【正文】 13 圍繞改革重點(diǎn)，明確 目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，在改革重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得顯著成果。 認(rèn)真總結(jié)旅游綜合改革試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題，查找不足，整改提高，同時(shí)做好驗(yàn)收的相關(guān)工作，全面完成國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)。設(shè)立旅游綜合改革辦公室，負(fù)責(zé)旅游綜合改革日常工作。建立旅游綜合改革試點(diǎn)工作績(jī)效考核目標(biāo)管理制度，把改革試點(diǎn)工作情況納入縣區(qū)、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核體系，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省在旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)和土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、財(cái)稅減免貼補(bǔ)、貨幣資本市場(chǎng)融資、生態(tài)補(bǔ)償和造林補(bǔ)助、岸線保護(hù)和沙灘維護(hù)、利用荒灘荒地開(kāi)發(fā)高爾夫等旅 游新業(yè)態(tài)、新能源和環(huán)保設(shè)施投資補(bǔ)助、國(guó)際口岸開(kāi)通和航線補(bǔ)助、旅游公路建設(shè)和客運(yùn)市場(chǎng)管理、互聯(lián)網(wǎng)帶寬升級(jí)擴(kuò)容、行政審批權(quán)下（ 使 用 請(qǐng) 雙 擊 刪 除 頁(yè) 眉 文 字 ） 豆 丁 網(wǎng) 社 區(qū) 第 一 人 —— 狼道 為您精心整理 謝謝使用 歡迎瀏覽狼道其它精品文檔 14 放等方面的政策支持。在土地利用規(guī)劃和使用政策上，充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)地位，為旅游業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。在旅游行政審批職能權(quán)限上，凡是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)自主決定和有中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的事 項(xiàng)，改審批制為登記制。健全以財(cái)稅扶持為載體的支持政策，對(duì)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策研究、示范項(xiàng)目、素質(zhì)提升等方面給予大力支持，真正形成有利于旅游綜合改革的政務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境。在安排全市交通、能源、江河治理、環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和小流域治理等項(xiàng) 目時(shí)，實(shí)行必要的打包成捆政策，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，對(duì)涉旅設(shè)施優(yōu)先建設(shè)，為全市旅游發(fā)展提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的投資環(huán)境，為旅游綜合改革試點(diǎn)提供硬件支撐。 （四）加強(qiáng)宣傳推廣 以?內(nèi)容專(zhuān)題化、形式多樣化、欄目品牌化、聲勢(shì)規(guī)模（ 使 用 請(qǐng) 雙 擊 刪 除 頁(yè) 眉 文 字 ） 豆 丁 網(wǎng) 社 區(qū) 第 一 人 —— 狼道 為您精心整理 謝謝使用 歡迎瀏覽狼道其它精品文檔 15 化?為目標(biāo)，以?鼓勵(lì)‘闖’、立足‘干’、追求‘好’、力爭(zhēng)‘快’、倡導(dǎo)‘和’?為主旋律，多種媒體綜合集成、多種要素鏈接聚合、多種方式同時(shí)并舉，全方位開(kāi)展旅游綜合改革的宣傳工作。通過(guò)廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志等媒體和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵茝V會(huì)、介紹會(huì)等形式宣傳推廣全市在開(kāi)展旅游綜合改革中 凸顯 出的先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)、取得的新成效，及時(shí)報(bào)道各級(jí)、各部門(mén)、各單位在開(kāi)展旅游綜合改革中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。 北戴河新區(qū)管委會(huì) 2020 年 2 北戴河建設(shè)成為四季皆宜的康體、休療、養(yǎng)生基地。 山海關(guān)區(qū)政府 2020 年 4 建立國(guó)際葡萄酒莊園聚集區(qū)和葡萄酒文化體驗(yàn)區(qū)。 撫寧縣政府 青龍縣政府 2020 年 6 打造海港區(qū)圓明山旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 市旅游局 2020 年 8 全面提升鄉(xiāng)村 旅游、民俗旅游、海濱度假等大眾休閑產(chǎn)品。 市財(cái)政局 市旅游局 20202020 年 10 加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升互聯(lián)網(wǎng)帶寬優(yōu)化接入能力，對(duì)接?物聯(lián)網(wǎng)?時(shí)代。 市旅游局 市工信局 2020 年 12 旅游咨詢(xún)服務(wù)中心體系建設(shè)。 