【正文】 興的政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)之交叉性學(xué)科。 政府的經(jīng)濟(jì)活動 ? 公共支出活動： 國防、教育、行政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法發(fā)生了很大的變化，但是兩者具有共同的基本特征，即主張自由放任。但共同點(diǎn)是以反對凱恩斯主義關(guān)于國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論及政策主張為旗幟，倡導(dǎo)市場自動調(diào)節(jié)的作用。 3. 壟斷 市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯決定了壟斷的產(chǎn)生。優(yōu)值品和劣值品不能完全靠市場來調(diào)節(jié)，需要政府進(jìn)行引導(dǎo)或規(guī)制。由于交易雙方信息不對稱，會破壞市場機(jī)制運(yùn)行的“優(yōu)勝劣汰”作用，甚至?xí)霈F(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的資源配置，也會出現(xiàn)欺詐等現(xiàn)象，使得競爭不充分，影響市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，需要政府提供更多的信息。于是，解決失業(yè)、通貨膨脹等問題，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長便成為政府的職責(zé)。后凱恩斯主義者不僅肯定了國家干預(yù)對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用，而且使政府經(jīng)濟(jì)行為及其操作手段更加具體、更加完善、更加全面。斯密之后，大衛(wèi) ? 政府： 通過政治程序建立的，在特定區(qū)域內(nèi)行使立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)的行為實(shí)體。簡單地說，政府經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究政府行為的科學(xué)。 ? 公共收入活動： 稅收、國債、國有資產(chǎn)收益等。在政府的經(jīng)濟(jì)職能問題上，無論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)還是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，都強(qiáng)調(diào)政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 在新自由主義經(jīng)濟(jì)理論政策的影響下，在“滯脹”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的壓力下，西方各主要資本主義國家進(jìn)行了一系列改革： 宏觀政策重點(diǎn)從凱恩斯主義時期的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)轉(zhuǎn)向控制通貨膨脹，實(shí)行緊縮型財(cái)政政策和貨幣政策；縮減國有企業(yè)份額；放松國家管制；推行經(jīng)濟(jì)自由化；強(qiáng)化競爭機(jī)制；放松政府對收入分配和社會福利的調(diào)節(jié) 等等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)者為了獲取盡可能多的利潤，會通過不斷改進(jìn)原有機(jī)器設(shè)備和技術(shù)、提高員工素質(zhì)、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模等方式降低生產(chǎn)成本。 8. 分配問題： 效率與公平問題 二、政府經(jīng)濟(jì)活動的范圍 提供公共產(chǎn)品 維護(hù)競爭 矯正外部效應(yīng) 通過政府參與改善市場不完全狀況 提供經(jīng)濟(jì)信息 針對優(yōu)值品、劣值品進(jìn)行引導(dǎo)或規(guī)制 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) 調(diào)節(jié)分配收入 市場經(jīng)濟(jì) 條件下 政府經(jīng)濟(jì) 活動的范圍 市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)活動的范圍 政府與市場的關(guān)系 ? 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下， 市場對資源配置始終起著決定性作用，市場在社會經(jīng)濟(jì)活動中處于主導(dǎo)地位，政府對經(jīng)濟(jì)活動的介入和干預(yù)，只是輔助性的、補(bǔ)助性的。另外，獲取完全信息也要付出成本。市場經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)失衡的自發(fā)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，社會付出的代價過于高昂。兩大派別在主張政府干預(yù)方面是一致的，但在政府具體經(jīng)濟(jì)職能上有分歧。 看不見的手 亞當(dāng) 國家、政府與公共部門 ? 國家： 領(lǐng)土、居民、主權(quán)、政府的總稱。 （二）研究對象 從廣義上說，政府經(jīng)濟(jì)學(xué)以全部政府經(jīng)濟(jì)活動為研究對象，包括政府本身的經(jīng)濟(jì)行為和政府對社會經(jīng)濟(jì)的管理、控制和調(diào)節(jié)等行為。 ? 政府規(guī)制： 環(huán)境保護(hù)、商品質(zhì)量監(jiān)督和價格管制、反不正當(dāng)競爭、金融監(jiān)管等。 “最好的政府，就是干預(yù)最少的政府”。總之， 20世紀(jì) 80年代以來，西方發(fā)達(dá)國家逐步放