【正文】 識(shí)的價(jià)值已被大家認(rèn)同，但從目前來看很多企業(yè)沒有有效組織全員培訓(xùn)教育因此，推進(jìn)全面、深入的全員培訓(xùn)教育，促使大家掌握新思想、新觀點(diǎn)、新理論，這對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展都是十分必要的。 在由原國(guó)有或者集體企業(yè)改制為股份公司的中小企業(yè)中，運(yùn)行體制上都不同程度地存在著不規(guī)范或“穿新鞋走老路”的問題。具體問題，一是產(chǎn)權(quán)不明晰。二是新牌子老辦法。 （四）企業(yè)管理的外部環(huán)境不夠?qū)捤?。一是市?chǎng)管理還有死角。二是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策還有待于進(jìn)一步落實(shí)。三是“四亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 （五）財(cái)務(wù)預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重失真。但是，由于人們現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的認(rèn)識(shí)還不夠，以及編制、制定預(yù)算的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不完備，導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)，失去了杠桿的作用。二是由于人為的因素，也就是由于受數(shù)字出領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字的影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的需要要求會(huì)計(jì)人員隨意調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重失真。三是在目前由于企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作人員大多數(shù)都在忙于一些事務(wù)性的工作，很少有人能夠深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的實(shí)踐中，通過一些有效的工具和手段來分析企業(yè)的管理水平，也導(dǎo)致了失真的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不可能得到及時(shí)有效的更正。 目前，全州仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)的信息管理觀念十分淡薄，信息意識(shí)比較落后，企業(yè)對(duì)于何為信息化、如何實(shí)施信息化，大都缺乏透徹的認(rèn)識(shí)，往往將信息化簡(jiǎn)單地理解為擁有電腦、建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)或網(wǎng)站網(wǎng)頁，重設(shè)備而輕信息。還有許多中小企業(yè)的管理體制尚不健全，還沒有建立起一整套規(guī)范系統(tǒng)的管理制度，多數(shù)企業(yè)是被動(dòng)反應(yīng)型的，新的問題已經(jīng)出現(xiàn)了，但由經(jīng)營(yíng)者制定的管理措施和管理辦法卻遲遲沒有進(jìn)行完善與更新。再就是絕大多數(shù)民營(yíng)性質(zhì)中小企業(yè)的主要管理者不能進(jìn)行有效授權(quán)，結(jié)果造成企業(yè)主要管理者一個(gè)人事必躬親，一方面自己忙得頭發(fā)花白，神經(jīng)衰弱。 （七）科學(xué)合理的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系尚未建立和健全。究其原因是：由于許多企業(yè)不能系統(tǒng)地看待績(jī)效管理，不能將績(jī)效溶于管理的過程中。一是企業(yè)的績(jī)效管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，戰(zhàn)略目標(biāo)沒有被層層分解到所有員工。三是在績(jī)效管理中，忽視了各級(jí)管理者和員工的參與。把績(jī)效考核結(jié)果作為獎(jiǎng)金分配的唯一手段。六是績(jī)效管理沒有形成有效的反饋機(jī)制。 （八）企業(yè)文化建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但紅河州的相當(dāng)一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)仍沒有進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，沒有形成企業(yè)的核心價(jià)值觀。這些都對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)未來環(huán)境變化和企業(yè)員工潛力充分發(fā)揮帶來了極為不利的影響。因此，積極采取切實(shí)有效地措施改善紅河州中小企業(yè)管理水平，進(jìn)一步提升全州中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力便顯得十分必要和緊迫。 企業(yè)管理水平的高低，直接制約著企業(yè)的效率和企業(yè)的實(shí)力，所以說，加強(qiáng)企業(yè)管理和提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平是企業(yè)生存與發(fā)展永恒的主題。中小企業(yè)管理創(chuàng)新的首要使命將是圍繞著知識(shí)管理進(jìn)行組織的設(shè)計(jì)和體制的安排，營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、信任人的輿論氛圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享，把知識(shí)改變組織命運(yùn)的理念滲透于管理的全過程，在管理理念上注重“以知識(shí)開發(fā)知識(shí)”。一是正確處理好企業(yè)改革和管理的關(guān)系。企業(yè)越是加大改革、改組、改造力度，越需要建立與之相適應(yīng)的有效的管理，使之步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。企業(yè)要從基礎(chǔ)工作抓起，不僅要建立健全勞動(dòng)定額、消耗定額、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)化體系，更要注意建立分級(jí)考核、環(huán)環(huán)相扣、堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的管理機(jī)制，形成說了算、定了干、獎(jiǎng)罰分明、嚴(yán)格管理的良好風(fēng)氣。