的含義，主要目標(biāo)及手段。 ② 主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。 ② 以共同富裕為目標(biāo)。 （ 2）以人為本：堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。 （ 3）全面發(fā)展：就 是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 （ 5）可持續(xù)發(fā)展：就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。 二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 為什么要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展？ . . （ 1）發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)發(fā)展觀的主旨在于更好地發(fā)展。 ★★ 怎么樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展？ 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀（內(nèi)涵） 提高自主創(chuàng)新能力 ,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ,這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心 ,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。 加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù) ,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，堅(jiān)持節(jié)約資源型和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策 ,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存 發(fā)展。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 ,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ,建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制 , 推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ,縮小區(qū)域發(fā)展差距要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。 第十二課 經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放 一、 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì) 經(jīng)濟(jì)全球化 ： 指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。其中最主要的表現(xiàn)是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。 經(jīng)濟(jì)全球化的 積 極影響。 經(jīng)濟(jì)全球化的消極影響。 這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢(shì)，掌握著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的現(xiàn)代信息技術(shù)，主導(dǎo)著世界市場(chǎng)的發(fā)展，左右著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的 游戲規(guī)則 。 這種由發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。 （ 3）經(jīng)濟(jì)全球化增加了國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上日益相互依賴、相互滲透。 積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，任何國(guó)家也無(wú)法回避，正確的態(tài)度應(yīng) 是：我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。 中國(guó)加入世貿(mào)組織有利于我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。 也 有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ★★ 如何實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略 國(guó)家： 抓住機(jī)遇，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，勇敢迎接挑戰(zhàn)。 樹(shù)立規(guī)則意識(shí)和經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)，學(xué)習(xí)和利用世貿(mào)規(guī)則，制定應(yīng)對(duì)各種貿(mào) 易障礙的有效策略。 企業(yè) 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式 ,加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整 , 樹(shù)立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略 ,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 掌握和利用國(guó) 際貿(mào)易中的相關(guān)法律、法規(guī)和原則，維護(hù)企業(yè)自身的合法利益。