篇公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)ppt課件-閱讀頁(yè)
2025-01-30 06:59本頁(yè)面
【正文】 性。 20 第 12章 稅制的設(shè)計(jì) 州政府和聯(lián)邦政府兩級(jí)財(cái)政，所得稅是財(cái)政的主要收入來(lái)源，各類支出主要有社會(huì)保障 （給老年人的轉(zhuǎn)移支付） 、國(guó)防、收入保障 （對(duì)貧困家庭的轉(zhuǎn)移支付）醫(yī)療、保障還有其他 。 收入大于支出為盈余；支出大于收入為赤字。 由于稅收扭曲了激勵(lì)，這就會(huì)引起無(wú)謂損失。 遵守稅法會(huì)造成更多的無(wú)謂損失；納稅人要花費(fèi)額外時(shí)間和金錢整理文件、計(jì)算應(yīng)納稅額和合理避稅。 22 平均稅率指支付總稅收除以總收入。 定額稅是指無(wú)論收入多少都交納等量的稅。 社會(huì)保障稅指這些稅的收入被用來(lái)支付社會(huì)保障和醫(yī)療保健。 23 政府支出包括轉(zhuǎn)移支付和公共物品和勞務(wù)的購(gòu)買。轉(zhuǎn)移支付是聯(lián)邦政府的最大支出項(xiàng)。汽油稅的收入用于修建和維修公路，誰(shuí)駕駛車輛行駛路程越長(zhǎng)，誰(shuí)為維護(hù)公路費(fèi)用支付的越多。 征稅還要考慮真正的稅收負(fù)擔(dān)者，因?yàn)樯唐返墓┣髲椥圆煌?，?duì)富人征稅和 可能 25 由窮人負(fù)擔(dān)，這是需要避免的。 累退稅 —高收入納稅人交納的稅在收入中的比例低于低納稅人的稅收。 橫向平等 主張有相似支付能力的納稅人應(yīng)該交納等量稅。 美國(guó)稅法把已婚男女作為一個(gè)納稅單位，所以一對(duì)男女結(jié)婚后，他們就不再作為個(gè)人納稅，而作為一個(gè)家庭納稅，按照累進(jìn)稅率，他們的總稅負(fù)就會(huì)因?yàn)榻Y(jié)婚而增加。 如果一種稅制以較低的成本籌集等量收 28 入，這就是更有效率的稅制。 29 單一稅率稅 經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特 .霍爾在 80年代提出，用單一的低稅率適用于經(jīng)濟(jì)中所有的收入水平，并代替現(xiàn)行的稅制。 由于單一稅率稅如此簡(jiǎn)單，所以大大降低稅收的管理負(fù)擔(dān)。 單一稅率稅將取代個(gè)人所得稅和公司所得稅，并消除目前對(duì)公司利潤(rùn)的雙重征稅。 31 本篇小結(jié)： 污染等為有害的外部性，解決的辦法有管制、庇古稅和補(bǔ)貼以及可交易的污染許可證。 稅收為滿足政府支出，其征收要充分考慮收益、能力和最終的承擔(dān)者
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