【正文】 三個氣候帶，相應(yīng)保存的森林植被組成了明顯而較完整的垂直帶譜系列。整個森林生態(tài)系統(tǒng)比較完善。 “本底”大氣、水質(zhì)均能達(dá)到國家規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)，土壤和動物體內(nèi)的重金屬元素與有毒物質(zhì)含量均大大低于其他環(huán)境污染區(qū)域。在當(dāng)前全球環(huán)境質(zhì)量下降的情況下，本保護(hù)區(qū)的環(huán)境更具有重要的保護(hù)價值。 自然保護(hù)區(qū)的管理工作主要有三個方面：一是自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)管理工作；二是開展科學(xué)研究；三是自然資源的開發(fā)利用。保護(hù)區(qū)管理水平的高低，決定著自然保護(hù)區(qū)的前途的命運。 1）采取積極有效的保護(hù)措施在實行全面保護(hù)的基礎(chǔ)上，對珍稀瀕危動植物實行重點保護(hù)（如百山祖冷杉、華南虎等），使得本保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象明確且具有其特色。保護(hù)區(qū)管理處多年來調(diào)動各種宣傳手段，采取了多種形式，堅持經(jīng)常性地宣傳自然保護(hù)的重要意義及國家有關(guān)的法律、法令，如通過廣播、電臺、電視臺、報紙等進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識了建立自然保護(hù)區(qū)的意義，保護(hù)自然、環(huán)境、動植物與人類的關(guān)系，以及保護(hù)自然資源是關(guān)系到子孫后代的大事，從而能夠積極主動地參與保護(hù)自然資源工作，使自然保護(hù)工作得以順利開展。 2）強化法制管理保護(hù)區(qū)管理處根據(jù)國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)，一是制訂規(guī)章，規(guī)范區(qū)域內(nèi)管理，二是與區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)、村簽訂聯(lián)合護(hù)林公約，組成三級自然保護(hù)網(wǎng)，三是設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對一切違反自然保護(hù)區(qū)法律、法規(guī)的行為，及時予以制止，特別是對偷、盜保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物的案件及時作出嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。 保護(hù)區(qū)自建立以來，一直非常重視科研工作，在經(jīng)費不足的情況下，始終把科研放在重要的位置，特別是在生物多樣性方面已經(jīng)開展了一系列基礎(chǔ)性的科研工作，取得了一定的成果，主要有：1985—1986年進(jìn)行了生物資源綜合調(diào)查；1991—1999年開展了浙南珍稀樹種繁殖試驗，初步建立珍稀樹種繁育基地，對百山祖冷杉的繁育取得了一定的成績；1985—1999年開展了竹類研究，建立竹種園；與浙江林學(xué)院合作，開展了昆蟲資源調(diào)查，出版了《華東百山祖昆蟲》一書；與浙江大學(xué)合作，開展了百山祖蕨類資源研究；開展了百山祖冷杉生態(tài)學(xué)研究；與浙江大學(xué)合作，開展了華南虎蹤跡鑒定研究；采集、制作了2500余份動植物和昆蟲標(biāo)本；1995年出版了百山祖自然保護(hù)區(qū)論文集。 自然保護(hù)區(qū)的工作在強化保護(hù)管理的同時，立足于科學(xué)管理，不斷研究和改善自然條件，促進(jìn)自然資源的增長，在此基礎(chǔ)上，合理地開發(fā)利用自然資源，造福于人類，取得生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，再將獲得的經(jīng)濟(jì)效益用于保護(hù)管理及科研工作上，這樣既減輕了國家負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)了保護(hù)區(qū)工作的開展，形成一個良性循環(huán)。目前正在籌建生態(tài)電站，利用百山祖的自然水源，一方面產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，以電代柴，給保護(hù)森林植被帶來積極的正面作用。 另外，在財務(wù)管理方面，保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按國家有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，對國家的拔款，做到?？顚Ｓ谩?保護(hù)區(qū)主要經(jīng)費來源于上級財政拔款，自1992升為國家級自然保區(qū)以來，詳見表2—2。盡管保護(hù)區(qū)進(jìn)行著不懈的努力，取得了較為顯著的成效，但由于資金嚴(yán)重不足，現(xiàn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已處落后，設(shè)備陳舊、簡陋，人才難以引進(jìn)，遠(yuǎn)不能滿足保護(hù)管理、保護(hù)、科研、監(jiān)測等需要。 