市城市管理局 市交通運(yùn)輸局 市旅游局 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市民政局 市殘聯(lián) 市公安交警支隊(duì) 2020 年 14 按城市即景區(qū)的理念，把整個(gè)城市當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃。 市城鄉(xiāng)建設(shè)局 20202020 年 16 規(guī)劃建設(shè)多要素、多功能的城市中央游憩區(qū)。 市交通運(yùn)輸局 2020 年 18 在秦皇島火車(chē)站和北戴河火車(chē)站建設(shè)功能一流的旅游客運(yùn)集散中心。 市國(guó)土資源局 市城市管理局 20202020 年 20 建立秦皇島岸線保護(hù)基金，用于沙灘的維護(hù)和管理。 市國(guó)土資源局 20202020 年 22 改善 海洋生態(tài)環(huán)境和海水質(zhì)量，近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。 市環(huán)保局 2020 年 24 鼓勵(lì)和引導(dǎo)星級(jí)飯店、 A 級(jí)景區(qū)等旅游企業(yè)開(kāi)展綠色經(jīng)營(yíng)，對(duì)成效顯著的涉旅企業(yè)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)。 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局 市旅游局 20202020 年 26 北戴河區(qū)和北戴河新區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 北戴河區(qū)政府 山海關(guān)區(qū)政府 撫寧縣政府 市旅游局 2020 年 28 對(duì)成功上市的旅游企業(yè)、獲評(píng) 5A 級(jí)的景區(qū)、進(jìn)入全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)的企業(yè)、獲評(píng)中國(guó)綠色飯店的企業(yè)，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 北戴河區(qū)政府 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 20202020 年 30 建立旅游院系聯(lián)盟，改革教學(xué)培養(yǎng)模式，使教育產(chǎn)品更好地滿(mǎn)足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 市外事僑務(wù)辦公室 2020 年 32 北戴河設(shè)立國(guó)際空港一級(jí)開(kāi)放口岸，開(kāi)通國(guó)際定期航班，擴(kuò)大國(guó)際旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。 市交通運(yùn)輸局 2020 年 34 積極爭(zhēng)取實(shí)行國(guó)內(nèi)外游客購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口特定商品定額退稅（關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅）政策。 市文明辦 20202020 年 36 加強(qiáng)城市文化建設(shè)，培育形成秦皇島人文精神，提升市民文明素質(zhì)和城市文化品位。 市發(fā)改委 市旅游局 相關(guān)縣區(qū)政府 20202020 年 38 成立旅游質(zhì)量監(jiān)察支隊(duì)。 市旅游局 市發(fā)改委 2020 年 40 旅游部門(mén)設(shè)立總規(guī)劃師。 市旅游局 市國(guó)土資源局 2020 年 42 做實(shí) 12301 旅游公共服 務(wù)平臺(tái)，向游客和本市居民提供 咨詢(xún)、宣傳推廣、旅游投訴、旅游緊急救援和政策發(fā)布等有效的旅游公共服務(wù) 。 市交通運(yùn)輸局 2020 年 44 交通、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等行業(yè)管理部門(mén)要積極推 市交通運(yùn)輸局 2020 年 （ 使 用 請(qǐng) 雙 擊 刪 除 頁(yè) 眉 文 字 ） 豆 丁 網(wǎng) 社 區(qū) 第 一 人 —— 狼道 為您精心整理 謝謝使用 歡迎瀏覽狼道其它精品文檔 21 行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范管理。 市旅游局 2020 年 46 完善家庭旅館管理體制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，提升接待檔次和規(guī)范程度。 北戴河新區(qū)管委會(huì)市編辦 2020 年 48 建立休閑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體制，成立市休閑產(chǎn)業(yè)辦公室。 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 市城市管理局 市城鄉(xiāng)建設(shè)局 市旅游局 市文廣新局 20202020 年 50 秦皇島建成首批國(guó)家休閑城市，北戴河區(qū)率先建成國(guó)家、省級(jí)城市旅游 示范區(qū)，北戴河新區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)的休閑度假區(qū)。 市監(jiān)察局 市委督查室 市政府督查室 市旅發(fā)委辦公室 2020 年 52 設(shè)立旅游綜合改革辦公室，負(fù)責(zé)旅游綜合改革日常工作。 市委組織部 市委督查室 市政府督查室 2020 年 54 將支持旅游發(fā)展資金列入市財(cái)政預(yù)算計(jì)劃， 2020 年度安排不少于 3000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金，并隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐年增加。 各相關(guān)部門(mén) 20202020 年 56 全方位 開(kāi)展旅游綜合改革的宣