公共經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論ppt課件-閱讀頁
2025-05-27 06:23本頁面
【正文】 最好的政府，就是干預(yù)最少的政府”。這次經(jīng)濟危機之后，以英國著名經(jīng)濟學(xué)家約翰 凱恩斯 1936年出版的《 就業(yè)、利息和貨幣通論 》 (《 通論 》 )一書為標志，凱恩斯主義和后凱恩斯主義替代了新古典經(jīng)濟理論，成為經(jīng)濟學(xué)的主流。 凱恩斯 《 通論 》 的出版對西方經(jīng)濟學(xué)界產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。 50年代之后，凱恩斯主義的繼承者形成了兩個著名學(xué)派，即以英國劍橋大學(xué)的羅賓遜為代表的新劍橋?qū)W派和以美國的薩繆爾森、漢森、索洛等人為代表的新古典綜合派。后凱恩斯主義者不僅肯定了國家干預(yù)對市場經(jīng)濟運行的重要作用，而且使政府經(jīng)濟行為及其操作手段更加具體、更加完善、更加全面。狹義的新自由主義特指 哈耶克 的極端自由主義和德國的弗萊堡學(xué)派的新自由主義，廣義的新自由主義還包括貨幣主義、供給學(xué)派等。但共同點是以反對凱恩斯主義關(guān)于國家干預(yù)經(jīng)濟理論及政策主張為旗幟，倡導(dǎo)市場自動調(diào)節(jié)的作用。總之， 20世紀 80年代以來，西方發(fā)達國家逐步放松了政府對經(jīng)濟的干預(yù)力度，強化了市場競爭機制的調(diào)節(jié)功能。再次提出政府對經(jīng)濟總量進行干預(yù)的必要性。 市場自由與政府干預(yù)的交替 大蕭條以前 羅斯福新政 兩次石油危機 亞俄金融危機 自由主義 新自由主義 凱恩斯主義 新凱恩斯主義 第三節(jié) 市場經(jīng)濟與政府角色 一、 市場失靈的含義及原因 （一）市場失靈 是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈，無法實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 廣義的市場失靈： 狹義的市場失靈 +宏觀經(jīng)濟失衡導(dǎo)致的經(jīng)濟波動。另外，由于信息不完全，高度分散的決策主體可能會做出非理性的決策，導(dǎo)致經(jīng)濟劇烈波動、物價持續(xù)上升、國民經(jīng)濟增長停滯、國際收支失衡。于是，解決失業(yè)、通貨膨脹等問題，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長便成為政府的職責(zé)。如國防、司法、治安、公共照明等。 3. 壟斷 市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯決定了壟斷的產(chǎn)生。這樣，生產(chǎn)規(guī)模大的廠商往往具有比生產(chǎn)規(guī)模小的廠商更多的成本優(yōu)勢，從而擊敗對手，壟斷市場，這是形成壟斷的一種原因；形成壟斷的另一種原因是規(guī)模報酬遞增。因此，具有外部效應(yīng)特征的產(chǎn)品，其私人邊際成本 (收益 )與社會邊際成本 (收益 )是不一致的，其差額就是外部成本 (收益 )。比如，在保險市場上，私人企業(yè)提供的保險范圍太窄，并不能為一個人可能面臨的許多重大風(fēng)險提供保險，如失業(yè)等，這為政府介入保險業(yè)提供了理由。另外，資本市場在提供貸款方面也存在許多問題。在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，很難做到這些。由于交易雙方信息不對稱，會破壞市場機制運行的“優(yōu)勝劣汰”作用，甚至?xí)霈F(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的資源配置，也會出現(xiàn)欺詐等現(xiàn)象，使得競爭不充分，影響市場機制的運轉(zhuǎn)效率，需要政府提供更多的信息。反之，有些產(chǎn)品可能只能帶來較小的利益，但消費者卻給予較高評價，而愿以較高價格購買。優(yōu)值品和劣值品不能完全靠市場來調(diào)節(jié)，需要政府進行引導(dǎo)或規(guī)制。 ? 政府在市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟角色是由彌補市場缺陷或不足的需要所決定的。但政府調(diào)控市場經(jīng)濟不是對市場的直接干預(yù)，而是通過制定經(jīng)濟政策來實
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