當(dāng)前全州中小企業(yè)既要把推動(dòng)企業(yè)管理信息化要同促進(jìn)“三改一加強(qiáng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，全面提高企業(yè)素質(zhì)，又要堅(jiān)持按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成。 （二）進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化和信息化的建立步伐。具體來說：一是要加快產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程。要按照經(jīng)營(yíng)者持大股和職工自愿持股的原則，對(duì)國(guó)有及集體企業(yè)進(jìn)行規(guī)范改制，盡快實(shí)現(xiàn)股權(quán)和投資主體多元化。已經(jīng)實(shí)施改制的中小企業(yè)要根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的原則，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，要明確股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，建立健全議事程序和規(guī)則，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)規(guī)范的決策管理機(jī)制和管理有效的制衡約束機(jī)制及可追溯責(zé)任的失誤追究制，進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平。所以說，中小企業(yè)要把信息管理擺到企業(yè)管理突出的位置上來，加快企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化和信息化的建立步伐，使信息效應(yīng)得到充分發(fā)揮 。 企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下求得生存和發(fā)展，必須順應(yīng)潮流，牢固樹立人才是第一資源的觀念，在研究人力資源、開發(fā)人力資本上狠下功夫。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要把主要精力用于對(duì)企業(yè)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展戰(zhàn)略制訂及其實(shí)施上，要不惜重金聘用和引進(jìn)企業(yè)急需的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才，并盡力創(chuàng)造條件讓他們?cè)谄髽I(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理中施展才華。作為中小企業(yè)的主要管理者一定要明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)待遇和工作條件無法與大型企業(yè)特別是外資企業(yè)相比，要想從企業(yè)之外引進(jìn)大量人才很不現(xiàn)實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境用好人才。四是要以人為本，著眼于提高企業(yè)管理水平，不斷提高企業(yè)全體員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。因?yàn)椋?lì)機(jī)制使工作能力強(qiáng)的人脫穎而出，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使不能勝任工作的人受到處罰。 （四）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，不斷提高資產(chǎn)使用效率。而企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低，則直接制約著企業(yè)的發(fā)展。正確的財(cái)務(wù)管理觀念既包括了人們對(duì)“創(chuàng)利”含義的正確認(rèn)識(shí)，也包括了人們對(duì)企業(yè)資金投向、資金使用效率、企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)等核心問題的分析、判斷與把握。二是要積極引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才。能否擁有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，直接關(guān)系到中小企業(yè)的健康順利發(fā)展。規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系的建立有助于企業(yè)的投資決策管理、企業(yè)的資金使用與控制，以及企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。四要強(qiáng)化資產(chǎn)管理。要加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管，財(cái)務(wù)部門要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)的職責(zé)，確?，F(xiàn)有的資產(chǎn)合理使用、合理開發(fā)，最大限度地發(fā)揮出資產(chǎn)的潛在效益。 簡(jiǎn)單地說，績(jī)效管理是經(jīng)理和員工的對(duì)話的過程，目的是為了幫助員工提高績(jī)效能力，使員工的績(jī)效與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)一致，使員工和企業(yè)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理時(shí)，一是要科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)；二是管理者與員工要保持持續(xù)不斷的溝通；三是對(duì)員工的績(jī)效表現(xiàn)要形成必要的文檔記錄；四是管理者對(duì)員工的績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)后，必須與員工進(jìn)行面談溝通。 （六）確定適合中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理策略。為此，中小企業(yè)要適應(yīng)環(huán)境以求得自身的生存和發(fā)展，就必須確定中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理策略，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。