百山祖保護(hù)區(qū)建立后國家歷年投資情況一覽表 作業(yè)項目金額其他林業(yè)主管部門拔入事業(yè)費補助93 防火線維修及林道95 百山祖林道2497 茶木淤電站99189 華南虎調(diào)查73 百山祖保護(hù)區(qū)96—2000年收支情況一覽表 年度支出項目事業(yè)費縣林業(yè)局撥入其他借款合計護(hù)林人員經(jīng)費林道維修費野生動植物保護(hù)經(jīng)費百龍電站 1996 1997 1998 1999189121 200018110 合計40122 注：資金使用及報帳情況，參照財政部有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，參照國有林場會計制度做帳報帳。 ，實際虧損150萬元。 屬于有夏雨的熱帶—暖溫帶（海洋性）群落交錯的特殊地帶。是《中國生物多樣保護(hù)行動計劃》重點實施區(qū)域之一。 在百山祖諸多的物種中，屬國家級重點保護(hù)動物55種，國家重點保護(hù)植物31種，建議列入國家或省級保護(hù)植物16種，采自百山祖模式植物36種，省級保護(hù)動物39種。目前這種冷杉自然生長僅存三株。由此可見，百山祖自然保護(hù)區(qū)在生物多樣性保護(hù)方面具有特殊的保護(hù)和研究價值。 另外，保護(hù)好“三江之源”的森林植被，對防止水土流失、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保障當(dāng)?shù)丶跋掠稳嗣裆a(chǎn)、生活用水等方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。 1)群眾的意識有待進(jìn)一步提高另一方面，由于歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)等原因，一些人對自然保護(hù)事業(yè)態(tài)度冷漠，對保護(hù)區(qū)的工作理解不夠，尤其有個別人無視黨紀(jì)國法，使偷盜保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物的現(xiàn)象時有發(fā)生，給保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作帶來不良的負(fù)面效應(yīng)。 2)資金短缺、經(jīng)費嚴(yán)重不足如百山祖冷杉，因其生長在水溝邊，由于長期的沖刷、侵污，其一側(cè)離水溝僅2米之遙，且底部泥土已被水沖空，目前百山祖冷杉的生存已岌岌可危，如不采取切實可行的措施，我們對這一珍稀瀕危植物的多年保護(hù)成果將毀于一旦。 由于經(jīng)費短缺，保護(hù)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備簡陋，已不能適應(yīng)保護(hù)區(qū)保護(hù)、發(fā)展的客觀需要。 保護(hù)區(qū)技術(shù)人員長期在艱苦的環(huán)境中工作，但收入偏低，生活水平無法改善，這對人才的引進(jìn)帶來了相當(dāng)?shù)睦щy，目前中級職稱僅有兩名，且林學(xué)、動植物、環(huán)保、氣象等專業(yè)不全，現(xiàn)有技術(shù)人員得不到專業(yè)培訓(xùn)，僅靠技術(shù)力量無法使管理、科研系統(tǒng)化，且一些科研無法深入，這對保護(hù)工作大大不利。 5)范圍廣、周界長、情況復(fù)雜、管理難度大其一，行政區(qū)域的不同增加了管理難度；其二，香菇生產(chǎn)是慶元縣的支柱產(chǎn)業(yè)，而生產(chǎn)香菇需消耗大量闊葉樹，這就造成了保護(hù)森林資源與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾；其三，%，而對集體林的管理一直是保護(hù)區(qū)的一大難題。 百山祖自然保護(hù)區(qū)屬于以保護(hù)生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)為重點的綜合型國家級自然保護(hù)區(qū)，集保護(hù)、宣傳、教育、科研、旅游及可持續(xù)發(fā)展于一體。 近期指2001—2005年，目標(biāo)主要有： 中期指2006—2010年，目標(biāo)主要有： 遠(yuǎn)期目標(biāo)也就是保護(hù)區(qū)的奮斗目標(biāo)，即到2010以后，把本自然保護(hù)建設(shè)成為：環(huán)境質(zhì)量天然“本底”，自然生態(tài)系統(tǒng)完整，各種保護(hù)動植物尤其是瀕危動植物生存良好且種群有所增加，各項工作如保護(hù)、科教、綜合利用等成績卓著且形成一套完整的科學(xué)體系，在國內(nèi)外享有盛譽的綜合型國家級自然保護(hù)區(qū)。 本保護(hù)區(qū)的內(nèi)部功能分區(qū)，根據(jù)本區(qū)的特點和保護(hù)對象，遵循以下原則進(jìn)行區(qū)劃： 2）以利于保護(hù)為原則，一切從保護(hù)出發(fā)，以拯救百山祖冷杉、華南虎等珍稀瀕危動植物物種、保護(hù)生物多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)為重點； 4）為積極開展科學(xué)研究、宣傳教育提供良好的場所； 6）便于管理和各種保護(hù)措施的實施。 