紅河州現(xiàn)有的多數(shù)中小企業(yè)均勢(shì)單力薄，靠自己?jiǎn)螛屍ヱR的奮戰(zhàn)和與強(qiáng)大對(duì)手的硬拼是難以成功的，而應(yīng)該憑借自身的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；巧妙地采用“避”、“借”、“聯(lián)”的戰(zhàn)略，在營(yíng)銷上突破創(chuàng)新。所謂“借”，就是借雞生蛋，也就是說中小企業(yè)應(yīng)充分利用外來的資源發(fā)展自己。中小企業(yè)由于資源相對(duì)貧乏，故應(yīng)學(xué)會(huì)利用橫向優(yōu)勢(shì)資源，在重視發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)構(gòu)建緊密的分工協(xié)作關(guān)系，通過虛擬經(jīng)營(yíng)的模式，最大限度地利用好外部資源，并把它經(jīng)營(yíng)好，達(dá)到雙贏目的。 企業(yè)管理不僅是一門科學(xué)，也是一種文化。隨著人們對(duì)企業(yè)管理本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷深化，企業(yè)文化作為一種嶄新的管理文化已成為人們的共識(shí)。進(jìn)行全面的企業(yè)形象管理，能使企業(yè)具有強(qiáng)大的凝聚力和社會(huì)形象擴(kuò)散力，擁有良好的產(chǎn)品和服務(wù)信譽(yù)，擁有較高的顧客滿意度和市場(chǎng)占有率。一個(gè)企業(yè)如果沒有自己的獨(dú)立的品牌，不注重?zé)o形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，不注重對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理，就不能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。此外，中小企業(yè)還要注意營(yíng)造企業(yè)文化的氛圍，做好“以文化人”工作，通過把企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能和約束功能，以先進(jìn)的企業(yè)文化來影響和指導(dǎo)員工的行為，從而達(dá)到提升員工的思想境界，提高員工忠誠(chéng)度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工潛在能力，煥發(fā)出員工積極性和創(chuàng)造性的目的。 政府對(duì)中小企業(yè)的宏觀管理，主要包括管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、中小企業(yè)法規(guī)建立健全、中小企業(yè)普查、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定等，切實(shí)加強(qiáng)政府宏觀管理，有效發(fā)揮政府調(diào)控功能的具體措施和辦法是：一要組建州、縣（市）政府的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的政策和經(jīng)濟(jì)信息指導(dǎo)。三要成立州、縣（市）中小企業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)工作，反映中小企業(yè)需求，維護(hù)中小企業(yè)利益，協(xié)助中小企業(yè)工作指導(dǎo)委員會(huì)落實(shí)對(duì)中小企業(yè)的有關(guān)扶持政策，抓緊制訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的配套法律法規(guī)。政府有關(guān)職能部門要公開承諾，把各自的任務(wù)職責(zé)、工作規(guī)范、違法違紀(jì)的責(zé)任追究等見諸媒體，公布于眾，充分接受人民群眾和全社會(huì)的監(jiān)督。要加大規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序的力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。 （九）建立和健全企業(yè)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化、制度化。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。為此，我們要改變傳統(tǒng)粗放式的管理辦法，要變無序管理為有序管理，就必須大膽引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念和管理方式，對(duì)那些不完備、不合時(shí)宜的管理制度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善，逐步使管理由粗放型向科學(xué)化方向轉(zhuǎn)變，提高管理的實(shí)效和水平。當(dāng)然，也要注意處理好制度與人的關(guān)系。企業(yè)主要管理者切記：制定制度不能帶有隨意性，執(zhí)行制度不能存在等級(jí)性，獎(jiǎng)懲制度不能沒有公開性。三、中小企業(yè)人力資源管理的思路與對(duì)策
（一）中小企業(yè)人力資源管理要為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略服務(wù)
中小企業(yè)的特點(diǎn)影響人力資源管理策略的推行不可否認(rèn)，我國(guó)中小企業(yè)的某些特點(diǎn)影響著人力資源管理的發(fā)展水平和發(fā)展速度。二是中小企業(yè)從規(guī)模、資金到人員都較少，在考慮人力資源管理的專業(yè)化程度改造方面就會(huì)產(chǎn)生成本憂慮，如果人力資源管理的工作飽和度不高，無疑又會(huì)加大管理成本，從而影響企業(yè)整體效益，令企業(yè)不愿推行專業(yè)化的人力資源管理手段與策略。員工工作能力的增長(zhǎng)長(zhǎng)期落后于利潤(rùn)的增長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)僅限于師父對(duì)徒弟的傳授而缺少系統(tǒng)、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，如此將制約員工整體素質(zhì)的提高。對(duì)其績(jī)效評(píng)估也主要以是否完成任務(wù)及完成效率作為指標(biāo)，其主要的激勵(lì)方式還停留在簡(jiǎn)單的晉升、年終獎(jiǎng)、提成等這些較為基礎(chǔ)的激勵(lì)手段，因而造成績(jī)效評(píng)估體系過于扁平、單一，難以形成系統(tǒng)化、科學(xué)化、較全面的績(jī)效評(píng)估機(jī)