自然保護(hù)區(qū)為保護(hù)完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，……核心區(qū)外圍劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀察活動?！钡囊?guī)定。 4）保護(hù)區(qū)的動植物資源分布及周邊社區(qū)的社會歷史、文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。 5）慶元縣十二屆人大五次會議通過的《慶元縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要（草案）》有關(guān)擴(kuò)大保護(hù)區(qū)范圍的決定。 將保護(hù)區(qū)內(nèi)被保護(hù)對象具備典型代表性并保存完好的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危動植物集中分布地劃為核心區(qū)。本保護(hù)區(qū)核心區(qū)分兩部分，其主要部分與鳳陽山的核心區(qū)相連，構(gòu)成鳳陽山—百山祖國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的主體。%。 2）緩沖區(qū) 除核心區(qū)、緩沖區(qū)外，保護(hù)區(qū)其余區(qū)域均為實驗區(qū)。具體區(qū)劃詳附表4(百山祖自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃表) 為進(jìn)一步加強各功能區(qū)的管理，搞好區(qū)內(nèi)野生動植物資源和自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，做到重點突出，目標(biāo)明確，分類管理，將保護(hù)區(qū)歸并為保護(hù)與經(jīng)營兩個管理區(qū)域。 1）保護(hù)區(qū)域 經(jīng)營區(qū)域范圍控制在實驗區(qū)之內(nèi)，以實驗、持續(xù)合理利用自然資源為主要目的。變資源消耗型經(jīng)營為科學(xué)集約型經(jīng)營，實行技術(shù)上指導(dǎo)，資金上幫助的辦法，扶持社區(qū)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)旅游，以增強自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力，最終實現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)和社區(qū)建設(shè)共同發(fā)展的目標(biāo)。 1）綜合性保護(hù)的原則因此，必須堅持綜合性保護(hù)的原則。 2）全面保護(hù)與重點保護(hù)相結(jié)合的原則只有這樣，才能真正避免許多本該保護(hù)的資源由于目前的多方面因素而被舍棄或遺漏，又能集中有限的人力、物力財力，拯救和恢復(fù)急待保護(hù)的珍稀瀕危生物資源。 3）工程措施與宣傳教育、依法管理相結(jié)合工程措施必須與依法管理、宣傳教育有機(jī)地結(jié)合起來，建立健全相應(yīng)的保護(hù)管理體系和制度，加強宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法，使保護(hù)措施真正落到實處。 4）保護(hù)與科研相結(jié)合為保護(hù)和合理利用自然資源提供科學(xué)依據(jù)，保護(hù)區(qū)必須根據(jù)本區(qū)的特點和自然資源條件有目的、有計劃、有步驟、有重點地開展科研活動。 保護(hù)的目的是為了更加合理地開發(fā)利用。當(dāng)然，在考慮如何充分發(fā)揮保護(hù)資源的作用和價值時，必須堅持以保護(hù)自然為主，尊重自然規(guī)律，必須有益于促進(jìn)保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和正常循環(huán)，充分發(fā)揮生物資源的生態(tài)效益和社會效益，不得單純?yōu)榱酥\取經(jīng)濟(jì)效益而顧此失彼。 6）專業(yè)保護(hù)與群防群治相結(jié)合 保護(hù)工程設(shè)施要從實際出發(fā)，結(jié)合保護(hù)區(qū)的特點選定建設(shè)方案；根據(jù)保護(hù)對象的保護(hù)等級、生物習(xí)性和工程性質(zhì)等確定設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；有利于生物保護(hù)，不破壞保護(hù)對象的生長、棲息環(huán)境；工程設(shè)施堅固、適用；因地制宜，就地取材，便于施工等。 本保護(hù)區(qū)由于地處全球有夏雨的熱帶與暖溫帶的生物群落交錯區(qū)，森林植被類型多樣，植物資源相當(dāng)豐富，其植物區(qū)系成份具有古老性、復(fù)雜性、典型性和過渡性。同時，大面積的常綠闊葉林為各種野生動植物提供了良好的生存、棲息環(huán)境。 珍稀、瀕危野生動植物物種只有在一個相對穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境中，其生物個體和種群結(jié)構(gòu)才能得到比較穩(wěn)定的發(fā)展，因此，對珍稀、瀕危野生動植物物種的保護(hù)，不能只強調(diào)對其本身的保護(hù)，而必須在對其本身加以保護(hù)的同時，保護(hù)好整個生存、棲息地的生態(tài)環(huán)境。 自然保護(hù)區(qū)是一個具有多功能的管理自然區(qū)域。保護(hù)區(qū)內(nèi)部應(yīng)根據(jù)其位置和功能，進(jìn)行功能區(qū)域劃分，實行分區(qū)管理，以達(dá)到有效保護(hù)的目的。即按照國家的有關(guān)規(guī)定和要求，將整個保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)三個功能區(qū)，分別采取相應(yīng)的保護(hù)措施加以管理。 a、核心區(qū)的保護(hù)管理即禁止在核心區(qū)從事除管理、觀察、監(jiān)測以外的一切人為活動；禁止非特允人員進(jìn)入核心區(qū)，因為：該區(qū)域是百山祖冷杉等國家一、二級保護(hù)植物種的主要分布區(qū)；是華南虎、黃腹角雉等國家一、二級野生保護(hù)動物及其他野生動物的主要生存、棲息地；有特殊的森林群落，典型的中亞熱帶常綠闊葉林，具明顯垂直帶譜系列的各種森林植被類型；森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且具一定的原生性。該區(qū)域嚴(yán)禁任何采伐和狩獵，不得進(jìn)行任何影響和干擾生態(tài)環(huán)境的活動。 對緩沖區(qū)將采取限制性的保護(hù)措施。 對實驗區(qū)將采取控制性的保護(hù)措施。在保護(hù)好物種資源和自然景觀的前提下，可進(jìn)行：發(fā)展本地特有的植物和動物資源，建立栽培試驗的苗圃、果園、種子繁育基地、樹木園、植物園及野生動物馴養(yǎng)繁殖場；建立科學(xué)研究的生態(tài)系統(tǒng)觀察站、標(biāo)準(zhǔn)地、實驗室、氣象哨、物候觀測站，用以和自然生態(tài)系統(tǒng)做對比；進(jìn)行大專院校的教學(xué)實習(xí)，設(shè)立科學(xué)普及教育的標(biāo)本展覽陳列室、野外標(biāo)本采集地；劃定一定區(qū)域進(jìn)行生態(tài)旅游等活動。2）保護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置同時，在本管理處下設(shè)保護(hù)科—保護(hù)站—保護(hù)點（包括了望臺）以及公安派出所—檢查哨卡等保護(hù)機(jī)構(gòu)，共同組成本保護(hù)區(qū)的保衛(wèi)系統(tǒng)。具體設(shè)置如下： ——栗陽保護(hù)站：。 ——茶木淤保護(hù)站：。站址設(shè)在出水岙。站址設(shè)在車根，下設(shè)黃皮、橋陌2個保護(hù)站。 ——梧桐洋保護(hù)站：。站址設(shè)在賢良，下設(shè)青草，交溪口2個保護(hù)點。 ——五嶺坑保護(hù)站；。 表41單位：公頃核心區(qū)實驗區(qū) 栗陽站 出水岙站 梧桐洋站 五嶺坑站站、點用房面積按保護(hù)站300M2/座、保護(hù)點100M2/座規(guī)劃，對已有用房的站、點：五嶺坑、出水岙、茶木淤三保護(hù)站及盤龍地、百山祖兩保護(hù)點規(guī)劃進(jìn)行維修及擴(kuò)建至上述用房標(biāo)準(zhǔn)。 b、檢查哨卡哨卡用房規(guī)劃200M2/座。 3）標(biāo)牌、標(biāo)樁設(shè)置 自然保護(hù)區(qū)標(biāo)牌、標(biāo)樁設(shè)置的目的：一是為了確定保護(hù)區(qū)的范圍以及各功能分區(qū)的區(qū)域，避免發(fā)生糾紛和破壞；二是宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、提醒人們注意，控制人們的活動和行為，增強人們的保護(hù)意識；三是宣傳普及有關(guān)科學(xué)知識；四是為人們提供路線指南、其他服務(wù)等。 保護(hù)區(qū)標(biāo)牌、標(biāo)樁一般可分為：區(qū)界性標(biāo)牌、標(biāo)樁；限制性標(biāo)牌、標(biāo)樁；解說性標(biāo)牌、標(biāo)樁；指示性和公共設(shè)施性的標(biāo)牌、標(biāo)樁等。 ①要規(guī)范化、規(guī)格化和永久性；文字書寫采用等線體，并注明英文； ④區(qū)界性標(biāo)牌、限制性標(biāo)牌、標(biāo)樁設(shè)置在人為活動頻繁，交通方便之處或地勢開闊、醒目之處。 ⑤區(qū)界性標(biāo)樁設(shè)置在交通不便，人為活動較少，地質(zhì)穩(wěn)固的地方，便于永久性保存； ①區(qū)界標(biāo)樁：采用石質(zhì)制作，規(guī)格1515厘米，長160厘米，埋入地下30—50厘米。 ②區(qū)界標(biāo)牌；采用金屬或水泥預(yù)制板制作，規(guī)格長130厘米，寬90厘米；支架直徑10—15厘米，長320—350厘米，支柱間距100厘米。主要設(shè)置在保護(hù)區(qū)與周圍地區(qū)交界處主要山脊、山頂、交通路口、入山口等，全區(qū)共規(guī)劃設(shè)置界牌150塊（原有10塊）。 ③限制性標(biāo)牌：規(guī)格、制作及埋設(shè)可參照區(qū)界性標(biāo)牌。目的是為了宣傳教育、增強人們的法制意識和保護(hù)意識，提醒人們注意事項，控制人們和活動和行為等。 自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立和完善保護(hù)管理工作的各項